Решение от 11 апреля 2014 года №2-1734/14

    Дело 2-1734/14
 
    Мотивированное решение изготовлено 14.04.2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 апреля 2014 года                           
 
    Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:
 
    председательствующего судьи Канцеровой Т.В.,
 
    при секретаре Реут О.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устимовой Л.Н. к ООО «***» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратилась в суд с иском к ответчика ООО «***» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным, в обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры Адрес***. С *** в доме значительно возросли платежи по коммунальным услугам на общедомовые нужды. В *** ей стало известно о том, что в доме *** якобы проводилось общее собрание собственников жилых помещений дома, на котором был утвержден способ распределения объема коммунальной услуги на общедомовые нужды в размере превышения над нормативом потребления, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. До *** ей ничего не было известно о данном собрании, в голосовании она не участвовала. Собственники помещений не были уведомлены в установленном законом порядке инициатором проведения общего собрания о его проведении, до настоящего времени не установлено, кто являлся инициатором собрания. Оспариваемое решение грубо нарушило ее права и законные интересы, поскольку с *** утвердило крайне невыгодный для нее, как для собственника, способ распределения объема коммунальной услуги на общедомовые нужды, в связи с чем, платежи за коммунальные услуги на общедомовые нужды значительно возросли. Просит признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Адрес*** от *** недействительным.
 
    В дальнейшем истец уточнила исковые требования, указывает, что оспариваемое решение собственников оформлено протоколом общего собрания, которое не соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода документам: в частности, отсутствует фамилия, имя и отчество инициатора данного собрания, а также номер его квартиры, из протокола невозможно установить, кто осуществлял подсчет голосов, кто его подписывал. Просит обязать ООО «***» производить расчет размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды для собственников помещений многоквартирного дома Адрес*** с *** как для дома, в котором собственниками не принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
 
    В судебном заседании истец Устимова Л.Н., ее представитель Королева Н.М. исковые требования поддержали в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ММБУ «***» ФИО1 исковые требования поддержала, представила письменный отзыв на иск, пояснила, что в ММБУ «***» отсутствуют сведения о проведении оспариваемого общего собрания собственников *** по вопросу распределения объема коммунальной услуги на общедомовые нужды.
 
    Представитель ответчика Терновая Т.В. иск не признала, заявила о пропуске истцом срока для оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Дополнительно пояснила, что управляющая организация не является надлежащим ответчиком по иску, ответчиком должен являться инициатор собрания.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Из материалов дела усматривается, что Устимова Л.Н. является собственником квартиры по адресу: *** на основании договора на бесплатную передачу квартир в собственность граждан, управляющей организацией данного многоквартирного дома является ответчик.
 
    Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от *** в указанный день состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: *** в форме заочного голосования.
 
    В повестку дня был включен вопрос об утверждении способа распределения объема коммунальной услуги (холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и энергоснабжения) на общедомовые нужды с *** в соответствии с Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
 
    По итогам заочного голосования принято решение утвердить с *** распределение объема коммунальной услуги (холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и энергоснабжения) на общедомовые нужды в соответствии с Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Определить местом хранения документов общего собрания собственников помещений у инициативной группы.
 
    Анализируя указанный протокол, суд приходит к выводу о том, что он составлен с нарушением требований законодательства и не является доказательством соответствующего волеизъявления собственников многоквартирного дома, где проживает истец.
 
    Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
 
    В силу ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
 
    Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
 
    Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
 
    Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
 
    Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
 
    В представленном протоколе отсутствует указание на то, кто являлся инициатором проведения собрания, невозможно установить, кто осуществлял подсчет голосов, кто подписал протокол, место хранения документов общего собрания. Данный документ нельзя идентифицировать, как не представляется возможным проверить и законность проведения общего собрания в целом, включая его созыв, проведение, правильность подсчета голосов.
 
    С учетом изложенного суд полагает, что требования истца о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Адрес*** от *** недействительным являются законными и обоснованными.
 
    Спариваемое решение возлагает на истца бремя дополнительных расходов на оплату коммунальных услуг, чем грубо нарушает ее права и законные интересы.
 
    В соответствии с п. 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
 
    В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
 
    Таким образом, приняв такое решение, собственники вынуждены нести дополнительные расходы, пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, которые возложены на всех собственников многоквартирного дома ***.
 
    Отнесение на исполнителя (в данном случае на управляющую компанию), осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме.
 
    При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об отсутствии заинтересованности управляющей организации в принятии собственниками оспариваемого решения.
 
    Суд полагает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что ООО «***» является ненадлежащим ответчиком по иску, поскольку именно данная управляющая организация приняла к исполнению протокол общего собрания собственников от *** не отвечающий требованиям закона.
 
    Суд отклоняет доводы представителя ответчика и о пропуске истцом срока обращения в суд с требованием о признании протокола общего собрания недействительным.
 
    Как усматривается из приведенных выше положений законодательства, заявление об обжаловании решения общего собрания может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
 
    Как следует из представленной истцом переписки с ООО «***», ООО «***», Управлением МВД России по Мурманской области о наличии протокола общего собрания собственников от *** истцу стало известно в ***, о чем она указывает в своем обращении на имя начальника УМВД России по Мурманской области.
 
    До того момента как Устимовой Л.Н. стало известно о наличии оспариваемого протокола общего собрания, она неоднократно обращалась с жалобами по поводу необоснованно завышенных начислений за коммунальные услуги на общедомовые нужды, требовала произвести перерасчет, установить, почему оплата возросла, как усматривается из той же переписки. О наличии протокола общего собрания, на основании которого производились начисления, ей ничего известно не было до ***.
 
    С учетом изложенного суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что о повышении платы истец должна была узнать из выставляемых ей ежемесячно единых платежных документов с *** следовательно, установленный законом шестимесячный срок следует исчислять с указанного времени, производя оплату за коммунальные услуги, Устимова Л.Н. фактически согласилась с порядком начисления. При этом суд учитывает, что из текста платежных документов не следует, что собственники жилых помещений были уведомлены о проведении *** общего собрания и о принятых на указанном собрании решениях, ссылка на то, что изменился порядок начисления платы на основании оспариваемого решения в платежных документах отсутствует, причина повышения платы Устимовой Л.Н. не была известна до ***.
 
    Принимая во внимание, что Устимова Л.Н. обратилась в суд за защитой своих прав *** суд полагает, что срок для обжалования решения общего собрания собственников ею не пропущен.
 
    Заявленные исковые требования суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    При этом суд не усматривает оснований для указания в резолютивной части решения суда о необходимости возложить на ответчика обязанность производить расчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с абз. 2 п. 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, а так же согласно нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, утвержденных Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области от *** №***, Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области от *** №***, поскольку это затруднит принудительное исполнение судебного решения, вызовет необходимость обращения стороне исполнительного производства за разъяснением решения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы на оплату госпошлины.
 
    Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Устимовой Л.Н. к ООО «***» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Адрес*** от ***.
 
    Обязать ООО «***» производить расчет размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды для собственников помещений многоквартирного дома Адрес*** с *** как для дома, в котором собственниками не принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
 
    Взыскать с ООО «***» в пользу Устимовой Л.Н. госпошлину в сумме 200 руб.
 
    Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья:      Т.В.Канцерова