Решение от 15 апреля 2014 года №2-173/2014

    Дело №2-173/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2014 года пос. Урмары
 
    Урмарский районный суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Соловьевой К.А.
 
    при секретаре Павловой И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    администрации Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Андреевой Т.Н., Степанову А.А., Степановой И.Н., Филиппову А.Ф., Семеновой А.Г. о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие Филипповой Е.А., Андрееву В.В., Семенову И.П., Степанову А.И., Степановой В.С. и признании права собственности на эти земельные доли за муниципальным образованием Кудеснерское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики по тем мотивам, что вышеуказанным гражданам наравне с другими собственниками земли, проживающими на территории сельского поселения, были выделены земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Мичурина». Указанные граждане умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а их наследники, ответчики по делу Филиппов А.Ф., Андреева Т.Н., Семенова А.Г., Степанова И.Н., Степанов А.А. не оформили наследственные права на земельные доли наследодателей. Постановлением главы администрации Урмарского района от 24 октября 1996 года №209 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей колхоза им. Мичурина выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,1 га, в том числе 1,95 га пашни. Общее количество собственников земельных долей составило 815 человек. После ликвидации СХПК «Мичурина» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.
 
    В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) администрацией Кудеснерского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе. Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Кудеснерского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Новости Кудеснерского поселения» за номером 4 а (55 а) от 26 апреля 2011 года и на своем официальном сайте в сети "Интернет" список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Кудеснерского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Кудеснерского сельского поселения от 22 октября 2013 года №46 утвержден список невостребованных земельных долей. Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С учетом указанного истец просит прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли Филипповой Е.А., Андреева В.В., Семенова И.П., Степанова А.И., Степановой В.С. и признать право собственности муниципального образования Кудеснерское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.
 
    В суде представитель истца Федорова Л.В. иск поддержала, кроме иска в части ответчиков Андреевой Т.Н. и Семеновой А.Г., поясняя, что после смерти своего мужа Андреева Т.Н. сама не принимала наследство, а приняли ее трое детей. После смерти мужа Семенова И.П. приняла наследство его жена Семенова А.Г. со своей дочерью Семеновой О.И., к которым необходимо было предъявить иск.
 
    Другие ответчики на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение, они обратились в суд с заявлением и просят рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, указав, что на удовлетворение иска возражений не имеют.
 
    Представители третьих лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, Межрайонной инспекции ФНС России №7 по ЧР и ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно постановлению главы администрации Урмарского района от 10 декабря 1996 года №214 предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов им. Мичурина и «Родина» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на землю.
 
    Согласно копии кадастровой выписки о земельном участке №21/301/13-232608 от 24 октября 2013 года под кадастровым номером 21:19:240101:313 его площадь составляет 9701587 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Кудеснерского сельского поселения Урмарского района ЧР. К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".
 
    Из представленных копий свидетельств о смерти следует, что собственники земельных долей, а именно Филиппова Е.А. умерла 04 августа 2004 года, Степанов А.И. умер 28 апреля 2000 года, Степанова В.С. умерла 20 октября 2000 года.
 
    Из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа Баракзай В.Ю. от 09 апреля 2014 №487 видно, что на имущество Андреева В.В., умершего (дата) года в (адрес изъят), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело. Его наследниками по закону, принявшими наследство, являются: дочь Андреева И.В., сын Андреев Н.В., дочь Андреева М.В., проживающие в (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК им. Мичурина, не выдавалось.
 
    На имущество Филипповой Е.А., умершей (дата) года в (адрес изъят), Степанова А.И., умершего (дата) года в (адрес изъят), Степановой В.С., умершей (адрес изъят) года в д. (адрес изъят) наследственных дел не имеется.
 
    Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, наследниками умерших собственников земельных долей, то есть ответчиками по настоящему делу право общей долевой собственности в ЕГРП на земельную долю по наследству не оформлено.
 
    Наследники умерших собственников земельных долей Филиппов А.Ф., Семенова А.Г., Степанова И.Н., Степанов А.А. после смерти наследодателей никаких попыток по оформлению земельных долей не предпринимали, с момента приобретения права на земельную долю ею не распорядились в течение трех и более лет и в регистрирующем органе не зарегистрировали.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается от наследства в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Новости Кудеснерского поселения» от 26 апреля 2011 года 4 а (55 а) следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных СХПК им. Мичурина, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны умершие собственники земельных долей. Согласно копии объявления Кудеснерского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на 09 августа 2011 года в 10 часов в д. Кудеснеры. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся, о чем составлен акт.
 
    Постановлением главы администрации Кудеснерского сельского поселения от 22 октября 2013 года №46 утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны умершие собственники. В ходе судебного разбирательства установлено, что наследники - ответчики по делу после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на эти земельные доли не заявляли.
 
    Ответчики Филиппов А.Ф., Степанова И.Н., Степанов А.А. свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения Филипповой Е.А., Степанова А.И., Степановой В.С. и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, а также в суд и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представили. Они также наследственные права в отношении указанных земельных долей не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали эти земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей. В материалах дела имеются заявления ответчиков, в которых они подтверждают свой отказ от земельных долей.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежавшие умершим гражданам земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с указанными в иске требованиями. При этом права ответчиков на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были. Следовательно, требования истца о признании за ними права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск администрации Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности умерших граждан Филипповой Е.А., Степанова А.И., Степановой В.С. на невостребованные земельные доли размером 2,10 га каждая, в том числе 1,95 га пашни (всего 3 доли), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:19:240101:313 площадью 9701587 кв.м. по состоянию на 24 октября 2013 года, находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Кудеснерское сельское поселение, составляющие по 1/815 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
 
    Признать право собственности муниципального образования – Кудеснерское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам Филипповой Е.А., Степанову А.И., Степановой В.С. на невостребованные земельные доли размером 2,10 га каждая, в том числе 1,95 га пашни (всего 3 доли), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:19:240101:313 площадью 9701587 кв.м. по состоянию на 24 октября 2013 года, находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Кудеснерское сельское поселение, составляющие по 1/815 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.
 
    Председательствующий: К.А. Соловьева