Решение от 24 июля 2014 года №2-1736/2014

    Дело № 2-1736/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Хабаровск                                                                                                                      24 июля 2014 года
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    единолично судьи Хальчицкого А.С.,
 
    при секретаре Федоровой В.Н.
 
    с участием:
 
    - истца Коробкова А.Ю.,
 
    - представителя третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Пустовит Я.В.,
 
    - представителя ответчика муниципального унитарного предприятия «Землеустроитель» Хабаровского района Седугина В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коробкова А.Ю. к федеральному государственному унитарному предприятию «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», муниципальному унитарному предприятию «Землеустроитель» Хабаровского района о признании недействительными межевых планов, признании недействительным кадастрового учета изменений сведений о площади и границах земельного участка
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Коробков А.Ю. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании недействительным результатов межевания земельного участка.
 
    Свои исковые требования мотивировал следующим.
 
    В производстве суда находилось гражданское дело № от ДД.ММ.ГГГГ (судья ФИО9) по иску ФИО4 к Коробкову А.Ю. об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности совершить определенные действия, компенсации морального вреда.
 
    Вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования были удовлетворены в части. Суд решил истребовать из незаконного владения ответчика Коробкова А.Ю. земельный участок площадью <данные изъяты>) расположенный в границах участка № в <адрес>, находящийся в собственности ФИО4
 
    В результате вышеуказанного решения, земельный участок Коробкова А.Ю. из пятиугольника площадью <данные изъяты> в государственном кадастре недвижимости превратился в земельный участок с конфигурацией и площадью <данные изъяты> и сейчас имеются следующие несоответствия между свидетельством о праве собственности и сведениями из государственного кадастра недвижимости:
 
согласно сведениям Управления Росреестра права Коробкова А.Ю. зарегистрированы в ЕГРПН на земельный участок площадью <данные изъяты> согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» конфигурация земельного участка из кадастровой выписки не соответствует результатам межевания проведенного МУП «Землеустроитель» от ДД.ММ.ГГГГ и плану участка.
    В связи с чем, считает, что после вышеуказанного решения суда уже некорректна и недостоверна ссылка на проведенное межевание МУП «Землеустроитель» от ДД.ММ.ГГГГ, так как границы его земельного участка изменены и сведения, предоставляемые из ГКН и из публичной кадастровой карты, не соответствует материалам проведенного межевания и непонятно, какому плану теперь соответствуют.
 
    Экспертное заключение <данные изъяты>» полученное из процессуального источника в предусмотренном законом порядке согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу № по определению суда о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ подтвердило, что в результате изменения конфигурации земельного участка №, произошло соответственно и уменьшение площади земельного участка до <данные изъяты>.
 
    Акт проверки Управления Росреестра по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждает, что по результатам контрольных замеров, а также проведенного осмотра, установлено, что фактически используемая площадь участка № составляет ориентировочно <данные изъяты>, что не соответствует сведениям из ЕГРПН.
 
    В связи с тем, что по решению суда № от ДД.ММ.ГГГГ (судья ФИО9) часть земельного участка Коробкова А.Ю. площадью <данные изъяты> была отчуждена в собственность ФИО4, и учитывая, что в рассматриваемом случае, местоположение новых границ его земельного участка не установлено судом и сейчас границы его участка и площадь земельного участка в сведениях государственного кадастра недвижимости не соответствуют сведениям ЕГРПН, Коробкову А.Ю. необходимо провести новое межевание, определить новые границы его участка и внести сведения о границах и площади в государственный кадастр недвижимости.
 
    В отношении земельного участка №, ДД.ММ.ГГГГ были проведены работы по межеванию и уточнению границ предыдущим собственником ФИО7 на основании нормы, предусмотренной п.2 ст. 19 ФЗ-28 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном земельном кадастре». Для приведения земельного участка № в соответствие с новой системой координат, вступившей в действие в соответствии с Приказом Управления Агентства кадастра объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О переходе на систему координат МСК-27», в ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10 были проведены кадастровые работы и внесены исправления только в координаты поворотных точек границ участка № по новой системе МСК-27, при этом горизонтальное положение границ, дирекционные углы, местоположение частей границ участка, площадь, конфигурация и местоположение земельного участка не изменились.
 
    Земельный участок, который Коробков А.Ю. в настоящее время использует после вышеуказанного решения суда, не является по конфигурации и площади тем же участком, который был приобретен им в июле ДД.ММ.ГГГГ и требуется изменение описания положения его границ.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания положения его границ в орган кадастрового учета вместе с заявлением должен быть представлен межевой план.
 
    С учетом вышеизложенного и на основании ст. 131-132 ГПК РФ просит признать недействительными результаты проведенного МУП «Землеустроитель» от ДД.ММ.ГГГГ межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>
 
    В ходе судебного разбирательства истец Коробков А.Ю. уточнил свои исковые требования.
 
    Просил признать недействительными чертеж границ земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в <адрес>, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ МУП «Землеустроитель» Хабаровского района, проект границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным межевой план земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО10 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», признать недействительным кадастровый учет изменения сведений о площади и границах земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в <адрес>, осуществленный на основании чертежа границ земельного участка, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ МУП «Землеустроитель» Хабаровского района, проекта границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным кадастровый учет изменения сведений о площади и границах земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в садоводческом <адрес>, осуществленный на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
 
    Уточнение исковых требований принято судом к производству.
 
    МУП «Землеустроитель» Хабаровского района и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» привлечены с согласия истца к участию в деле в качестве ответчиков.
 
    Процессуальный статус Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по заявлению истца изменен с ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора.
 
    Истец Коробков А.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал с учетом уточнения.
 
    Представитель ответчика МУП «Землеустроитель» Хабаровского района Седугин В.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что когда МУП «Землеустроитель» делал межевые документы на земельный участок Коробкова А.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ, границы участка указывались по фактическим границам на местности, ограниченным забором. Владельцы смежных участков против границ не возражали. Межевые документы были сделаны в полном соответствии с законодательством, действовавшим на тот момент.
 
    Ответчик ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В судебное заседание представителя не направил, о причинах ненаправления представителя не сообщил, рассмотреть дело в отсутствие представителя не просил, свою позицию по делу не высказал.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Пустовит Я.В. представила в материалы дела отзыв третьего лица на исковые требования, в котором указала следующее.
 
    В соответствии с приказом Росреестра от 11.03.2010г. № П/93 «О наделении Федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» учреждение наделено полномочиями органа кадастрового учета с 01.07.2010 г., в силу которых осуществляет ведение государственного кадастра недвижимости и государственный кадастровый учет недвижимого имущества.
 
    Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета объектов недвижимости с 01.03.2008 г. регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Закон о кадастре).
 
    По смыслу части 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а так же иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    При этом, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов (часть 5 статьи 4 Закона о кадастре).
 
    Если истец полагает, что учреждением допущены нарушения его прав и законных интересов при осуществлении им переданных в установленном порядке конкретных государственно-властных полномочий, он вправе обратиться в суд по правилам главы 25 ГПК РФ. Указанная позиция подтверждается положениями п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 «О порядке рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», согласно которому дела об оспаривании решений, действий (бездействия) юридических лиц, принятых при осуществлении ими переданных в установленном порядке конкретных государственно-властных полномочий, в том числе государственных учреждений, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (статья 3 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»), рассматриваются и разрешаются в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.
 
    Порядок проведения государственного кадастрового учета до 01.03.2008 г. регулировался Федеральным законом Российской Федерации от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре)».
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 7 вышеуказанного закона государственный кадастровый учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории Российской Федерации до вступления его в силу, является юридически действительным (т.е. земельные участки являются ранее учтенными).
 
    На основании вышеизложенной нормы в государственный кадастр недвижимости (ГКН) внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенном по адресу:<адрес>, разрешенное использование - «для садоводства», собственность ФИО11
 
    Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН на основании Перечня ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № 93. Площадь земельного участка ориентировочная, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о согласовании границ отсутствуют.
 
    В дальнейшем в отношении земельного участка с кадастровым номером № изменения вносились только в части правообладателя.
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившей в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, собственником земельного участка является ФИО4 (право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    На сегодняшний день собственниками земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО5, ФИО6, наименование права - общая совместная собственность (дата и номер регистрации права в ЕГРП - ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ «О государственном земельном кадастре» в ГКН также внесены сведения о земельном участке с - кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., разрешенное использование - «для садоводства», расположенном по адресу: <данные изъяты>», участок №, собственность ФИО7 Сведения об указанном земельном участке внесены на основании Перечня ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь земельного участка ориентировочная, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о согласовании границ отсутствуют.
 
    Согласно п. 2 ст. 19 вышеуказанного закона для проведения государственного кадастрового учета заинтересованные правообладатели земельных участков подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
 
    На основании вышеизложенной нормы ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в орган кадастрового учета с заявкой о внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра о земельном участке с кадастровым номером №, приложив к ней предусмотренные законом документы (в частности: договор купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ г., чертеж границ земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ - выполненный МУП «Землеустроитель» Хабаровского района. Хабаровского края, проект границ земельного участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    На основании представленных документов внесены изменения в части уточнения местоположения (<данные изъяты> участок №) и площади земельного участка.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившей в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Коробкова А.Ю.
 
    Порядок проведения государственного кадастрового учета с ДД.ММ.ГГГГ регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Согласно и 2 ч. 1 ст. 28 указанного закона кадастровая ошибка - это воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения, в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные заявителем в соответствии со статьей 22 указанного закона).
 
    На основании данной нормы ДД.ММ.ГГГГ Коробков А.Ю. обратился в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, приложив к нему межевой план б/н от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный кадастровым инженером ФИО10
 
    В состав указанного межевого плана включено заключение кадастрового инженера (лист 7), в котором указано, что в ходе проведения кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером № была выявлена ошибка в местоположении его границ, которая возникла в связи с тем, что в ранее проводимых работах по межеванию использовалась условная система координат сдт «<данные изъяты>», а не МСК-27, применяемая в настоящее время.
 
    В соответствии с действующим законодательством орган кадастрового учета не наделен полномочиями по проведению контроля за проведением межевых работ, участию в согласовании границ земельных участков, проведении экспертизы заключений кадастровых инженеров. За правомерность проведения указанных действий отвечает кадастровый инженер, который в соответствии с действующим законодательством может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
 
    На основании представленных документов в ГКН внесены изменения в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, при этом площадь земельного участка и его конфигурация не изменились.
 
    В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра прав, поступившими в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, в ГКН внесены сведения о собственнике земельного участка - ФИО12 (номер и дата регистрации права - № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    На сегодняшний день собственником земельного участка с кадастровым номером № является Коробков А.Ю. (дата и номер регистрации права в ЕГРП - ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ указанного закона внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости (далее ГКН) осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и предусмотренных статьей 22 документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационноговзаимодействия. При этом с заявлениями о государственном кадастровом учете изменений вправе обратиться собственники земельных участков или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (ч.З ст.20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    В соответствии с вышеуказанными нормами ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером №, приложив к нему межевой план б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., подготовленный на основании вступивших в законную силу решений Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
 
    Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Кроме того, согласно п.68 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в ГКН.
 
    Граница между земельными участками № и № установлена решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (включено в приложение к представленному ФИО4 межевому плану б/н от ДД.ММ.ГГГГ г, - листы 32-35).
 
    Таким образом, в результате проверки представленных ФИО4 документов оснований для отказа либо приостановления, предусмотренных ст. 26, 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», выявлено не было.
 
    В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение № об учете изменений объекта недвижимости.
 
    В сведения ГКН внесены изменения в отношении местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером № (площадь уточнена до <данные изъяты>.), изменена граница земельного участка с кадастровым номером №, смежная с границей земельного участка с кадастровым номером №.
 
    На основами Решения Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №) изменена граница земельного участка с кадастровым номером № в точках н5-н6-н7-н8.
 
    Истец в исковом заявлении просит признать недействительными результаты проведенного МУП «Землеустроитель» от ДД.ММ.ГГГГ межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенный пс адресу: <адрес>
 
    Считают необходимым обратить внимание, что в соответствии с Уставом, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.09,2011 г. №, орган кадастрового учета не осуществляет выезд на местность с целью установления границ земельных участков, проведение кадастровых работ и составление документации по результатам таких работ (межевых планов, описаний земельных участков), работы по установлению соответствия фактических границ земельных участков сведениям о местоположении границ земельных участков, указанных в документах, предоставленных для кадастрового учета.
 
    Данные полномочия также не были предусмотрены Уставом ФБУ«КП» по Хабаровскому краю, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ№.
 
    Так же следует отметить, что истец приобретал спорный земельный участок с кадастровым номером № уже в установленных границах площадью <данные изъяты>., что не нарушает прав и законных интересов истца, поскольку на момент их установления он не являлся собственником данного земельного участка и соответственно не обладает субъективным правом заявлять указанные требовании,
 
    В соответствии со ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования: обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства.
 
    В нарушение положений статьи 65, 131 ГТЖ РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих- нарушение прав и законных интересов истца действиями Учреждения.
 
    В связи с тем, что какие-либо решения, действия (бездействий) ФГБУ«ФКП Росреестра» в отношении истца в установленном порядке незаконными признаны не были, оснований для возложения обязанностей на Учреждение не имеется.
 
    Принимая во внимание изложенное, основания для включения Учреждения в число ответчиков отсутствуют.
 
    Выслушав пояснения истца Коробкова А.Ю., пояснения представителя ответчика МУП «Землеустроитель «Хабаровского района Седугина В.А., пояснения представителя третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Пустовит Я.В., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, чтов соответствии с приказом Росреестра от 11.03.2010г. № П/93 «О наделении Федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» учреждение наделено полномочиями органа кадастрового учета с 01.07.2010 г., в силу которых осуществляет ведение государственного кадастра недвижимости и государственный кадастровый учет недвижимого имущества.
 
    Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета объектов недвижимости с 01.03.2008 г. регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Закон о кадастре).
 
    По смыслу части 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а так же иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    При этом, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов (часть 5 статьи 4 Закона о кадастре).
 
    Если истец полагает, что учреждением допущены нарушения его прав и законных интересов при осуществлении им переданных в установленном порядке конкретных государственно-властных полномочий, он вправе обратиться в суд по правилам главы 25 ГПК РФ. Указанная позиция подтверждается положениями п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 «О порядке рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», согласно которому дела об оспаривании решений, действий (бездействия) юридических лиц, принятых при осуществлении ими переданных в установленном порядке конкретных государственно-властных полномочий, в том числе государственных учреждений, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (статья 3 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»), рассматриваются и разрешаются в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.
 
    Порядок проведения государственного кадастрового учета до 01.03.2008 г. регулировался Федеральным законом Российской Федерации от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре)».
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 7 вышеуказанного закона государственный кадастровый учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории Российской Федерации до вступления его в силу, является юридически действительным (т.е. земельные участки являются ранее учтенными).
 
    На основании вышеизложенной нормы в государственный кадастр недвижимости (ГКН) внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенном по адресу:<адрес> разрешенное использование - «для садоводства», собственность ФИО11
 
    Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН на основании Перечня ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь земельного участка ориентировочная, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о согласовании границ отсутствуют.
 
    В дальнейшем в отношении земельного участка с кадастровым номером № изменения вносились только в части правообладателя.
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившей в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, собственником земельного участка является ФИО4 (право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    На сегодняшний день собственниками земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО5, ФИО6, наименование права - общая совместная собственность (дата и номер регистрации права в ЕГРП - ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ «О государственном земельном кадастре» в ГКН также внесены сведения о земельном участке с - кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., разрешенное использование - «для садоводства», расположенном по адресу:<адрес>», участок №, собственность ФИО7 Сведения об указанном земельном участке внесены на основании Перечня ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь земельного участка ориентировочная, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о согласовании границ отсутствуют.
 
    Согласно п. 2 ст. 19 вышеуказанного закона для проведения государственного кадастрового учета заинтересованные правообладатели земельных участков подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
 
    На основании вышеизложенной нормы ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в орган кадастрового учета с заявкой о внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра о земельном участке с кадастровым номером №, приложив к ней предусмотренные законом документы (в частности: договор купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ г., чертеж границ земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ - выполненный МУП «Землеустроитель» Хабаровского района. Хабаровского края, проект границ земельного участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    На основании представленных документов внесены изменения в части уточнения местоположения (<адрес>, участок № и площади земельного участка.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившей в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Коробкова А.Ю.
 
    Порядок проведения государственного кадастрового учета с 01 марта 2008 года регулируется Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Согласно и 2 ч. 1 ст. 28 указанного закона кадастровая ошибка - это воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения, в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные заявителем в соответствии со статьей 22 указанного закона).
 
    На основании данной нормы ДД.ММ.ГГГГ Коробков А.Ю. обратился в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, приложив к нему межевой план б/н от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный кадастровым инженером ФИО10
 
    В состав указанного межевого плана включено заключение кадастрового инженера (лист 7), в котором указано, что в ходе проведения кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером № была выявлена ошибка в местоположении его границ, которая возникла в связи с тем, что в ранее проводимых работах по межеванию использовалась условная система координат <адрес>», а не МСК-27, применяемая в настоящее время.
 
    В соответствии с действующим законодательством орган кадастрового учета не наделен полномочиями по проведению контроля за проведением межевых работ, участию в согласовании границ земельных участков, проведении экспертизы заключений кадастровых инженеров. За правомерность проведения указанных действий отвечает кадастровый инженер, который в соответствии с действующим законодательством может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
 
    На основании представленных документов в ГКН внесены изменения в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, при этом площадь земельного участка и его конфигурация не изменились.
 
    В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра прав, поступившими в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, в ГКН внесены сведения о собственнике земельного участка - ФИО12 (номер и дата регистрации права - № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    На сегодняшний день собственником земельного участка с кадастровым номером № является Коробков А.Ю. (дата и номер регистрации права в ЕГРП - ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ указанного закона внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости (далее ГКН) осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и предусмотренных статьей 22 документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационноговзаимодействия. При этом с заявлениями о государственном кадастровом учете изменений вправе обратиться собственники земельных участков или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (ч.З ст.20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    В соответствии с вышеуказанными нормами ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером №, приложив к нему межевой план б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., подготовленный на основании вступивших в законную силу решений Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
 
    Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Кроме того, согласно п.68 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в ГКН.
 
    Граница между земельными участками № и № установлена решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (включено в приложение к представленному ФИО4 межевому плану б/н от ДД.ММ.ГГГГ г, - листы 32-35).
 
    Таким образом, в результате проверки представленных ФИО4 документов оснований для отказа либо приостановления, предусмотренных ст. 26, 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», выявлено не было.
 
    В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение № об учете изменений объекта недвижимости.
 
    В сведения ГКН внесены изменения в отношении местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером № (площадь уточнена до <данные изъяты>.), изменена граница земельного участка с кадастровым номером №, смежная с границей земельного участка с кадастровым номером №.
 
    На основами Решения Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (Дело № изменена граница земельного участка с кадастровым номером № в точках н5-н6-н7-н8.
 
    В настоящее время, конфигурация и площадь земельного участка Коробкова А.Ю., определенные в соответствии с чертежом границ земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в <адрес>, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ МУП «Землеустроитель» Хабаровского района, проектом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с межевым планом земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО10 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», не соответствуют фактическим с учетом принятых решений суда по разрешению земельного спора.
 
    Границы земельного участка Коробкова А.Ю., определенные по вышеуказанным землеустроительным документам, пересекают границы смежного земельного участка, учтенные в настоящее время в государственном кадастре недвижимости.
 
    На момент изготовления указанных межевых документов, исходя из принятых ранее судебных актов, следует, что границы земельного участка Коробкова А.Ю. не могли быть установлены таким образом, как изложено в оспариваемых межевых документах.
 
    Статьями 68 и 69 ЗемК РФ установлено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
 
    Документы, подготовленные в результате проведения землеустройства, используются при осуществлении мониторинга земель.
 
    Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
 
    Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных ЗемК РФ, федеральными законами.
 
    В соответствии со статьей 29 ЗемК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗемК РФ.
 
    Статья 11.1 ЗемК РФ предусматривает, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч. 1 статьи 11.2 ЗемК РФ).
 
    В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
 
    Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
 
    1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
 
    2) самовольного занятия земельного участка;
 
    3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
 
    Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
 
    1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса Российской Федерации не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
 
    2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
 
    3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
 
    4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Более того, Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, границы земельного участка Коробкова А.Ю., учтенные в государственном кадастре недвижимости, признаны несогласованными с собственником смежного земельного участка ФИО4
 
    С учетом изложенного в целях восстановления положения, существовавшего до нарушения права:
 
    Надлежит признать недействительными чертеж границ земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в <адрес>, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ МУП «Землеустроитель» Хабаровского района, проект границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным межевой план земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО10 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», признать недействительным кадастровый учет изменения сведений о площади и границах земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в <адрес>, осуществленный на основании чертежа границ земельного участка, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ МУП «Землеустроитель» Хабаровского района, проекта границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным кадастровый учет изменения сведений о площади и границах земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в <адрес>, осуществленный на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
 
    Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:      
 
    Исковые требования Коробкова А.Ю. к федеральному государственному унитарному предприятию «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», муниципальному унитарному предприятию «Землеустроитель» Хабаровского района о признании недействительными межевых планов, признании недействительным кадастрового учета изменений сведений о площади и границах земельного участка удовлетворить.
 
    Признать недействительными чертеж границ земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в <адрес>, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ МУП «Землеустроитель» Хабаровского района, проект границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать недействительным межевой план земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО10 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
 
    Признать недействительным кадастровый учет изменения сведений о площади и границах земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в <адрес>, осуществленный на основании чертежа границ земельного участка, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ МУП «Землеустроитель» Хабаровского района, проекта границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать недействительным кадастровый учет изменения сведений о площади и границах земельного участка Коробкова А.Ю., с кадастровым номером №, в <адрес>, осуществленный на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
 
    Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
 
    Судья                                                                                                                                   А.С.Хальчицкий
 
    <данные изъяты>а