Решение от 03 апреля 2014 года №2-173/2014

    Дело №2-173/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    03 апреля 2014 года                                                                                                    г. Лебедянь
 
    Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,
 
    при секретаре Шаповаловой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борзых Л.Н., Седых Г.И., Седых Ю.И. к администрации <данные изъяты> муниципального района Липецкой области о признании права общей долевой собственности на квартиры в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л
 
            Борзых Л.Н., Седых Г.И., Седых Ю.И. обратились в суд с иском к администрации <данные изъяты> муниципального района Липецкой области, в котором просили признать за Седых Г.И. и Седых Ю.И. за ними право общей долевой собственности на 1/2 долю квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в <адрес>, за Борзых Л.Н. признать право собственности на квартиру № расположенную в вышеуказанном жилом доме, в порядке приватизации.
 
            Свои требования мотивируют тем, что они с 1992 года проживают в жилом доме №, расположенном по <адрес>. Спорный жилой дом представляет собой отдельно стоящее строение, состоящее из двух квартир, которые разделены между собой капитальной стеной, имеющих имеет самостоятельный вход. В настоящее время в квартире № спорного жилого дома зарегистрирована истец Борзых Л.Н. и члены её семьи, в квартире № дома зарегистрированы истцы Седых Г.И., Седых Ю.И. и члены их семьи. Указанный дом был построен ПРО ПУ <данные изъяты> на государственные средства. Согласно архивной справке ПРО ПУ <данные изъяты> был ликвидировано в соответствии с постановлением главы администрации Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года. Вселение истцов и их регистрация по месту жительства производилось администрацией сельского поселения Большеизбищенского сельского совета Лебедянского района в январе 1994 года. С момента регистрации по месту жительства истцы используют жилой дом по назначению, производят необходимые коммунальные платежи, текущий и капитальный ремонт. Полагают, что администрация сельского поселения Большеизбищенского сельского совета должна была принять спорный жилой дом на баланс и заключить с ними договор приватизации квартир. В связи с тем, что спорный жилой дом не значится в реестре муниципальной собственности администрации Лебедянского муниципального района, истцы лишены возможности реализовать свое право на приобретение квартир в спорном доме в порядке приватизации.
 
            Истцы Борзых Л.Н., Седых Г.И., Седых Ю.И., надлежаще извещённые о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. О причинах неявки суду не сообщили. О рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении слушания дела не просили.
 
            Представитель истцов Борзых Л.Н., Седых Г.И., Седых Ю.И. - по доверенностям Хромина Н.В. в судебном заседании исковые требования истцов поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
 
            Представитель ответчика - администрации <данные изъяты> муниципального района, представитель третьего лица - администрации сельского поселения <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> муниципального района Липецкой области, третьи лица Борзых А.В., Седых И.Ю., Седых Е.И., надлежаще извещённые о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились. О причинах неявки суду не сообщили. В адресованном суду заявлении глава администрации сельского поселения <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> муниципального района Липецкой области Шацких М.С. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против заявленных требований не возражает. Представитель ответчика - администрации <данные изъяты> муниципального района Липецкой области, третьи лица Борзых А.В., Седых И.Ю., Седых Е.И. о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении слушания дела не просили.
 
            Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание истцов Борзых Л.Н., Седых Г.И., Седых Ю.И., представителя ответчика - администрации <данные изъяты> муниципального района Липецкой области, представителя третьего лица - администрации сельского поселения <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> муниципального района Липецкой области и третьих лиц Борзых А.В., Седых И.Ю., Седых Е.Ю.
 
            Выслушав представителя истцов Борзых Л.Н., Седых Г.И., Седых Ю.И. - по доверенностям Хромину Н.В., исследовав представленные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
            В силу ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
            Распоряжением главы администрации <данные изъяты> района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов приемочной комиссии» утверждены акты государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством четырех жилых домов в <адрес> №№5, 6, 8, 9, заказчик ПРО ПУ <данные изъяты> подрядчик АОЗТ <данные изъяты> (л.д.23).
 
            Двухквартирный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., позиция № в <адрес> принят в эксплуатацию на основании решения государственной приемочной комиссии (л.д.24-25).
 
            Согласно архивной справке Государственного архива Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ ПРО ПУ <данные изъяты> ликвидировано на основании постановления главы администрации Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ года, что следует из его копии (л.д.68, 86-87).
 
            Согласно архивной справке архивного отдела администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ документы архивного фонда ПРО ПУ <данные изъяты> на государственное хранение не поступали (л.д.70).
 
            Жилой дом №, расположенный по <адрес> при ликвидации ПУ <данные изъяты> в областное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства Липецкой области» не передавался, что следует из ответа на запрос суда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110).
 
            Из копии решения совета депутатов сельского поселения <данные изъяты> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О наименовании улиц и сел Михайловка и Мокрое» следует, что от дома № по дом № <адрес> наименование улицы - <адрес> (л.д.37-38).
 
            Выписками из похозяйственных книг администрации сельского поселения <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> муниципального района Липецкой области от 27.03.2014 года №, справками администрации сельского поселения <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в <адрес> зарегистрированы и проживают Борзых Л.Н., Борхых А.В. - с ДД.ММ.ГГГГ года, в квартире № зарегистрированы и проживают - Седых Ю.И. - с ДД.ММ.ГГГГ года, Седых Г.И., Седых Е.Ю., Седых И.Ю. - с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д.61-62, 57-58).
 
            Таким образом, судом достоверно установлено и не оспаривалось ответчиком, что спорный жилой дом был построен в 1993 году на государственные средства ПРО ПУ <данные изъяты> которое впоследствии было ликвидировано, в настоящее время дом имеет адрес: <адрес>.
 
            В соответствии с кадастровыми паспортами помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленными ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», копией технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного Лебедянским БТИ, <адрес> состоит из двух квартир, общая площадь квартиры № расположенной в указанном доме составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь квартиры № составляет <данные изъяты> кв.м., право собственности на указанные квартиры не зарегистрировано (л.д.29-36,119-122).
 
            Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.17-18).
 
            Статьей 2,4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями на 25 февраля 2013 г.) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
           Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
           Статьями 6,7 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями на 25 февраля 2013 г.) предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
            В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
            Справками администрации города <данные изъяты> Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации № района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № и администрации сельского поселения <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что дом № по <адрес>, в реестре муниципальной собственности городского поселения города <данные изъяты>, муниципального имущества <данные изъяты> района и на балансе администрации сельского поселения <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> района Липецкой области не значится (л.д.63-65).
 
            В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями на 25 февраля 2013 г.) предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
            Как усматривается из предоставленных справок Лебедянского филиала ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» №, № от ДД.ММ.ГГГГ Седых Ю.И., Седых Г.И., Борзых Л.Н. участия в приватизации жилья в <данные изъяты> районе Липецкой области не принимали. Борзых А.В., являющийся мужем истца Борзых Л.Н., отказался от права на приватизацию в её пользу, Седых Е.И. и Седых И.Ю., являющиеся детьми истцов Седых Г.И. и Седых Ю.И., отказались от права на приватизацию в их пользу, что следует из их письменного согласия (л.д.11-13, 116-118).           
 
            Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 года №235 в целях освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения предусмотрена передача объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность.
 
            Статьей 18 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями на 25 февраля 2013 г.) предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
             В силу требований Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 (с изменениями на 24.12.1993 г.) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», а также Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»         (с изменениями на 29.12.2010 г.). квартиры № № дома № по <адрес> должны была быть переданы в муниципальную собственность района. Поскольку спорные квартиры не были приватизированы, они являются муниципальной собственностью.
 
            Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит доказанным, что квартиры №, расположенные в <адрес>, являются муниципальной собственностью и подлежат приватизации.
 
            На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцы в настоящее время не утратили право на бесплатную передачу в их собственность занимаемого ими жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, на условиях жилищного найма, в связи с чем, суд считает заявленные требования о признании за Седых Г.И. и Седых Ю.И. права общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на квартиру №, расположенную в доме № по <адрес>, за Борзых Л.Н. право собственности на квартиру № расположенную в доме № по ул.<адрес>, в порядке приватизации, законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
            Коль скоро представитель истцов по доверенностям Хромина Н.В. в адресованном суду заявлении просила не взыскивать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины, суд считает возможным не принимать решение по данному вопросу.
 
            Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л
 
            Признать за Борзых Л.Н. право собственности на квартиру №, расположенную в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.
 
            Признать за Седых Г.И., Седых Ю.И. право общей долевой собственности за каждым на 1/2 долю квартиры № расположенной в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.
 
            Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Борзых Л.И. на квартиру № расположенную в <адрес> <адрес>.
 
            Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности за Седых Г.И., Седых Ю.И. на квартиру №, расположенную в <адрес> <адрес>.
 
            Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд.
 
          Судья                                                                                                Н.В.Коленкина