Решение от 28 февраля 2014 года №2-1737/14

    Дело № 2-1737/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 февраля 2014 года г. Ставрополь
 
    Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Турбанова С.А.,
 
    при секретаре Каплуновой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Ханинаева В. И. о признании незаконными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ставропольскому краю по отказу во внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по поводу изменения размера удельного показателя рыночной стоимости в отношение земельного участка и обязании внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ханинаев В.И. обратился в суд с заявлением к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ставропольскому краю, в котором просит признать незаконным действия по отказу во внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по поводу изменения размера удельного показателя рыночной стоимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>; обязать внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части установления удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>:<номер обезличен>, в размере равной удельному показателю рыночной стоимости <данные изъяты> руб./кв.м.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что он обратился с заявлением от 21.02.2014г. в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ставропольскому краю с просьбой о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части размера удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>.
 
    Однако, им был получен ответ с отказом внести в сведения ГКН удельный показатель рыночного размера кадастровой стоимости равного <данные изъяты>./м2.
 
    При этом заявителю было рекомендовано обратиться в суд с заявлением об определении действительной стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>.
 
    Считает решение об отказе внесения изменений в сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> незаконным.
 
    Удельный показатель кадастровой стоимости на кадастровый кварта <номер обезличен> определен, усреднено для всех земельных участков, расположенных в его границах, без учета индивидуальных особенностей каждого земельного участка.
 
    Усомнившись в достоверности размера кадастровой стоимости земельного участка Ханинаев В.И. обратился в ООО «Деловой партнер» для определения реальной рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>.
 
    Из отчета оценщика № 10ГЗ/02/14 от 05.02.2014г. следует, что рыночная величина стоимости удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> составляет <данные изъяты>./м2.
 
    Считает, что отказ во внесении в государственный кадастр недвижимости достоверных сведений о земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> нарушает его права и законные интересы в качестве законного арендатора участка.
 
    В судебное заседание Ханинаев В.И. не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю, представил отзыв, в котором указал, что Ханинаев В.И. обратился с заявлением в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю о внесении изменений в сведения ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, с просьбой о внесении актуального размера УПКС указанного земельного участка. Одновременно с заявлением был предоставлен отчет оценщика № <номер обезличен> от 05.02.2014г., в котором была использована информация, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документов, содержащего сведения доказательного значения.
 
    Все материалы отчета об оценки № <номер обезличен> от 05.02.2014г., направлены на обоснование рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>. В указанном отчете об оценки рыночной стоимости земельного участка включены следующие сведения: описание земельного участка, в том числе целевое назначение и разрешенное использование земельного участка, права иных лиц на земельный участок, разделение имущественных прав на земельный участок; фотографии земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>; характеристика состояния рынка земли и недвижимости.
 
    Представленный на рассмотрение органа кадастрового учета отчета оценщика № <номер обезличен> от 05.02.2014г. соответствует обязательным требованиям Федерального закона от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Распоряжению Минимущества РФ от 06.03.2002г. №568-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков», соответственно может являться основанием для внесения изменений в сведения ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>
 
    <номер обезличен> в заявлении считает обоснованными и соответствующими действующему законодательству. Просил суд принять законное решение.
 
    Оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, выслушав пояснения заявителя и представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
 
    Из материала дела следует, что Ханинаев В.И. обратился с заявлением от 21.02.2014г. в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ставропольскому краю с просьбой о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части размера удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>.
 
    Однако, им был получен ответ с отказом внести в сведения ГКН удельный показатель рыночного размера кадастровой стоимости равного <данные изъяты> руб./м2.
 
    При этом заявителю было рекомендовано обратиться в суд с заявлением об определении действительной стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>.
 
    Считает решение об отказе внесения изменений в сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>
 
    Удельный показатель кадастровой стоимости на кадастровый кварта <номер обезличен> определен, усреднено для всех земельных участков, расположенных в его границах, без учета индивидуальных особенностей каждого земельного участка.
 
    Усомнившись в достоверности размера кадастровой стоимости земельного участка Ханинаев В.И. обратился в ООО «Деловой партнер» для определения реальной рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>
 
    Из отчета оценщика № <номер обезличен>14 от 05.02.2014г. следует, что рыночная величина стоимости удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> составляет <данные изъяты>./м2.
 
    Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. <номер обезличен> «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 
    В силу ч. 5 ст.4 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастре недвижимости» органа кадастрового учета вносит сведения в государственного кадастра недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном этим законом порядке.
 
    В настоящее время п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ действует в редакции ФЗ от 22.07.2010г. №167-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Таким образом, п. 3 ст.66 Земельного кодекса РФ, как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно- правовым актом, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а так же возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
 
    В материалы дела заявителем представлен отчет оценщика ООО «Деловой партнер» определения реальной рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>.
 
    При оценке, оценщик ООО «Деловой партнер» использовал информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.
 
    Все материалы отчета об оценки № 10ГЗ/02/14 от 05.02.2014г., направлены на обоснование рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>. В указанном отчете об оценки рыночной стоимости земельного участка включены следующие сведения: описание земельного участка, в том числе целевое назначение и разрешенное использование земельного участка, права иных лиц на земельный участок, разделение имущественных прав на земельный участок; фотографии земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>; характеристика состояния рынка земли и недвижимости.
 
    Представленный на рассмотрение органа кадастрового учета отчета оценщика № <номер обезличен> от 05.02.2014г. соответствует обязательным требованиям Федерального закона от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Распоряжению Минимущества РФ от 06.03.2002г. №568-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков».
 
    Таким образом, актуальный размер удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> определен оценщиком ООО «Деловой партнер» в соответствии с действующим законодательством и является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ГКН.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования Ханинаева В. И. –удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ставропольскому краю во внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по поводу изменения размера удельного показателя рыночной стоимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>.
 
    Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ставропольскому краю внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части установления удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, в размере равной удельному показателю рыночной стоимости <номер обезличен> руб./кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя, в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Судья С.А. Турбанов
 
    Мотивированное решение изготовлено 28.02.2014г.