Решение от 06 февраля 2014 года №2-173/2014

Дело № 2-173/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    город Онега 06 февраля 2014 года
 
    Онежский городской суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кузнецова А.А.,
 
    при секретаре Стрельцовой А.В.,
 
    с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Яковлевой В.А.,
 
    представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» Сорокиной В.А.,
 
    представителя органа опеки и попечительства администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» Герасимовой А.В.,
 
    заинтересованного лица Вишняковой Г.Н.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Онежского межрайонного прокурора <Адрес> о признании незаконным постановления главы муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО от <Дата> ... и обязании устранить допущенное нарушение путем отмены постановления,
 
установил:
 
 
    Онежский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным заявлением, мотивировав его тем, что главой муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО издано постановление от <Дата> № ..., которым за несовершеннолетним ФИО, <Дата> года рождения, закреплено жилое помещение. Онежской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соответствия данного правового акта требованиям федерального законодательства выявлено его несоответствие ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 31 ЖК РФ. Из представленной органом опеки и попечительства информации следует, что за несовершеннолетним закреплено жилое помещение, которое на праве собственности принадлежит его бабушке – Вишняковой Г.Н. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. То есть дети-сироты не признаются нуждающимися в жилом помещении, только в том случае, если являются собственниками жилого помещения, или проживают в нем как наниматели (члены семьи нанимателя). Таким образом, закрепление жилого помещения за детьми-сиротами возможно только при условии, предусмотренном ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Поскольку вынесение указанного постановления направлено на закрепление права пользования жилым помещением за несовершеннолетним в целях его дальнейшего обеспечения этим же жилым помещением, то есть направлено на то, чтобы не включать несовершеннолетнего по достижении четырнадцатилетнего возраста в список детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилым помещением, в соответствии с Законом Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-03 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области», то нормы данного постановления нарушают права несовершеннолетнего на обеспечение жильем в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
 
    Определением Онежского городского суда <Адрес> от <Дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена опекун несовершеннолетнего ФИО – Вишнякова Г.Н..
 
    В судебном заседании помощник прокурора Яковлева В.А. просила удовлетворить заявление в полном объёме.
 
    Представитель заинтересованного лица – администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» Сорокина В.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления по тем основаниям, что постановление главы муниципального образования «Онежский муниципальный район» от <Дата> № ... не противоречит закону и не нарушает прав несовершеннолетнего ФИО Право пользования жилым помещением закреплено за несовершеннолетним с письменного согласия его опекуна. Закон не содержит препятствий для издания постановления. Какой-либо спор о том, является несовершеннолетний членом семьи собственника или нет, в настоящее время отсутствует и это не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела. Издание оспариваемого постановления не снимает с органа опеки и попечительства обязанности, установленной законом, по достижении несовершеннолетним 14-летнего возраста решить вопрос о наличии или отсутствии оснований для постановки на учет как нуждающегося в получении отдельного жилого помещения. Доводы прокурора основаны на субъективном предположении относительно цели уклонения в будущем администрации от включения несовершеннолетнего в список детей, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом Архангельской области от 17 декабря 2012 года № 591-36-03. Кроме того, постановление вынесено по той причине, что опекун несовершеннолетнего – Вишнякова Г.Н. – проживает фактически по адресу: <Адрес>, а зарегистрирована по другому адресу.
 
    Представитель органа опеки и попечительства администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» Герасимова А.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления, приведя доводы, аналогичные доводам представителя заинтересованного лица Сорокиной В.А. Дополнительно пояснила, что несовершеннолетний ФИО относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его одинокая мать – ФИО – уклоняется от выполнения родительских обязанностей. В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» закреплению подлежат жилые помещения, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживали совместно со своими родителями. Мать несовершеннолетнего ФИО, ФИО, зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <Адрес>, там же зарегистрирован и проживает с рождения сам несовершеннолетний ребенок.
 
    Заинтересованное лицо Вишнякова Г.Н. в судебном заседании пояснила, что заявление о закреплении жилого помещения за несовершеннолетним ФИО она подала по настоянию и под диктовку работника органа опеки и попечительства, она не понимает, зачем вообще надо было составлять такое заявление, поскольку права несовершеннолетнего ФИО не были нарушены, он зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <Адрес> и проживает в нем, никто препятствий в этом ему не создает. Она не согласна с закреплением за несовершеннолетним ФИО указанного жилого помещения, поскольку дом «старый», ремонт в нем не производился и с каждым годом его состояние только ухудшается.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующему.
 
    Из части 1 статьи 3 и статьи 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе и путем оспаривания решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
 
    В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых:
 
    - нарушены права и свободы гражданина;
 
    - созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
 
    - на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Как установлено в судебном заседании и это подтверждается материалами дела, <Дата> постановлением главы администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО № ... «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетним ФИО <Дата> года рождения» за несовершеннолетним ФИО, <Дата> года рождения, закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>. При вынесении данного постановления должностное лицо руководствовалось ст. 30 ЖК РФ, законом Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-03 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области», а также приняло во внимание, что несовершеннолетний ФИО остался без попечения родителей, зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу: <Адрес> (л.д. 6).
 
    Онежской межрайонной прокуратурой проверено соответствие действующему законодательству указанного постановления. По результатам проверки на имя главы муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО был принесен протест N ... от <Дата>, в котором Онежский межрайонный прокурор ФИО требовал постановление отменить.
 
    Протест прокурора оставлен администрацией без удовлетворения (л.д. 7-10).
 
    В соответствии с положениями абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ) к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей, в том числе в связи с уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.
 
    Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    В силу ст. 11 Закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области" право на жилое помещение в соответствии с настоящим законом имеют:
 
    1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
 
    2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным;
 
    3) лица, которые относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 19 Закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ лица, указанные в статье 11 настоящего закона, включаются в список в течение десяти календарных дней по достижении ими возраста 14 лет органами опеки и попечительства по месту жительства.
 
    Как усматривается из материалов дела, ФИО, <Дата> года рождения, остался без попечения родителей, поскольку его одинокая мать – ФИО – уклоняется от его воспитания, зарегистрирован и проживает в жилом доме своего опекуна Вишняковой Г.Н. по адресу: <Адрес>. Данный жилой дом принадлежит на праве собственности Вишняковой Г.Н.
 
    <Дата> Вишнякова Г.Н. обратилась в орган опеки и попечительства администрации МО «Онежский муниципальный район» с письменным заявлением, в котором просила закрепить за несовершеннолетним ФИО, <Дата> года рождения, жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, до его совершеннолетия, указав, при этом, что является собственником данного дома, ФИО имеет регистрацию и проживает по данному адресу (л.д. 30).
 
    <Дата> главой администрации МО «Онежский муниципальный район» вынесено постановление № ... «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетним ФИО, <Дата> года рождения» (л.д. 6).
 
    Из данных обстоятельств следует, что должностным лицом принято решение именно о закреплении за несовершеннолетним ФИО на период его нахождения под опекой, до достижения им совершеннолетия, жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, находящегося в частной собственности.
 
    Вместе с тем как видно из объяснений в судебном заседании заинтересованного лица Вишняковой Г.Н., заявление о закреплении жилого помещения за несовершеннолетним ФИО она подала по настоянию и под диктовку работника органа опеки и попечительства.
 
    У суда не имеется оснований не доверять объяснениям Вишняковой Г.Н.
 
    Данное обстоятельство также косвенно подтверждает, что действия администрации МО «Онежский муниципальный район» были направлены на закрепление за несовершеннолетним ФИО жилого помещения.
 
    Проанализировав приведенные выше нормы права, оценив фактические обстоятельства дела и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что постановление главы муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО от <Дата> № ... является незаконным и нарушает права несовершеннолетнего ФИО
 
    В нарушение ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 11, ч. 5 ст. 19 Закона Архангельской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области" администрация МО «Онежский муниципальный район», закрепив жилое помещение за ФИО, лишила (создала реальные предпосылки) его гарантированного права на получение в будущем жилого помещения специализированного жилищного фонда, как ребенка, оставшегося без попечения родителей. Из содержания и смысла ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что право на внеочередное получение жилья имеют только дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилья. Дети, оставшиеся без попечения родителей, не признаются нуждающимися в жилом помещении, только в том случае, если являются собственниками жилого помещения, или проживают в нем как наниматели (члены семьи нанимателя).
 
    Вынося оспариваемое постановление о закреплении жилого помещения за несовершеннолетним ФИО, администрация МО «Онежский муниципальный район»создала также предпосылки к тому, что ФИОпосле прекращения над ним опеки может оказаться без жилого помещения, так как в соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.
 
    Администрация МО «Онежский муниципальный район», незаконно закрепив за ФИО жилую площадь, не являющуюся муниципальной собственностью, фактически создала условия к тому, что после прекращения опеки ФИОбудет лишен возможности распоряжаться и пользоваться жилым помещением, расположенным по адресу:<Адрес>.
 
    Вместе с тем закрепление прав несовершеннолетнего ФИО в доме, принадлежащем на праве собственности Вишняковой Г.Н., которая имеет право не только пользоваться, но и распоряжаться своим имуществом, в силу ст. 209 ГК РФ, безусловно, нарушает права ФИО на обеспечение жилым помещением.
 
    При разрешении настоящего спора суд учитывает и объяснения Вишняковой Г.Н., которые не оспорены заинтересованным лицом и оснований не доверять которым у суда не имеется, в той части, что она (Вишнякова Г.Н.) не согласна с закреплением за несовершеннолетним ФИО жилого помещения, поскольку дом «старый», ремонт в нем не производился и с каждым годом его состояние только ухудшается.
 
    Кроме того, суд считает, что вынесение заинтересованным лицом оспариваемого постановления в данном конкретном случае не требовалось.
 
    Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
 
    Пунктом 2 ст. 36 ГК РФ установлено, что опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными.
 
    Согласно ч. 1 ст. 123 СК РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют, в том числе право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 ГК РФ.
 
    Данными нормами права закреплено право подопечных на проживание с опекуном, и обязанность опекуна совместно проживать со своим подопечным.
 
    Из этого следует, что опекун Вишнякова Г.Н. и ее подопечный несовершеннолетий ребенок – ФИО – на протяжении всего периода действия опеки имеют совместное место жительства, соответственно, ФИО имеет и право пользования жилым помещением.
 
    Суд признает несостоятельной ссылку заинтересованной стороны на положения п. 1 ст. 21 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области», согласно которому закреплению подлежат жилые помещения, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживали совместно со своими родителями (законными представителями) - собственниками или нанимателями указанных жилых помещений.
 
    Из буквального содержания данной нормы права следует, что закреплению подлежат жилые помещения, в которых дети, оставшиеся без попечения родителей, проживали совместно со своими родителями, являющимися собственниками или нанимателями жилых помещений.
 
    Между тем, из материалов дела видно, что мать несовершеннолетнего ФИО, ФИО, не является собственником либо нанимателем жилого помещения по адресу: <Адрес>.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 12 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ, реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение осуществляется путем выявления, закрепления и сохранения за ними ранее занимаемого жилого помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения либо наличия обстоятельств, препятствующих вселению в ранее занимаемое жилое помещение, предусмотренных статьей 16 настоящего закона, - путем предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.
 
    Согласно подп. 4 п. 1 ст. 16 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ, вселение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемые жилые помещения, нанимателями, членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если такое вселение противоречит интересам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.
 
    Из объяснения Вишняковой Г.Н. в судебном заседании, которые не оспорены заинтересованным лицом и оснований не доверять которым у суда не имеется, следует, что она (Вишнякова Г.Н.) не согласна с закреплением за несовершеннолетним ФИО жилого помещения, поскольку дом «старый», ремонт в нем не производился и с каждым годом его состояние только ухудшается.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст. 2 Закона Российской Федерации N 5242-1 от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон) местом жительства гражданина признается жилое помещение, в котором он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а местом пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно.
 
    В соответствии со ст. 3 Закона граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства (ст. 5 Закона).
 
    Таким образом, из вышеуказанных положений Закона следует, что местом жительства гражданина Российской Федерации является жилое помещение, в котором он зарегистрирован и постоянно или преимущественно проживает, тогда как под местом пребывания понимается помещение, в котором он проживает временно.
 
    Как видно из заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном от <Дата>, справок с места жительства, место жительства Вишняковой Г.Н. является <Адрес>, а местом пребывания: <Адрес> (л.д. 31-32, 43).
 
    Поэтому судом не принимается довод представителя заинтересованного лица о том, что оспариваемое постановление вынесено по той причине, что опекун несовершеннолетнего – Вишнякова Г.Н. – проживает фактически по адресу: <Адрес>, а зарегистрирована по другому адресу.
 
    В нарушение положений ч.1 ст. 249 ГПК РФ администрация МО «Онежский муниципальный район» не доказала законность вынесения оспариваемого постановления.
 
    Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 28 Постановления Пленума от 10.02.2009 N 10 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.
 
    Таким образом, для признания решения незаконным необходимо наличие двух обстоятельств: противоречие закону и нарушение прав заявителя.
 
    Поскольку постановление главы муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО от <Дата> № ... противоречит закону и нарушает права несовершеннолетнего ФИО, постольку заявление прокурора подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при удовлетворении заявления об оспаривании решения в резолютивной части решения суда необходимо указать на признание незаконным такого решения.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что надлежит ограничиться указанием в резолютивной части решения на признание незаконным постановления главы муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО от <Дата> № ....
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    решил:
 
    заявление Онежского межрайонного прокурора <Адрес>, поданное в интересах несовершеннолетнего ФИО, удовлетворить.
 
    Признать незаконным постановление главы МО «Онежский муниципальный район» ФИО от <Дата> № ... «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетним ФИО <Дата> года рождения».
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Онежский городской суд.
 
    Председательствующий - судья А.А. Кузнецов
 
    ...