Решение от 11 апреля 2014 года №2-1739/13

Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1739/13
Тип документа: Решения

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    11 апреля 2014 года     г.Самара
 
    Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
 
    председательствующего судьи    Якушевой Е. В.
 
    при секретаре судебного заседания    Кутеповой З.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1739/13 по иску ЛЕБ к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.Самары о включении периодов работы в специальный стаж работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
        ЛЕБ обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая, что она с дата работала и работает по настоящее время на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ дата она обратилась в ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Советском и Октябрьском районах г.о.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Советском и Октябрьском районах г.о.Самара оценив и изучив представленные документы, отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 22 года 04 месяца 08 дней (протокол об отказе от дата №...). Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за год и шесть месяцев к периодам: с дата по дата работы в должности *** в Родильном доме №... с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, сдата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата — работы в должности *** отделения *** стационара в ГБУЗ «***»; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата— работы в должности *** стационара в ГБУЗ «***». А также период работы в календарном исчислении с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - нахождение на курсах повышения квалификации, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата — простой родильного дома. Она не согласна с решением ответчика, поскольку в указанные периоды с дата по дата она работала в должности *** стационара в ГБУЗ «***». В ее должностные обязанности входило:- обеспечение ухода за больными палаты интенсивной терапии и реанимации и своевременное - выполнение назначений врача этим больным;- осуществление контроля за состоянием больных палаты интенсивной терапии и реанимации;- мониторинг жизненно важных функций организма больных;- интенсивное выхаживание больных новорожденных детей;- ассистирование врачу при выполнении диагностических и лечебных манипуляциях и др. Штатным расписанием учреждения было предусмотрено: 2000., 2001 г., 2002 г., 2003 г.: отделение новорожденных на 70 коек (в т.ч. 12 коек с палатами реанимации и интенсивной терапии); 2004 г., 2006 г.. 2007 отделение новорожденных на 70 коек (с палатой реанимации и интенсивной терапии на 10 коек); 2008 г., 2009 г. отделение для новорожденных детей на 80 коек ( с палатами реанимации и интенсивной терапии на 10 коек), что подтверждает тот факт, что в отделении новорожденных была палата реанимации и интенсивной терапии, в которой она и работала. Наименование «пост», указанное в ее трудовой книжке, неверное, сделано в связи с не компетенцией специалистов отдела кадров. Считает, что выполняемые ею обязанности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных, тождественны обязанностям медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии, предусмотренной законодательством, а именно п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «средний медицинский персонал.. . отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии..» - засчитывается в специальный трудовой стаж в льготном порядке исчисления один год работы как один год и шесть месяцев, так как в данной палате она занимается выхаживанием новорожденных детей. В период с дата по дата она работала в должности *** отделения в ***. В оспариваемые периоды в состав роддома входили отделения хирургического профиля стационара – акушерское обсервационное на 60 коек, отделение новорожденных обсервационного профиля на 120 коек, отделение анестезиологии и реанимации, родовое отделение на 120 коек, акушерское отделение патологии беременных на 75 коек, акушерское отделение патологии беременных на 70 коек. Согласно приказу №... по родильному дому №... от дата 3 отделение, в котором она работала, являлось отделением новорожденных обсервационного профиля на 120 коек. Согласно разъяснениям Министерства здравоохранения Российской Федерации N 2510/8668-97-32 от 13.11.1997 г. структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями и являются отделениями хирургического профиля. Родильные отделения являются основной структурной единицей акушерских отделений, в связи с чем медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет.В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 09.01.1986 года N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)", стационар родильного дома включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей, и поэтому структурная организация роддома, в котором работала истица, включала в себя вышепоименованные названия отделений. Учитывая изложенное, отделение новорожденных и обсервационное детское отделение входят в родильное отделение, являющееся отделением хирургического профиля стационара. Кроме этого, согласно справке №... от дата, выданной Городской больницей *** включал в свою структуру только отделения хирургического профиля стационаров. Структурных подразделений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь в родильном доме №... не было. Согласно постановлению Правительства РСФСР от 06.09.1991г. № 464, действовавшего до 01.11.1999г. периоды работы среднего медицинского персонала всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитывается в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев. В вышеуказанные периоды работы с дата по дата она работала в должности *** отделения *** стационара в ГБУЗ «***». В ее должностные обязанности входило:- обеспечение ухода за больными палаты интенсивной терапии и реанимации и своевременное - выполнение назначений врача этим больным;- осуществление контроля за состоянием больных палаты интенсивной терапии и реанимации;- мониторинг жизненно важных функций организма больных;- интенсивное выхаживание больных новорожденных детей;- ассистирование врачу при выполнении диагностических и лечебных манипуляциях и др. Согласно штатным расписаниям учреждения за 2010-2013 гг. в них значится педиатрическое отделение для новорожденных на 80 коек (с палатами реанимации и интенсивное терапии на 10 коек), а палата реанимации и интенсивной терапии на 10 коек в штатном расписании выделена отдельно. Кроме этого, согласно Положению об организации деятельности отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 409р от 01.07.2010 г., которое действовало в тот период отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных создается как структурное подразделение в медицинских организациях акушерского профиля, в том числе перинатальных центрах, и медицинских организациях педиатрического профиля. Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения...., работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии как год и 6 месяцев, утв. постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. работа *** засчитывается в стаж работы в льготном порядке исчисления, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. В вышеуказанные периоды работы с дата по дата она направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации. В вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд. Учитывая вышеизложенного считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы в календарном порядке. В периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности *** стационара в ГБУЗ «***» осуществлялась помывка (плановая дезинфекция) помещений роддома по независящим от нее обстоятельствам. По приказам руководителя учреждения «О закрытии родильного отделения на «помывку» в оспариваемые периоды ее оставляли на рабочем месте в той же должности. За оспариваемые периоды выплачивалась заработная плата, что подтверждается копиями расчетных листов, работодатель отчислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд в установленном Законом размере. В соответствии с Федеральным Законом РФ «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения» и « Санитарным правилам устройства, оборудования и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (пункт 9 СанПин 5179 — 90) с целью обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения юридическое лицо обязано проводить санитарно — противоэпидемические мероприятия при выполнении работ и оказании услуг. Считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы в календарном порядке. Просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Советском и Октябрьском районах г.о. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - нахождение на курсах повышения квалификации; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата — простой родильного дома. Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Советском и Октябрьском районах г.о. Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, к периодам: с дата по дата работы в должности *** отделения в Родильном *** с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, сдата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата — работы в должности *** стационара в ГБУЗ «***»; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата— работы в должности *** отделения *** стационара в ГБУЗ «***». Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Советском и Октябрьском районах г.о. Самара назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, то есть с дата.
 
    В судебном заседании истец ЛЕБ и ее представитель НЕВ поддержали исковые требования по доводам указанным в иске.
 
    Представитель ответчика по доверенности БОА иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в удовлетворении иска отказать.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании и п.1 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001 г. №167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.
 
        Судом установлено, что ЛЕБ с дата и по настоящее время работала и работает на должности среднего медицинского персонала в государственных, муниципальных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
 
        В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ истец дата обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
        Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары отказала в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, подтвердив стаж 22 года 04 месяца 08 дней (протокол от дата №...).
 
    Комиссия не засчитала в специальный стаж работы
 
    в льготном порядке исчисления как один год работы за 1 год 6 месяцев периоды:
 
    - с дата по дата – работы в должности *** отделения в ***,
 
    - с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, сдата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - работы в должности *** отделения ***
 
    - с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - работы в должности *** отделения ***
 
    ***
 
    - с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата период нахождения на курсах повышения квалификации,
 
    - с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – период работы в ***,
 
    Суд не может признать указанный отказ ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Самары во включении спорных периодов в специальный стаж обоснованным по следующим основаниям.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.
 
    Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что периоды нахождения ЛЕБ на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    ЛЕБ работала в должности *** отделения *** стационара в ГБУЗ «***» и в период ее работы осуществлялась плановая дезинфекция помещений роддома по не зависящим от нее обстоятельствам.
 
    На основании приказов руководителя учреждения о закрытии родильного отделения на плановую дезинфекцию в оспариваемые периоды ей выплачивалась заработная плата, что подтверждается копиями расчетных листов, работодатель отчислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд в установленном Законом размере.
 
    В соответствии с Федеральным Законом РФ «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения» и « Санитарным правилам устройства, оборудования и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (пункт 9 СанПин 5179 — 90) с целью обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения юридическое лицо обязано проводить санитарно — противоэпидемические мероприятия при выполнении работ и оказании услуг.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что периоды работы ЛЕБ во время проведения санитарно-противоэпидемический мероприятий родильного отделения подлежат включению в специальный стаж работы в календарном порядке.
 
    Также истица просит применить льготный порядок исчисления специального стажа работы в течении 1 года за 1 год 6 месяцев к периодам: с дата по дата работы в должности *** отделения в ***, в вышеуказанные период с дата по дата — работы в должности *** отделения ***»; с дата по дата — работы в должности *** отделения ***
 
        В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", … лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
 
    Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.20002 № 781 в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в т.ч. в должности медицинская сестра.
 
    Из материалов дела видно, что в оспариваемый период с дата по дата ЛЕБ работала в должности *** отделения в ***, в состав которого входили отделения хирургического профиля стационара – акушерское обсервационное на 60 коек, отделение новорожденных обсервационного профиля на 120 коек, отделение анестезиологии и реанимации, родовое отделение на 120 коек, акушерское отделение патологии беременных на 75 коек, акушерское отделение патологии беременных на 70 коек.
 
    По приказу №... по родильному дому №... от дата третье отделение, в котором работала ЛЕБ, являлось отделением новорожденных обсервационного профиля на 120 коек.
 
    Согласно разъяснениям Министерства здравоохранения Российской Федерации N2510/8668-97-32 от 13.11.1997 г. структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями и являются отделениями хирургического профиля. Родильные отделения являются основной структурной единицей акушерских отделений, в связи с чем медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет.
 
    В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 09.01.1986 года N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)", стационар родильного дома включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей, и поэтому структурная организация роддома, в котором работала истица, включала в себя вышепоименованные названия отделений.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает, что отделение новорожденных и обсервационное детское отделение входят в родильное отделение, являющееся отделением хирургического профиля стационара.
 
    Вместе с тем, согласно справке №... от дата, выданной *** включал в свою структуру только отделения хирургического профиля стационаров. Структурных подразделений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь в *** не было.
 
    Согласно постановлению Правительства РСФСР от 06.09.1991г. № 464, действовавшего до 01.11.1999г. периоды работы среднего медицинского персонала всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитывается в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев.
 
    В вышеуказанные спорные периоды работы с дата по дата ЛЕБ работала в должности *** отделения ***
 
    В должностные обязанности ЛЕБ входило обеспечение ухода за больными палаты интенсивной терапии и реанимации и своевременное - выполнение назначений врача этим больным; осуществление контроля за состоянием больных палаты интенсивной терапии и реанимации; мониторинг жизненно важных функций организма больных; интенсивное выхаживание больных новорожденных детей; и др.
 
    Штатным расписанием учреждения было предусмотрено в 2000 - 2003 г.г. отделение новорожденных на 70 коек (в т.ч. 12 коек с палатами реанимации и интенсивной терапии); 2004 г., 2006 г.. 2007 отделение новорожденных на 70 коек (с палатой реанимации и интенсивной терапии на 10 коек); 2008 г., 2009 г. отделение для новорожденных детей на 80 коек ( с палатами реанимации и интенсивной терапии на 10 коек), что подтверждает тот факт, что в отделении новорожденных была палата реанимации и интенсивной терапии, в которой работала ЛЕБ
 
    Кроме того, в период с дата по дата ЛЕБ работала в должности *** отделения ***». В ее должностные обязанности входило обеспечение ухода за больными палаты интенсивной терапии и реанимации, своевременное выполнение назначений врача этим больным; осуществление контроля за состоянием больных палаты интенсивной терапии и реанимации; мониторинг жизненно важных функций организма больных; интенсивное выхаживание больных новорожденных детей; ассистирование врачу при выполнении диагностических и лечебных манипуляциях и др.
 
    Согласно штатным расписаниям учреждения за 2010-2013 гг. в них значится педиатрическое отделение для новорожденных на 80 коек (с палатами реанимации и интенсивное терапии на 10 коек), а палата реанимации и интенсивной терапии на 10 коек в штатном расписании выделена отдельно.
 
    Кроме этого, согласно Положению об организации деятельности отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 409р от 01.07.2010 г., которое действовало в спорный период, отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных создается как структурное подразделение в медицинских организациях акушерского профиля, в том числе перинатальных центрах, и медицинских организациях педиатрического профиля.
 
    По Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения...., работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии как год и 6 месяцев, утв. постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. работа медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии засчитывается в стаж работы в льготном порядке исчисления, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
 
    Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ в постановлении от 11 декабря 2012 г. № 30 судам необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, представленные в материалы дела приказы, должностные инструкции, штатные расписания, суд полагает, что выполняемые ЛЕБ обязанности в должности *** отделения ***», тождественны обязанностям медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии, предусмотренной законодательством, а именно п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «средний медицинский персонал.. . отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии..» и следовательно вышеуказанные периоды работы должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж в льготном порядке исчисления один год работы как один год и шесть месяцев.
 
    С учетом вышеизложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования ЛЕБ и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары включить ЛЕБ, дата года рождения, в специальный стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы в календарном исчислении и в льготном порядке исчисления как один год работы за 1 год 6 месяцев согласно исковым требованиям, признать за ЛЕБ право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации №173-ФЗ от 17.12.2001 года.
 
    При этом суд учитывает, что наличие в трудовой книжке неточных и неполных записей о работе истицы является ошибкой работодателя при заполнении трудовой книжки, что подтверждается справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях за спорные периоды работы, и не должно влиять на пенсионные права истицы.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Истцом заявлено требование о назначении трудовой пенсии с даты обращения за пенсией дата, которое подлежит удовлетворению, поскольку из представленных расчетов видно, что на момент обращения с учетом спорных периодов у истицы имелся необходимый стаж работы.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ЛЕБ - удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары включить ЛЕБ, дата года рождения, в специальный стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении:
 
    с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата период нахождения на курсах повышения квалификации,
 
    с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – период работы в ***,
 
    в льготном порядке исчисления как один год работы за 1 год 6 месяцев:
 
    - с дата по дата – работы в должности *** отделения в ***,
 
    - с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, сдата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - работы в должности *** отделения ***
 
    - с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - работы в должности *** отделения ***
 
    Признать за ЛЕБ право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации №173-ФЗ от 17.12.2001 года.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары назначить ЛЕБ, дата года рождения досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения с даты обращения – дата.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированная часть решения изготовлена 15 апреля 2014 года.
 
    Судья                                             Е.В. Якушева
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать