Решение от 21 июля 2014 года №2-1733/14

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    21 июля 2014 года                                     г. Тольятти
 
    Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шишкина А.Г.
 
    с участием истца Соргина О.И.
 
    при секретаре Пашкевич А.С.
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1733/14 по иску Соргина Олега Игоревича к администрации муниципального района Ставропольского района Самарской области о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Требования мотивированы тем, что истец подал заявление с просьбой обеспечить его жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Однако администрация муниципального района Ставропольский Самарской области отказала ему в обеспечении жилым помещением, мотивировав тем, что на момент обращения его возраст превысил 23 года. Истец является из числа детей, оставшихся без попечения родителей, при этом у него нет в собственности жилого помещения и он не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Закрепленное за ним жилое помещение постановлением Администрации муниципального района Ставропольский постановлением от ДД.ММ.ГГГГ изъято, тем самым в следствии неправомерных действий органа местного самоуправления он лишился возможности своевременно встать на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жильем.
 
        В судебном заседании истец Соргин О.И. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель ответчика - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области не явился, представил суду отзыв, в котором исковые требования не признает и в удовлетворении требований просит отказать.
 
    Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Судом установлено, что Соргин О.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ года, мать — ФИО4 бросила своих детей, проживала в Р. Таджикистан, родственные отношения не поддерживала, ее местонахождение не установлено.
 
    Решением Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, установлен факт того, что Соргин О.И. - лицо, оставшееся без попечения родителей.
 
    Постановлением главы администрации Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, опекном ФИО1 назначена его бабушка - ФИО5.
 
    Постановлением главы администрации Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № за Соргиным О.И. было сохранено право на жилую площадь по адресу: <адрес>.
 
    Постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления главы администрации Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении права на жилую площадь за несовершеннолетним Соргиным О.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения» отмено постановление главы администрации Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении права на жилую площадь за несовершеннолетним Соргиным О.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения», в связи с тем, что помещение по адресу: <адрес>, сохраненное за Соргиным О.И., находится в собственности ООО «Васильевское» на основании договора купли- продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, относится к нежилому фонду, что подтверждается соответствующими документами: свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №
 
    Соргиным О.И. был собран необходимый пакет документов на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда и подано заявление в администарцию муниципального района Ставропольский Самарской области.
 
    В соответствии с протоколом № заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, Соргину О.И. было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципально. специализированного жйлого фонда, так как я достиг предельного возраста-23 лет.
 
    В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
 
    Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
 
    Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 года (в ред. ФЗ от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Согласно ст. 3 Закона Самарской области от 28 декабря 2012 года М 135-ГД (ред. от 10 апреля 2013 года) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    По заявлению в письменной форме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    Таким образом, закрепив за Соргиным О.И. помещение по адресу: <адрес> администрацией муниципального района <адрес> были нарушены жилищные права Соргина О.И. как лица из категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с чем он не смог реализовать свое право на получение жилого помещения до достижения возраста 23 лет.
 
    В настоящее время у Соргина О.И. отсутствует в собственности жилое помещение, и он не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
 
        Учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области включить Соргина Олега Игоревича в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилим помещением муниципального специализированного жилого фонда.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
 
 
    Судья Шишкин А.Г.