Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 2-1738/2014
Дело № 2-1738/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 24 июля 2014 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Корнюха Н.В.;
при секретаре Морозовой И.С.;
с участием прокурора Рыбниковой Н.С., представителя третьего лица Соловьева В.Г.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к Медведеву Э.А. о прекращении права на управление транспортными средствами
УСТАНОВИЛ:
Медведев Э.А., (дата обезличена) года рождения, имеет водительское удостоверение серии (номер обезличен), выданное (дата обезличена) с открытыми категориями «В», «С», «Д», «Е» и «СЕ». Состоит на учете в (информация скрыта)» с диагнозом «(информация скрыта) и в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 г.) «О безопасности дорожного движения» это обстоятельство является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, вероятность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Дело инициировано иском прокурора г. Белгорода, который просит суд прекратить Медведеву Э.А. действие права на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, до вынесения решения врачебной (информация скрыта) об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение серии (номер обезличен), выданное (дата обезличена) категории «В», «С», «Д», «Е», «СЕ» в МОТОТРЭР ГИБДД УВД по Белгородской области.
Представитель прокуратуры г. Белгорода Рыбникова Н.С. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Медведев Э.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте о времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, о чем свидетельствует почтовое уведомление (в деле). Судом ему предлагалось о необходимости предварительно явиться на врачебную комиссию для определения его состояния на возможность по состоянию своего здоровья иметь право на управление транспортными средствами в (информация скрыта) каждый вторник и четверг с 14.00 часов до 15.00 часов.
Представитель (информация скрыта) (информация скрыта) Соловьев В.Г. суду пояснил, что Медведев Э.А. до настоящего времени состоит на учете в областном (информация скрыта) с 29 мая 2014 года ни разу в диспансер не явился, выданное ему заключение врачебной комиссии от (дата обезличена) (л.д. 37) не соответствует требованиям закона, Постановлению Правительства РФ от (дата обезличена) приказу (номер обезличен) от (дата обезличена) «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей транспортных средств».
Выслушав доводы прокурора Рыбниковой Н.С., представителя (информация скрыта) Соловьева В.Г., исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Прокурор г. Белгорода в соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, полагая, что поскольку ответчик длительное время состоит на учете в (информация скрыта) его право на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с (информация скрыта), которая является медицинским противопоказанием для управления транспортным средством, препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что Медведеву Э.А. (дата обезличена) выдано водительское удостоверение серии (номер обезличен) с категориями «В», «С», «Д», «Е», «СЕ» (л.д. 9).
Согласно медицинской справки серия (номер обезличен) от (дата обезличена) он имеет противопоказания по состоянию здоровья у (информация скрыта) (л.д. 7-8), что подтвердил в судебном заседании представитель (информация скрыта) Соловьев В.Г. Он дополнил, что в случае выполнения больным всех назначений врача, соблюдения сроков явок в (информация скрыта) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета таких больных в 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению).
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора «в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
По правилам ст. 3 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движении; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (п. 1 ст. 28 Закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г.). А такое заключение в отношении Медведева Э.А.имеется (л.д. 7-8).
Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В Перечне медицинских (информация скрыта)).
По данным (информация скрыта) Медведев Э.А. состоит на учете в (информация скрыта) с диагнозом (информация скрыта)» с 09.09.2011 года (л.д. 7-8) и как пояснил представитель (информация скрыта) Соловьев В.Г. в карточке учета не имеется никаких сведений о снятии его с учета, нет никаких отметок о его явке в ОГУЗ. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, прохождение специального лечения после постановки на диспансерный учет, наличия у него стойкой ремиссии после специального лечения. Принудительного освидетельствования ответчика по данной категории дел законодатель не предусмотрел. Наличие указанного диагноза у ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку по медицинским показаниям при (информация скрыта) гражданину запрещается ими управлять.
Учитывая, что имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Заключение врачебной комиссии от 29 мая 2014 года (л.д. 37) суд не принимает за доказательство, поскольку оно противоречит самой себе – указано, что противопоказаний к управлению транспортными средствами категории «В» не имеется, а водительские права у Медведева Э.А. открыты на категории «В», «С», «Д», «Е», «СЕ» (л.д. 9), хотя врачебная комиссия не наделена полномочиями определять какими автомобилями имеет право управлять гражданин, но и всем вышеприведенным нормам закону, Перечню противопоказаний, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ №377 от 28.04.1993 г. (см. также Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 29 октября 2013 г. №33-16274/20213).
На основании ст. 28 от 10.12.1995г. № 196-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 г.) «О безопасности дорожного движения», Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст.ст. 1, 12, 1065 ГК РФ и руководствуясь ст.ст. 194-199, 45, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить Медведеву Э.А., (дата обезличена) года рождения, действие права на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, до вынесения решения врачебной клинической комиссией (информация скрыта) об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать Медведева Э.А., (дата обезличена) года рождения, сдать водительское удостоверение серии (номер обезличен), выданное (дата обезличена) категории «В», «С», «D», «Е», «СЕ», в МОТОТРЭР ГИБДД УВД по Белгородской области.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, то есть с 29 июля 2014 года, путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
Судья: Н.В. Корнюх
