Дата принятия: 08 мая 2013г.
Номер документа: 2-174/2013
Дело № 2-174/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 мая 2013 года пгт. Муезерский
Муезерский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Варламовой В.Л., при секретаре Криваль А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коряковского А.М. к администрации Муезерского муниципального района о взыскании задолженности по начисленной доплате к трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Коряковский А.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Муезерского муниципального района о взыскании задолженности по начисленной доплате к трудовой пенсии. Иск мотивирован тем, что постановлением <данные изъяты> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом Республики Карелия «О муниципальной службе в Республики Карелия», истцу установлена доплата к государственной пенсии. За ДД.ММ.ГГГГ задолженность по выплате доплаты к пенсии составила <данные изъяты>. Истец просит суд взыскать с ответчика начисленную, но не выплаченную доплату к пенсии в сумме <данные изъяты>., обязать ответчика выплатить задолженность незамедлительно.
В судебное заседание истец Коряковский А.М. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивает.
Ответчик администрация Муезерского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направила, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ответчиком представлено письменное признание исковых требований в полном объеме от ДД.ММ.ГГГГ №, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Исследовав письменные материалы дела, судья находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
В соответствии со ст. 22 Всеобщей декларации прав человека каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.
В соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В соответствие со ст.9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным законом.
При этом условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим (п. 4 ст. 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ), размер государственной пенсии муниципального служащего (ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ), дополнительные гарантии муниципальным служащим (ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ) осуществляются за счет средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов на основании законов, иных нормативных правовых актов субъектов РФ и актов органов местного самоуправления.
В силу п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» Российская Федерация, как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (ст.1 ФЗ от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение судами вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Исходя из правовой позиции Европейского Суда по правам человека, обозначенной в Постановлении от 25.10.2005 дело «Юрий Романов (Yuriy Romanov) против Российской Федерации» (жалоба № 69341/01), Конвенция как таковая не гарантирует право на пенсию по старости или на социальные выплаты в конкретном объеме (Решение Европейского Суда по делу «Аунола против Финляндии» (Aunola v. Finland) от 15 марта 2001 г., жалоба № 30517/96). Тем не менее, «требование» - даже относительно пенсии - может представлять собой «собственность» по смыслу статьи 1 Протокола № 1 к Конвенции, если оно имеет достаточные основания в национальном законодательстве.
Согласно правовой позиции Европейского Суда по правам человека, обозначенной в Постановлениях по делу «Булгакова против Российской Федерации» (Bulgakova v. Russia) от 18.01.2007 (жалоба № 69524/01), по делу «Кумкин и другие против Российской Федерации» (Kumkin and Others v. Russia) от 05.07.2007 (жалоба № 73294/01), концепция собственности или «имущества» толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости за <данные изъяты>. Задолженность по доплате к пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, что подтверждается справкой ответчика (л.д.5).
Требования истца надлежащим образом документально подтверждены.
В соответствии с частью 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В соответствии со ст.211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.
В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Испрашивая обязание ответчика выплатить задолженность незамедлительно, т.е. по существу ставя вопрос об обращении решения суда к немедленному исполнению, истец, в обоснование своей просьбы не представил доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых имеется необходимость обращения решения к немедленному исполнению, достоверных и достаточных данных о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения, указанных обстоятельств и доказательств стороной ответчика суду также не указано, не представлено и в ходе судебного разбирательства судом не добыто.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что просьба истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, подлежит отклонению ввиду отсутствия достаточных правовых оснований и доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых имеется необходимость обращения решения к немедленному исполнению, достоверных и достаточных данных о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
В соответствии с подп.1 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик, являющийся органом местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Коряковского А.М. к администрации Муезерского муниципального района о взыскании задолженности по начисленной доплате к трудовой пенсии удовлетворить.
Взыскать с администрации Муезерского муниципального района в пользу Коряковского А.М. задолженность по начисленной, но не выплаченной доплате к трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.Л. Варламова
Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 08 мая 2013 года.
Судья В.Л. Варламова
