Решение Брянского районного суда от 20 июля 2017 года №2-1737/2016, 2-83/2017

 
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 июля 2017 года Дело N 2-83/2017
 
Именем Российской Федерации
г.Брянск 20 июля 2017 года
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Ульяновой М.Л.,
при секретаре Юрасовой И.С.,
с участием представителя истца Филатова М.А., представителя ответчиков Сергеева С.С., Воробьева А.М. Федоровой Н.А., представителей третьих лиц Жензировой О.В., Зарецкого К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Д. С. к Бойко Н. Н.чу, С. С. С.чу, Воробьеву А. М., Хлиманкову А. А., Управлению лесами Брянской области, Территориальному управлению Росимущества в Брянской области об исправлении кадастровой ошибки, восстановлении границ земельного участка, демонтаже ограждения,
УСТАНОВИЛ:
Максимов Д.С. обратился в суд с настоящим иском, указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 11587 кв.м, расположенного по адресу: < адрес>. С целью установки ограждения собственного земельного участка обратился в ООО «Геокомплекс» с заявлением о проведении кадастровых работ для выноса границ земельного участка в натуру.
... ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области было отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что границы земельного участка пересекают границы участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, ранее поставленных на кадастровый учет.
Полагая свои права нарушенными, просит суд, с учетом уточненных требований, установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего Максимову Д.С. на праве собственности, с кадастровым номером №, общей площадью 11587 кв.м, расположенного по адресу: < адрес>, посредством определения координат характерных точек границ, согласно экспертному заключению:
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
признать местоположение смежных границ земельных участков ответчиков с кадастровыми номером №, расположенного по адресу: < адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес>, Брянское лесничество; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес>; с кадастровым номером №, расположенного, по адресу: < адрес> реестровой ошибкой;
обязать Сергеева С.С., Воробьева А.М., Хлиманкова А.А. - долевых землепользователей участка с кадастровым номером №, демонтировать (снести) возведенное на земельном участке истца ограждение из металлопрофиля.
В судебном заседании представитель истца Филатов М.А. уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить, полагал, что экспертом верно определены границы земельного участка истца в соответствии с правоустанавливающими документами.
Представитель ответчиков Сергеева С.С., Воробьева А.М. Федорова Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, полагала недоказанным факт нарушения прав истца.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» Жензирова О.В. в решении вопроса по существу спора полагалась на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ Брянской области «Брянское лесничество» Зарецкий К.П. возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, указал на невозможность установления границ земельных участков в соответствии с заключением эксперта, поскольку будут нарушаться права третьих лиц.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Управлением Росреестра по Брянской области представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Максимов Д.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 11587 кв.м, расположенного по адресу: < адрес>. Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Ответчики Сергеев С.С., Воробьев А.М., Хлиманков А.А. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес>. Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от ... , изготовленного кадастровым инженером ФИО14
Ответчик Бойко Н.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир 42 квартал Ковшовского лесничества Лесопаркового лесхоза. Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от ... , изготовленного кадастровым инженером ФИО15
Земельные участки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: < адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: < адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: < адрес> находятся в собственности РФ, относятся к землям лесного фонда. Границы земельных участков установлены на основании межевых планов от ... , изготовленных кадастровым инженером ФИО16
... ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области было отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что границы земельного участка пересекают границы участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, ранее поставленных на кадастровый учет.
Определяя надлежащего ответчика по требованиям в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, суд исходит из следующего.
В соответствие с требованиями части 1 ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Частью 1 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью) осуществляет Российская Федерация.
Часть 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, как непосредственно, так и через свои территориальные органы и подведомственные организации.
В полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом входит осуществление контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимых меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности (пп. 5.8).
Кроме того, согласно п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности; проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в федеральной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, а также иных юридических лиц в целях определения эффективного использования и сохранности федерального имущества; принимает решения о прекращении прав на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; принимает в установленном порядке решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом; выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, и сделок с ним, а также права собственности Российской Федерации на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными законами; осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432, Росимущество свои полномочия осуществляет в том числе через Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области.
Приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 года № 374 утверждено типовое положение о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, согласно которому территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением.
Территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа; осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности; проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в федеральной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решение о проведении аудиторских проверок федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, а также иных юридических лиц по эффективному использованию и сохранности федерального имущества; предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, площадью, равной либо меньше десяти гектар, в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование; осуществляет действия по приобретению в установленном порядке в федеральную собственность земельных участков площадью, равной либо меньше десяти гектар, а также по передаче находящихся в федеральной собственности земельных участков указанной площадью в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность; предоставляет земельные участки на правах ограниченного пользования (частный сервитут) в соответствии с законодательством Российской Федерации; принимает решения о согласовании местоположения границ земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации; принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, площадью, равной либо меньше десяти гектар; принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о прекращении прав на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, в случае если на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке право собственности Российской Федерации и установлены границы земельного участка; осуществляет в установленном порядке продажу земельных участков, находящихся в федеральной собственности, площадью, равной либо меньше десяти гектар, а также права на заключение договоров аренды таких участков; выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации: а) права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество, в том числе составляющее государственную казну Российской Федерации, и сделок с ним; б) права собственности Российской Федерации на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными законами (п. 4.1. Положения).
По поручению Агентства территориальный орган осуществляет следующие полномочия: предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, площадью больше десяти гектар, в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование; осуществляет действия по приобретению в установленном порядке в федеральную собственность земельных участков площадью больше десяти гектар, а также по передаче находящихся в федеральной собственности земельных участков указанной площадью в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность; принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, площадью больше десяти гектар; осуществляет в установленном порядке продажу земельных участков, находящихся в федеральной собственности, площадью больше десяти гектар, а также права на заключение договоров аренды таких участков.
При этом, в соответствие с п. 5 типового Положения, территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа; представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным; организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, а также имущества, составляющего казну Российской Федерации; принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также нарушений, возникающих при осуществлении полномочий по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
Таким образом, доводы письменных возражений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области о том, что территориальное управление не наделено необходимыми полномочиями выступать от имении собственника в защиту имущественных прав в отношении земель лесного фонда, несостоятельны.
Полномочия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, состоящие в осуществлении контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, включают в себя право Территориального управления на осуществление проверок соблюдения лесного законодательства, связанного с управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков лесного фонда, пресечения нарушений законодательства в этой области, истребования необходимых документов для осуществления этой деятельности, право на проведение проверок в этой области и обращение в суд с соответствующими исками, а также иные предусмотренные федеральными законами права.
При этом, полномочия, возложенные нормами действующего законодательства на Управление лесами Брянской области, имеют отношение только к использованию и охране земель лесного фонда, при этом не затрагивая вопросы, касающиеся прав собственности на данные земельные участки.
В частности, Российская Федерация согласно части 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление лишь отдельных полномочий в области лесных отношений, в том числе полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда, а также организацию использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда, осуществления на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).
Охрана и защита лесов регламентируется Главой 3 Лесного кодекса РФ.
Статьями 51 и 53 Лесного кодекса РФ определено, что понятие охраны включает в себя охрану лесов от пожаров, а защита лесов - это меры, направленные на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения. Таким образом, указанные понятия не включают в себя полномочия по возврату земель лесного фонда.
Следовательно, нормы ч. 3 ст. 96 Лесного кодекса РФ относительно обращения в суд с исковыми заявлениями и другими функциями, также касаются лишь полномочий по охране и защите лесов и не включают в себя полномочия в отношении права владения и распоряжения земельными участками лесного фонда.
Помимо этого, согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с частью 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Как упоминалось выше, в силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.
Таким образом, поскольку полномочия в части согласования местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда в силу вышеперечисленных норм закона не переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, следовательно, это функция является прямой обязанностью ТУ Росимущества, что подтверждается и письмом Минэкономразвития России от 31.10.2013 года № 23782-ПК/Д23И «О полномочиях по принятию решений о согласовании местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда».
Следовательно, надлежащим ответчиком по спору в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № будет являться ТУ Росимущества в Брянской области.
Оценивая требования истца об установлении границ земельного участка истца посредством определения координат характерных точек границ согласно экспертному заключению и признании местоположения смежных границ земельных участков ответчиков реестровой ошибкой, суд приходит к выводу о том, что фактически заявленные истцом требования сводятся к устранению допущенных при межевании спорных земельных участков реестровых ошибок.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшим до 1 января 2017 г.) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, в том числе, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Статья 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» до 1 января 2017 г. регулировала порядок исправления кадастровой и технической ошибок.
С 1 января 2017 г. вступили в силу положения Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки). Статьей 72 Закона о регистрации указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
В связи с тем, что обязательства по спорным правоотношениям (о признании наличия ошибки) возникают после вступления в силу вышеуказанного закона, суд считает, что в рассматриваемым споре подлежат применению, в том числе, положения вышеуказанного закона.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4).
Из вышеуказанных положений Федеральных законов следует, что ранее Федеральным законом давалось понятие кадастровой ошибки, и определялся порядок ее исправления, а в связи с введением в действие с 1 января 2017 г. Закона о регистрации, указанная ошибка именуется как реестровая.
Со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.
В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).
Статьей 79 ГПК РФ предусмотрено, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-­экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. В соответствии со статьей 55 ГПК Российской Федерации заключение экспертов является одним из доказательств, на основании которых суд устанавливает обстоятельства, имеющие значение для дела.
В рамках данного гражданского дела судом была назначена землеустроительная экспертиза. Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым доказательством и соответствует требованиям действующего законодательства. Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы; само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования дан ответ на поставленный вопрос.
Из заключения эксперта АНО «Коллегия судебных экспертов» №Э/17 от ... следует, что причиной пересечения границ земельного участка истца и земельных участков ответчиков являются реестровые ошибки в сведениях ЕГРН о характерных точках указанных земельных участков.
Экспертом сделан вывод о том, что в случае исправления реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, а также внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, необходимо исправление реестровых ошибок в сведениях о границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №.
Согласно пояснениям эксперта ФИО17, данным в судебном заседании, устранить наложение границ спорных земельных участков путем уточнения границ способом, исключающим факт наложения на другие земельные участки, не представляется возможным. Постановка на кадастровый учет земельного участка истца в координатах, определенных заключением эксперта, повлечет наложение земельного участка на иные земельные участки.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исходя из установленного ст. 12 ГПК РФ принципа диспозитивности истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты. При этом выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).
Согласно ст. 193 ГПК РФ суд рассматривает спор в рамках заявленных требований и не вправе выйти за пределы заявленных требований за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Истцом заявлены требования об установлении границ земельного участка истца посредством определения координат характерных точек границ согласно экспертному заключению и признании местоположения смежных границ земельных участков ответчиков реестровой ошибкой.
Однако установление границ земельного участка истца посредством определения координат характерных точек границ согласно экспертному заключению не приведет к формированию обособленных участков у сторон, свободных от прав третьих лиц, а также не повлечет устранение наложения границ земельных участков. Признание наличия реестровых ошибок в отношении местоположения смежных границ земельных участков ответчиков само по себе также не повлечет восстановления прав истца.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что фактически истец претендует на часть земельных участков ответчиков, исходя из чего усматривается спор о праве, который не может быть разрешен путем признания наличия реестровой ошибки, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права.
Иных требований истцом не заявлено, равно как и не заявлено спора о праве на земельные участки.
Оценивая требования истца об обязании Сергеева С.С., Воробьева А.М., Хлиманкова А.А. - долевых землепользователей участка с кадастровым номером №, демонтировать (снести) возведенное на земельном участке истца ограждение из металлопрофиля, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Таким образом, истец, заявляя требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком, должен был представить доказательства, подтверждающие возникновение прав на принадлежащий ему земельный участок в определенных границах, и доказать свое право на участок в границах, определенных в межевом плане.
Из заключения эксперта АНО «Коллегия судебных экспертов» № от ... следует, что площади, фактически занимаемые земельными участками с кадастровыми номерами № и № на местности, определить невозможно в связи с отсутствием объектов естественного или искусственного происхождения, позволяющих однозначно определить на местности границы указанных земельных участков, что свидетельствует о необоснованности исковых требований. Аналогичные пояснения эксперт ФИО17 дал в судебном заседании.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Максимова Д.С.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Максимова Д. С. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.Л.Ульянова
Мотивированное решение изготовлено ... .



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка