Решение Брянского районного суда от 22 ноября 2019 года №2-1737/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2019 года Дело N 2-1737/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе







председательствующего судьи


Слепуховой Н.А.,




при секретаре


Кухаренковой К.Ю.,




рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смолянской областях, Герасимовой Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Глинищевская сельская администрация Брянского района Брянской области (далее - Глинищевская сельская администрация) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" Администрацией Брянского района постановлением от 25 апреля 1994 года N 163/2 "О закреплении в собственность земельных долей (паев) в ТОО им. Карла Маркса" закреплены в собственность земельные доли (паи) граждан. Размер каждой земельной доли (пая) - 3,38 га, в том числе пашня 2,93 га.
Глинищевской сельской администрацией в соответствии с ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составлен список граждан-собственников земельных долей ТОО им. Карла Маркса Брянского района, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственники умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли).
Указанный список в соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размещен на информационных щитах, расположенных на территории Глинищевского сельского поселения, а также опубликован Глинищевской сельской администрацией Брянского района Брянской области в газете "Земельная газета" от 22 марта 2013 года N (294), извещение N.
Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по истечении трех месяцев после опубликования списка невостребованных долей Глинищевская сельская администрация разместила на информационных щитах, расположенных на территории Глинищевского сельского поселения и в газете "Земельная газета" от 5 июля 2013 года N 19 (305) уведомление о проведении 19 августа 2013 года общего собрания участников долевой собственности ТОО им. Карла Маркса Брянского района для принятия решения по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
2 ноября 2016 года в газете "Деснянская правда" N 81 (8984) опубликован список граждан-собственников 245 земельных долей на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности по адресу: Брянская обл., Брянский район, ТОО им. Карла Маркса, кадастровый N, не распорядившихся своими земельными долями, о включении их в список невостребованных земельных долей. 10 февраля 2017 года в газете "Деснянская правда" N 12 (9014) было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности.
В соответствии с протоколом от 24 марта 2017 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, МУСХП им. К.Маркса, общее собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума (ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Глинищевской сельской администрацией вынесено постановление N от 4 апреля 2017 года "Об утверждении списка невостребованных земельных долей МУСХП им. К.Маркса.
Участник долевой собственности Шинкина (Леонова) В.А. умерла, сведений о наследниках не имеется.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, Глинищевская сельская администрация просит суд признать прекращенным право собственности на условную земельную долю в размере 3,38 га, умершей Шинкиной (Леоновой) В.А., принадлежавшую ей на праве долевой собственности в ТОО им. К.Маркса Брянского района, на основании свидетельства на право собственности на землю серии N от 30 июня 1994 года;
признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на следующие невостребованные земельные доли:
- земельную долю Шинкиной (Леоновой) В.А., принадлежавшую ей на праве долевой собственности в ТОО им. К.Маркса Брянского района, на основании свидетельства на право собственности на землю серии N от 30 июня 1994 года.
В процессе рассмотрения гражданского дела к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, администрация Брянского района Брянской области, Управление Росреестра по Брянской области, в качестве соответчика - Герасимова Н.В..
В судебное заседание представитель истца - Глинищевской сельской администрации, представитель ответчика - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смолянской областях, соответчик - Герасимова Н.В., представители третьих лиц - Управления Росреестра по Брянской области, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Администрации Брянского района Брянской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителей третьего лица - Управления Росреестра по Брянской области и Администрации Брянского района, а также представителя истца в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд определилрассмотреть дело в отсутствие сторон, на основании ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и до 25 февраля 2003 г.) колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (статья 11 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности").
На основании постановления администрации Брянского района от 05 мая 1992 года N 211 постановлено зарегистрировать коллективное сельскохозяйственное предприятие - товарищество с ограниченной ответственностью им. Карла Маркса (далее - ТОО им. К.Маркса) на базе реорганизованного колхоза им. К.Маркса (местонахождение: Брянский район, д. Титовка).
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов").
Согласно Указу Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (п.5 Указа).
Постановлением администрации Брянского района от 25 апреля 1994 года N 163/2 за гражданами, согласно представленным спискам ТОО им. К.Маркса, закреплены в собственность земельные доли (паи); Глинищевской сельской администрации поручено предоставить районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству заполненные свидетельства на право собственности на землю каждому члену сельскохозяйственного предприятия, согласно списков собственников усредненных земельных долей (паев) по ТОО им. К.Маркса.
Как видно из списка земельных долей (паев) по ТОО им. К.Маркса, являющегося приложением к постановлению администрации Брянского района от 25 апреля 1994 года N 163/2, в указанном списке значится Леонова (Шинкина ) В.А..
30 июня 1994 года на имя Леоновой (Шинкиной) В.А. выдано свидетельство на право собственности на землю серия N на условную земельную долю при среднем качестве земель ТОО им. К.Маркса на землях сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3,38 га, в т.ч. пашня - 2,93 га.
ДД.ММ.ГГГГ Шинкина (Леонова) В.А. умерла, что подтверждено копией записи акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ0 года.
25 мая 2010 года к имуществу умершей Шинкиной (Леоновой) В.А. нотариусом Брянского нотариального округа Целиковой Т.В. заведено наследственное дело, наследником по закону является ее дочь - Герасимова Н.В., которой выданы свидетельств о праве на наследство по закону на жилой дом, земельный участок и денежные вклады.
В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 указанной нормы).
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства. Совершение действий, направленных на принятие наследства, в отношении наследственного имущества, данному наследнику не предназначенного (например, наследником по завещанию, не призываемому к наследованию по закону, в отношении незавещанной части наследственного имущества), не означает принятия причитающегося ему наследства и не ведет к возникновению у такого лица права на наследование указанного имущества ( пункт 35 указанного Постановления Пленума).
В ходе судебного заседания установлено, что право собственности на условные земельные доли за Леоновой (Шинкиной) В.А. зарегистрировано не было, как и за ее наследником - Герасимовой Н.В..
Вместе с тем, спорные земельные доли не являются невостребованными в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 ст.12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, право собственности на них принадлежит наследникам, что исключает возможность признания на них права муниципальной собственности.
При это факт неиспользования наследниками данных земельных долей не является основанием для признания муниципальной собственности за истцом.
Таким образом, учитывая также положения ст.ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ, наследники, приняв после наследодателя наследственное имущество, приобрели, в том числе, и условную земельную долю, поэтому правовые основания для прекращения права собственности на земельные доли, принадлежавшие умершим и признания права муниципальной собственности на данные условные земельные доли за истцом, отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смолянской областях, Герасимовой Наталье Викторовне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А.Слепухова
Мотивированное решение суда изготовлено 25 ноября 2019 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка