Решение от 30 июня 2014 года №2-1734/2014

    дело № 2-1734/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Мичуринск                 30 июня 2014 года     
 
 
    Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Михкельсона О.Н.,
 
    При секретаре Манаенковой Л.И.,
 
    с участием: истицы Федулова А.С., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Мичуринску и Мичуринскому району Труба А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску Федулова А.С. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе о назначении и выплате трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Федулова А.С. с 20.08.1980 года осуществляет педагогическую деятельность. 05 мая 2014 года Федулова А.С. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет, однако ей в этом отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. При подсчете продолжительности специального стажа не был принят к зачету период работы в ТОГБОУ СПО «Железнодорожный колледж имени В.М. Баранова» с 12.03.2013 года по 05.05.2014 года в должности музыкального руководителя.
 
    Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, Федулова А.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе о назначении и выплате трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и включении в специальный стаж периода работы в ТОГБОУ СПО «Железнодорожный колледж имени В.М. Баранова» с 12.03.2013 года по 05.05.2014 года в должности музыкального руководителя.
 
    В судебном заседании Федулова А.С. свои исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении и просила суд удовлетворить их.                
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Мичуринску и Мичуринскому району Труба А.А. требования истицы не признала, пояснив, что период работы истицы в должности музыкального руководителя ТОГБОУ СПО «Железнодорожный колледж имени В.М. Баранова» с 12.03.2013 года по 05.05.2014 года не подлежит включению в стаж истицы согласно п. 1.10 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрены образовательные учреждения среднего профессионального образования, в то время как ТОГБОУ СПО «Железнодорожный колледж имени В.М. Баранова» является учреждением смешанного типа образования. Полагает, что в удовлетворении требований истице надлежит отказать.
 
              Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования Федулова А.С. подлежащими удовлетворению.
 
    В силу пп. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года      № 173 -ФЗ « трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Статья 28 указанного Закона также предусматривает, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений              ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами - 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Как установлено в судебном заседании, Федулова А.С. с 12.03.2013 года по 05.05.2014 года работала в должности музыкального руководителя ТОГБОУ СПО «Железнодорожный колледж имени В.М. Баранова», что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истицы, однако работа носит сугубо педагогический характер, в соответствии с утвержденной учебной программой учреждения, за ставку заработной платы, при этом педагогическая нагрузка является полной, составляет 720 часов в год. Данные выводы подтверждаются письмом и.о. директора ТОГОУ СПО «Железнодорожный колледж» Макарова П.Е. в адрес суда, приказом от 01.10.2007 года по ТОГОУ СПО «Железнодорожный колледж», согласно которому Федулова А.С. переведена на должность музыкального руководителя в соответствии со штатным расписанием. Должность предусмотрена действующим списком должностей в штатном расписании колледжа.
 
    При этом образовательное учреждение с наименованием «колледж» входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, поскольку указано в пункте 1.9 радела «Наименование учреждений» Списка и относилось к учреждениям начального профессионального образования.
 
    Кроме того, в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, входят и колледжи всех наименований, данный тип образовательного учреждения указан в пункте 1.10 радела «Наименование учреждений» Списка и относится к учреждениям среднего профессионального образования. В соответствии с пунктом 8 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 марта 2001 г. № 160, под колледжем понимается среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового и повышенного уровня, а в соответствии с пунктом 11 указанного Типового положения в среднем специальном учебном заведении могут реализовываться основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы среднего профессионального и начального профессионального образования. Из вышеизложенного следует, что несмотря на реализацию образовательных программ как среднего, так и начального профессионального образования, колледж относится к числу учебных заведений среднего профессионального образования. Справкой ТОГОУ СПО «Железнодорожный колледж» подтверждено, что более 70% учащихся колледжа являются несовершеннолетними, следовательно, этот период работы подлежит включению в педагогический стаж, так как в соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 29 октября      2002г.N781"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
(с изменениями от 26 мая 2009 г.), является работой в должности, указанной в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
 
    При определении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следует руководствоваться Перечнем и Разъяснениями N 19, поскольку указанные акты предусматривали включение работы в должности музыкального руководителя в льготный стаж без каких-либо условий относительно нормы выработки, а последующие нормативные акты, регулирующие порядок назначения льготной пенсии по старости, ухудшают положение истицы в области пенсионного обеспечения, а потому применению не подлежат.
 
    В то же время в п. 3 утвердившего этот список Постановления N 463 за другими педагогическими работниками сохранялись условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.1990 N 340-1, но с 01.10.1993 указанный пункт признан утратившим силу.
 
    Согласно Списку N 1067 и (в п. 1 Постановления) Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Пункт 3 данного постановления предусматривал, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей, а периоды работы после 01.11.1999 - в соответствии со списком и правилами, утвержденными данным постановлением. Так, в Списке N 1067 должность музыкального руководителя поименована, при этом в п. 1 указанных правил говорится о необходимости выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
 
    Следовательно, вышеуказанный период подлежат включению в стаж истицы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, как период работы по педагогической специальности.
 
    С учетом включенного судом в стаж работы истицы периода, педагогический стаж работы Федулова А.С. на 05 мая 2014 года превышает 25 лет, и, следовательно, в назначении досрочной трудовой пенсии требования истицы подлежат удовлетворению.           
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Федулова А.С. удовлетворить.
 
    Включить в стаж Федулова А.С., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с 12 марта 2013 года по 05 мая 2014 года в должности музыкального руководителя ТОГБОУ СПО «Железнодорожный колледж имени В.М. Баранова».
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области назначить Федулова А.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 05 мая 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение изготовлено 04 июля 2014 года.
 
    Судья -                                        подпись                                           О.Н. Михкельсон
 
    Верно:
 
    Судья-         О.Н. Михкельсон