Решение от 12 марта 2014 года №2-173/2014

2-173/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Великий Устюг                                                                                        12 марта 2014 года
 
    Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,
 
    при секретаре Карловой Е.А.,
 
    с участием истца Павлова М.П.,
 
    представителя ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Уваровой М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлов М.П. ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л :
 
    Павлов М.П. 15 июня 2011 года обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.В.Устюг с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великий Устюг решением от 20 июля 2011 года № отказало Павлову М.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы, не засчитав при этом в специальный стаж периоды работы в ... фабрике валяной обуви чистильщиком-точильщиком чесальных машин с 04 февраля 1985 года по 20 июля 1993 года (8 лет 5 месяцев 16 дней), в обоснование указав, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 время работ, выполнявшихся до 01.01.1992 года, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года; поскольку данным Списком предусмотрена должность «чистильщик чесальных машин» и «чистильщик-точильщик чесальных аппаратов», поэтому считают, что работа чистильщиком-точильщиком чесальных машин с 04 февраля 1985 года по 31 декабря 1991 года зачету в специальных стаж не подлежит.
 
    Считая отказ необоснованным, Павлов М.П. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. В.Устюг, в котором просит признать решение об отказе в назначении пенсии от 20 июля 2011 года № недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.В.Устюг зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 02 апреля 1984 года по 03 февраля 1985 года - 10 месяцев 2 дня в качестве свойлачивальщика ... фабрики валяной обуви и с 04 февраля 1985 года по 20 июля 1993 года - 8 лет 5 месяцев 16 дней в качестве чистильщика-точильщика чесальных машин ... фабрики валяной обуви; и назначить трудовую пенсию по старости с 15 июня 2011 года.
 
    В обоснование истец указал, что Списками № 2 от 1956 года и от 1991 года предусмотрены рабочие, занятые на катальных, многоваличных и горячих свойлачивающих машинах. Согласно п. 3 разъяснения ГК Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в тех случаях, когда в Списках 1 и 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их должности. Со дня создания фабрики и до её ликвидации технология производства валенок не менялась, не менялось и оборудование. Должностная инструкция рабочего, занятого на катальных машинах, от 2001 года (согласно ЕТКС № 47 - наименование профессии - свойлачивальщик) подтверждает занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года. Аналогичный порядок применения Списка № 2 предусмотрен пунктом № 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 к Списку № 2 от 1991 года. При работе чистильщиком-точильщиком чесальных машин в его должностные обязанности входило: чистка и точка кардной гарнитуры чесального аппарата, разборка аппарата, снятие передаточных ремней и цепей, откатка самовеса, каретки, снятие бегунов, рабочих и съемных валиков, снятие сдира с игольчатой гарнитуры рабочих органов и обеспыливание их; точка и шлифовка кардной гарнитуры; регулирование присадок точильного валика к поверхности протачиваемых органов; установка самовеса, каретки и валиков в рабочее положение; сборка цепных и ременных передач; транспортировка съемных и рабочих валиков на чистильный станок и обратно, пуск и заправка машины. Все эти работы согласно ЕТКС предусмотрены для чистильщика-точильщика чесальных аппаратов. Считает, что в трудовой книжке наименование его должности ошибочно было указано неверно.
 
    В судебном заседании истец Павлов М.П. заявленные исковые требования уточнил, просит назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 30 июня 2011 года, то есть с момента исполнения ему 57 лет, в остальном требования поддержал полностью, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.В.Устюге Уварова М.Н. иск не признала, сославшись на доводы, указанные в решении от 20 июля 2011 года №.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Павлова М.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Из трудовой книжки истца и представленного для обозрения его пенсионного дела следует, что страховой стаж Павлова М.П. составил более 25 лет. Данный факт не оспаривается и представителем Пенсионного фонда.
 
    Ответчик бесспорно зачел в специальный стаж истца 2 месяца 3 дня.
 
    Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, право на досрочную пенсию по старости имеют «чистильщики - точильщики чесальных аппаратов» (код позиции Списка 2211100а-19586, раздел XX «Легкая промышленность» подпункт «Валяно-войлочное производство»), а также «рабочие, занятые на катальных, многоваличных и горячих свойлачивающих машинах» (код позиции списка 2211100а-1753а).
 
    Подразделом 10 «Валяльно-войлочное производство» Раздела XXI "Легкая промышленность» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены «чистильщики чесальных машин» и «рабочие на катальных, многоваличных и горячих свойлачивающих машинах».
 
    Из трудовой книжки Павлова М.П. следует, что с 02 апреля 1984 года по 03 февраля 1985 года он работал свойлачивальщиком в ... фабрике валяной обуви, а с 04 февраля 1985 года по 20 июля 1993 года - чистильщиком-точильщиком чесальных машин 3 и 5 разрядов.
 
    Согласно архивных справок от 16 июня 2010 года № и от 11 марта 2014 года №, выданных филиалом МКАУ «... центральный архив» (архив по личному составу), в архивном фонде ... фабрики валяной обуви в книгах приказов директоров фабрики за 1982-1992 годы, акционерного общества открытого типа (АООТ) «... фабрика валяной обуви» за 1993 год, лицевых счетах рабочих и служащих за 1982-1993 годы значится Павлов М.П. с 01 апреля 1984 года - ученик свойлочивальщик чесально-основального участка; с 01 июня 1984 года по 03 февраля 1985 года - свойлачивальщик, с 04 февраля 1985 года (приказ № от 04 февраля 1985 года) по 31 декабря 1986 года - чистильщик-точильщик чесальных машин; с 01 января 1987 года по 31 декабря 1988 года - чистильщик-точильщик; с 01 января 1989 года по 31 декабря 1992 года - должность не указана; с 01 января 1993 года по 20 июля 1993 года (приказ № от 19 июля 1993 года об увольнении с работы) - чистильщик-точильщик чесальных машин.
 
    Из представленных должностных инструкций чистильщика-точильщика чесальных аппаратов, а также постановления Минтруда РФ от 14 июля 2003 года № 51 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих…» следует, что словами «аппараты» и «машины» обозначено одно и то же оборудование, поэтому должности «чистильщик-точильщик чесальных аппаратов» и «чистильщик-точильщик чесальных машин» являются тождественными.
 
    Свидетель В.М. в судебном заседании показал, что работал вместе с Павловым М.П. на Великоустюгской фабрике валяной обуви с 1987 года в должности чистильщика-точильщика, на одной машине. Весь период с 1987 года по 1995 год ему засчитали в льготный стаж, назначили пенсию. С 1987 года по 1995 год оборудование на предприятии не менялось.
 
    Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии, В.М. полный рабочий день в 28 сентября 1987 года по 20 сентября 1995 года работал чистильщиком-точильщиком чесальных аппаратов, что предусмотрено Списком № 2, разделом ХХ подразделом 10 валяльно-войлочное производство.          Факт совместной работы истца Павлова М.П. и свидетеля В.М. подтверждается сведениями, представленными в трудовых книжках.     Кроме того, в судебное заседание представлено пенсионное дело Б.В., работавшего в спорный период с Павловым М.П. на ... фабрике валяной обуви чистильщиком-точильщиком чесальных машин, период работы Б.В. с 1977 года по 1999 год бесспорно включен Пенсионным фондом в его специальный стаж как работа с тяжелыми условиями труда.
 
    Свидетель П.А. показала, что работала на ... фабрике валяной обуви с 1983 по 2005 год, сначала в должности инженера по охране труда, с 1989 года инспектором по кадрам. Чесальная машина была длиной 9 метров. Чистили машины с 00 часов до 07 часов утра, точили ножи. Это были вредные условия труда, запыленность превышала в 2-6 раз норму. С 1983 года по 2005 год оборудование не менялось, работали на одних и тех же машинах. Все документы по машинам были направлены в Пенсионный фонд. Когда на предприятии кто-либо выходил на пенсию, она писала объяснительные по несоответствию профессии в трудовой книжке Спискам, подтверждала вредные условия труда. Работа свойлачивальщика также вредная, поскольку работали в течение полного рабочего дня с паром, температура пара была более 110 градусов, работали на горячих свайлачивающих машинах.
 
    Объяснения истца Павлова М.П. и свидетеля П.А. подтверждаются должностной инструкцией рабочего, занятого на катальных машинах. Характеристика работ свойлачивальщика, изложенная в постановлении Минтруда РФ от 14 июля 2003 года № 51 соответствует работам, выполняемым истцом Павловым М.П. в период с 02 апреля 1984 года по 03 февраля 1985 год.
 
    Таким образом, истец Павлов М.П. в спорный период был занят работами, предусмотренными Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым зачесть периоды работы истца в качестве свойлачивальщика ... фабрики валяной обуви с 02 апреля 1984 года по 03 февраля 1985 года и в качестве чистильщика-точильщика чесальных машин (аппаратов) ... фабрики валяной обуви с 04 февраля 1985 года по 20 июля 1993 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости и досрочно назначить Павлову М.П. трудовую пенсию по старости с 30 июня 2011 года.       
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
               Признать отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великом Устюге (решение об отказе в назначении пенсии от 20 июля 2011 года №) в досрочном назначении Павлову М.П. трудовой пенсии по старости недействительным и не порождающий правовых последствий со дня его принятия.
 
              Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. В. Устюге зачесть в стаж работы Павлова М.П., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости его работу с 02 апреля 1984 года по 03 февраля 1985 года свойлачивальщиком ... фабрики валяной обуви и с 04 февраля 1985 года по 20 июля 1993 года чистильщиком-точильщиком чесальных машин (аппаратов) ... фабрики валяной обуви
 
    и досрочно назначить Павлову М.П. трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30 июня 2011 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья: Т.Г. Зеленская
 
    ...