Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 2-174-2013
дело № 2-174-2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Петропавловка 07 июня 2013 года
Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Харагаевой Л.Ю., при секретаре Андрееве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Джидинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Максимус» о возложении обязанности принять меры для установления тарифов на тепловую энергию с предоставлением в полном объеме документов, обосновывающих необходимость установления регулируемых цен (тарифов), расчета стоимости продукции (услуг) в соответствии с требованиями законодательства РФ и постановления Правительства РБ от 05 марта 2005 года № 64 «О порядке рассмотрения и установления цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию в РБ» в Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор района обратился в суд с иском, в котором просит обязать ООО «Максимус» принять меры для установления тарифов на тепловую энергию с предоставлением в полном объеме документов, обосновывающих необходимость установления регулируемых цен (тарифов), расчета стоимости продукции (услуг) в соответствии с требованиями законодательства РФ и постановления Правительства РБ от 05 марта 2005 года № 64 «О порядке рассмотрения и установления цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию в РБ» в Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия, мотивируя следующим.
ООО «Максимус» является теплогенерирующей организацией, осуществляющей теплоснабжение бюджетных учреждений.
Согласно п.23 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», тарифы в сфере теплоснабжения - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель и за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
В соответствии с ч.3 ст.8 указанного Закона, подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.
В силу п.1 ч.3 ст.7 Закона, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 Федерального закона, за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.
Согласно п.1 Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности)», утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 08 апреля 2005г. № 130-э, рассмотрение дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), осуществляется по заявлениям организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, и по представленным в регулирующий орган обоснованным предложениям (заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами), а также по инициативе регулирующего органа.
В силу п.18 указанного Регламента, для установления тарифов (цен) организация, осуществляющая регулируемую деятельность, направляет на имя руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации области государственного регулирования тарифов письменное заявление об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, подписанное руководителем заявителя и заверенное печатью заявителя.
В соответствии с п.3.11 Постановления Правительства Республики Бурятия от 03 февраля 2005г. № 29 «О республиканской службе по тарифам Республики Бурятия», служба устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям.
В силу 4 раздела Постановления Правительства Республики Бурятия от 05 марта 2005г. № 64 «О порядке рассмотрения и установления цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию», в Республике Бурятия установление регулируемых цен (тарифов) производится регулирующим органом по результатам рассмотрения документов, обосновывающих необходимость установления цен (тарифов), и по основаниям, перечисленным в разделе 2 указанного Порядка. По результатам рассмотрения документов принимает правовой акт об установлении цен (тарифов).
В нарушении указанных положений ООО «Максимус» не утверждены тарифы на тепловую энергию в Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия. Неисполнение требований федерального законодательства является недопустимым, влечет нарушение прав граждан на оплату тепловой энергии, согласно утвержденным тарифам, противоречит принципам соблюдения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей. Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Исковое заявление подается прокурором района в защиту прав неопределенного круга лиц согласно ст.45 ГПК.
В судебном заседании прокурор Михалева Т.С. просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме, дав аналогичные ему пояснения.
Представитель ответчика ООО «Максимус» по доверенности Григорьев Е.Г. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Участвуя в предыдущем судебном заседании, требования иска признал в полном объеме, представил письменное заявление. Положения ст.173 ГПК РФ, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Выслушав доводы искового заявления, стороны, исследовав материалы дела, руководствуясь ст.ст.39, 198 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом признание иска принято.
В силу требований ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ и ГПК РФ ответчик не освобождается от уплаты госпошлины, с ООО «Максимус» подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход муниципального района.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Джидинского района РБ удовлетворить.
Обязать ООО «Максимус» принять меры для установления тарифов на тепловую энергию с предоставлением в полном объеме документов, обосновывающих необходимость установления регулируемых цен (тарифов), расчета стоимости продукции (услуг) в соответствии с требованиями законодательства РФ и постановления Правительства РБ от 05 марта 2005 года № 64 «О порядке рассмотрения и установления цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию в РБ» в Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия.
Взыскать с ООО «Максимус» в доход муниципального района госпошлину в размере <данные изъяты> рублей по следующим реквизитам: УФК по РБ (Администрация муниципального образования«Джидинский район» л/с 04023011440) ИНН 0304002842 КПП 030401001 ОГРН 1020300556320 ОКАТО 81212875001 ОКПО 04046625 ОКОНХ 97610 ОКФС 14 ОКОПФ 72 БИК 048142001 ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Улан-Удэ р/с 40101810600000010002 КБК дохода 882 11690050050000140.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке через Джидинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующая судья Л.Ю. Харагаева