Решение от 26 марта 2014 года №2-1740/14

    Дело № 2-1740/14         
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 марта 2014 года город Мурманск
 
    Первомайский районный суд города Мурманска в составе
 
    председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,
 
    при секретаре Ермак Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «***» о признании недействительным пункт 3.2.7 договора управления многоквартирным домом Адрес***,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Октябрьского административного округа г. Мурманска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «***» о признании недействительным пункт 3.2.7 договора управления многоквартирным домом Адрес***, в обоснование которого указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства Российской Федерации при осуществлении ООО «***» деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: ***. Установлено, что многоквартирный жилой дом Адрес*** находится на обслуживании управляющей компании ООО «***». При этом управляющей компанией с собственниками помещений в указанном доме заключен договор управления, пунктом 3.2.7 которого предусмотрен порядок приостановления или ограничение предоставления одной или нескольких коммунальных услуг в случае их неполной оплаты. Приведенное положение договора сформулировано не в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства и нарушает права граждан, проживающих в данном доме. Из п. 3.2.7 договора управления следует, что ограничение либо приостановление коммунальных услуг может быть произведено после направления уведомления. Обязанность управляющей компании по доведению до потребителя сведений об ограничении либо приостановлении коммунальных услуг договором не предусмотрена. В то же время, неисполнение Управляющей компанией своих обязанностей по надлежащему уведомлению потребителей об ограничении либо приостановлении коммунальных услуг может привести к нарушению прав граждан проживающих в доме Адрес***. Просит суд, признать пункт 3.2.7 Договора управления многоквартирным домом Адрес***, заключенного между собственниками и ООО «***», недействительным.
 
    Старший помощник прокурора Октябрьского округа г. Мурманска Кузнецова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, дополнительно пояснила, что до настоящего времени требования в добровольном порядке ответчиком не исполнены.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
 
    Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, судья считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Прокурор Октябрьского административного округа г. Мурманска, действующий в интересах неопределенного круга, лиц обратился в суд с иском к ООО «***» о признании недействительным пункт 3.2.7 договора управления многоквартирным домом Адрес***, поскольку данным пунктом предусматривается иной, чем положениями Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ, порядок уведомления о приостановлении или ограничении предоставления одной или нескольких коммунальных услуг в случае их неполной оплаты.
 
    В соответствии с п. 3.2.7 договора управления с ООО «***» предусмотрено, что «Приостановление или ограничение предоставления одной или нескольких коммунальных услуг в случае их неполной оплаты», осуществляется в следующем порядке:
 
    - УК направляет (в письменной форме) Собственнику уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течении 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг будет приостановлено и (или) ограничено;
 
    - при непогашении задолженности в течение установленного в
уведомлении срока УК производит ограничение предоставления указанных в уведомлении услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением;
 
    - в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг УК производит приостановление предоставления коммунальных услуг полностью, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения до полного погашения задолженности, включая пени.
 
    В силу ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
 
    В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Из ч. 4 ст. 3 ЖК РФ следует, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
 
    В соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
 
    а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
 
    б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
 
    в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения – с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
 
    Таким образом, п. 119 Правил № 354 устанавливает для исполнителей коммунальных услуг обязанность по уведомлению Потребителя об ограничении либо о приостановлении коммунальных услуг путем вручения ему извещения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения).
 
    Как указано выше, приведенный пункт договора, содержит условия, отличающие от предусмотренных в положениях действующего законодательства.
 
    В судебное заседание представителем ответчика не представлено доказательств, подтверждающих внесение изменений в договор управления.
 
    Из п. 3.2.7 договора управления следует, что ограничение либо приостановление коммунальных услуг может быть произведено после направления уведомления. Обязанность управляющей компании по доведению до потребителя сведений об ограничении либо приостановлении коммунальных услуг, не предусмотрена. В то же время, неисполнение Управляющей компанией своих обязанностей по надлежащему уведомлению потребителей об ограничении либо приостановлении коммунальных услуг может привести к нарушению прав граждан проживающих в доме Адрес***.
 
    По мнению суда, в связи с формулировкой пункта 3.2.7 Договора управления многоквартирным домом Адрес*** не в соответствии с положениями действующего законодательства нарушены права граждан, проживающих в данном доме, поскольку они введены в заблуждение относительно порядка приостановления коммунальных услуг.
 
    Таким образом, бездействие ООО «***» выразившееся в непринятии мер, направленных на обеспечение безопасности при содержании многоквартирного дома, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц при обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора Октябрьского округа города Мурманска подлежащими удовлетворению.
 
    Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ее в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «***» о признании недействительным пункт 3.2.7 договора управления многоквартирным домом Адрес*** удовлетворить.
 
    Признать недействительным пункт 3.2.7 договора управления многоквартирным домом Адрес***, заключенного с ООО «***».
 
    Взыскать с ООО «***» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.
 
    Разъяснить ответчику, что он вправе направить в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.
 
    Председательствующий судья Ю.В. Кутушова