Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: 2-1739/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2-1739/2014
22 июля 2014 г.
Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Головачева Е.И.
с участием переводчика Саакяна С.Л.,
при секретаре Алексеевой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Асоян Д. А. об отмене решения УФМС России по Тамбовской области,
У С Т А Н О В И Л:
Решением УФМС России по Тамбовской области от 18.04.2014 г. Асоян Д.А. отказано в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.
16.05.2014 г. в суд с заявлением обратилась Асоян Д.А. об отмене решения УФМС России по Тамбовской области от 18.04.2014 г., просила восстановить срок на обжалование решения УФМС России по Тамбовской области, указав, что 22.04.2014 г. обратилась в УФМС России по Тамбовской области для ознакомления с решением от 18.04.2014 г., ей в этом было отказано и пояснено, что в основу решения положен факт, что ранее она вышла замуж за гражданина р. Армении и не сменила фамилию, о чем не указала в заявлении, подаваемом при оформлении РВП. В обоснование своего возражения заявитель указала, что после регистрации брака свою фамилию поменяла на фамилию мужа - Асоян, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 24.09.2013 г., справками, которые были поданы в УФМС России по Тамбовской области для получения разрешения на временное проживание, в которых прослеживается фамилия Асоян. Также сотрудником УФМС области было пояснено, что в свидетельстве о заключении брака фамилия Асоян, а некоторые документы на фамилию Сайдоян (девичья фамилия), было предложено исправить. После чего поехала в р. Армения и получила новый паспорт, взяв фамилию мужа. Также УФМС было отказано заявителю в ознакомлении с решением и выдачи его копии для обжалования, несмотря на то, что решение не вступило в законную силу и обжалуется стороной. В случае не отмены решения, ей придется покинуть территорию России. В связи с тем, что правонарушение малозначительное, постоянно проживает на территории РФ, не имеет недвижимости и близких родственников в ином государстве и в р. Армения, все близкие родственники живут на территории РФ, и будет нарушена ст. 8 Европейской Конвенции (право на семейную жизнь) просит отменить решение УФМС России по Тамбовской области от 18.04.2014 г.
В судебном заседании заявитель Асоян Д.А., в присутствии переводчика Саакяна С.Л., ходатайствовала о привлечении по делу в качестве представителя Колупаева А.И., заявление поддержала и просила отменить решение УФМС России по Тамбовской области от 18.04.2014 г. по основаниям, указанным в заявлении.
Допрошенный в судебном заседании представитель по устному ходатайству Колупаев А.И. заявление поддержал по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель УФМС России по Тамбовской области по доверенности Милосердова Л.Ю. в судебном заседании заявление об отмене решения УФМС не признала и пояснила, что Асоян Д.А. в сентябре 2013 г. вышла замуж за гражданина Армении данные изъяты и сменила фамилию Сайдоян на фамилию мужа Асоян. При выяснении обстоятельств, было установлено, что 26.08.2013 г. Сайдоян Д.А. была привлечена к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. с контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации. Сайдоян Д.А. выехала в р. Армения, зарегистрировала там брак, сменила фамилию на фамилию мужа Асоян и опять пересекла границу уже под другой фамилией Асоян, затем подала заявление на получение РВП. Просила в заявлении отказать.
Выслушав заявителя, представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив письменные материалы дела, считаю, заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
Согласно ст. 62 Конституции Российской Федерации и ст. 4 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с ст. 398 ГПК РФ иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее также в настоящем разделе – иностранные лица) имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ граждане, организации вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
По делу установлено, Асоян (Сайдоян Д.А.) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой р. Армения, что подтверждается иностранным паспортом, выданным Асоян Д.А. в р. Армения ДД.ММ.ГГГГ
Из копии свидетельства о браке следует, что гражданка Сайдоян Д.А. заключила брак с гражданином <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в р. Армения, после заключения брака супруге присвоена фамилия Асоян.
Согласно справке Богословского сельсовета Тамбовского района, Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты>, Асоян Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает на территории муниципального образования без регистрации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, основание: похозяйственная книга № №, лицевой счет № №.
Асоян Д.А. обратилась в УФМС России по Тамбовской области с заявлением о выдаче ей разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Согласно заключения № 12912 УФМС России по Тамбовской области, утвержденное заместителем руководителя начальником ОИК УФМС России по Тамбовской области 18.04.2014 г., учитывая наличие обстоятельств, препятствующих выдаче разрешения на временное проживание, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Асоян Д.А. отказано в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.
Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется, в случае, если данный иностранный гражданин:
3) в течение пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Как установлено судом, 26.08.2013 г. постановлением Тамбовского районного суда Тамбовской области по делу об административном правонарушении Сайдоян Д.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18,8 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 2000 руб. с контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.
Смена фамилии Сайдоян Д.А. на Асоян Д.А., не может служить основанием к тому, что гражданка Асоян Д.А. это другое лицо, ранее не привлекавшееся к административной ответственности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Заключение УФМС России по Тамбовской области от 18.04.2014 г. об отказе в выдаче временного разрешения на пребывание в Российской Федерации Асоян Д.А., является законным и не подлежащим отмене.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В заявлении Асоян Д. А. об отмене решения УФМС России по Тамбовской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение написано ДД.ММ.ГГГГ г.
Судья Головачева Е.И.
