Решение от 18 марта 2014 года №2-173/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Бодайбо           18 марта 2014 г.                                                                                                        
 
          Дело № 2-173/2014
 
    Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:
 
    судьи Ермакова Э.С.,
 
    при секретаре Кожевниковой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Бодайбинского городского поселения к Тютчевой Л.Г. о признании утратившим право пользования жильем, снятии с регистрационного учета по месту проживания,
 
у с т а н о в и л :
 
    Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Тютчевой Л.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением - ***, возложении обязанности на Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в лице Территориального пункта в г. Бодайбо снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.
 
    В обоснование заявленных требований истцом указано, что в *** году жилое помещение *** *** было предоставлено Ш., которая в качестве члена своей семьи - мужа вселила в спорное жилье Ж., а последний, после смерти Ш., в *** году вселил Тютчеву Л.Г. для проживания. По данному адресу ответчица значится зарегистрированной по данным паспортного стола МУП «Служба заказчика» по настоящее время.
 
    По утверждению истца, в результате проверки муниципального жилищного фонда *** было установлено, что в данном жилом помещении проживает Павловская С.И. Со слов соседей, Тютчева Л.Г. умерла в *** году, однако сведений о смерти ответчицы не имеется.
 
    Тютчева Л.Г. свою очередь не несет затрат, связанных с содержанием жилого помещения, не производя за период проживания в квартире плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем, на *** образовалась задолженность в сумме *** рубль *** копейки. Договора социального найма жилого помещения администрации Бодайбинского городского поселения с Тютчевой Л.Г. следует считать расторгнутым со дня выезда последней из спорного жилого помещения.
 
    Принимая во внимание добровольный выезд Тютчевой Л.Г. из спорного жилого помещения, его длительное не проживание в нем, не исполнение обязанностей нанимателя жилья, основываясь на положении части 3 ст. 83 ЖК РФ, Администрация Бодайбинского городского поселения просит признать ответчицу утратившей право пользования комнатой *** ***, одновременно обязав Управление Федеральной миграционной службы России по *** в лице Территориального пункта в *** снять ее с регистрационного учета по данному адресу.
 
    В судебном заседании представитель истца - Администрации Бодайбинского городского поселения Ковцуняк Е.Г. (по доверенности) заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Ответчик - Тютчева Л.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по последнему известному месту жительства.
 
    Определением Бодайбинского городского суда от *** в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Поспелов Д.Н. (по ордеру от *** № ***), который исковые требования не признал.
 
    Третье лицо - Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте слушания дела извещены, просили о рассмотрении дела без участия их представителя.
 
    Третье лицо - Павловская С.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
        В силу абзаца 3 пункта 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    Как следует из материалов дела, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: *** состоит в реестре муниципальной собственности Бодайбинского муниципального образования, о чем имеется соответствующая выписка Администрации Бодайбинского городского поселения (л.д. 11).
 
    Имеющаяся в материалах дела поквартирная карточка в отношении указного жилого помещения свидетельствует о том, что *** Тютчева Л.Г. была зарегистрирована по месту проживания в качестве сожительницы нанимателя Ж., умершего в последующем *** (л.д. 7).
 
    В данном жилом помещении Тютчева Л.Г. зарегистрирована до настоящего времени (л.д. 6).
 
    В судебном заседании представитель истца Администрации Бодайбинского городского поселения - Ковцуняк Е.Г. дала пояснения по существу дела, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что спорное жилое помещение было первоначально предоставлено Ш. и члену ее семьи - Ж., который после смерти Ш. вселил в спорное жилье Тютчеву Л.Г. Однако в ходе неоднократных проверок установлено, что *** проживает Павловская С.И., которая документов подтверждающих законность проживания не имеет, личные вещи, мебель ответчика отсутствует. Поскольку ответчик не вносил плату за жилье и коммунальные услуги, образовалась задолженность, которая до настоящего времени не погашена. Сведений о том, что ответчику чинились какие-либо препятствия для вселения и дальнейшего проживания в соответствующем жилом помещении истец не располагает. Споров относительно права пользования предоставленной ответчику для проживания комнаты ни с их стороны, ни со стороны иных третьих лиц не возникало. Данные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для признания Тютчевой Л.Г. утратившей право пользования комнатой *** *** в ***, и снятия ее с регистрационного учета по данному адресу.
 
    Данные обстоятельства подтверждены пояснениями третьего лица - Павловская С.И. , которая объяснила, что в спорной квартире проживает с *** года, поскольку ее прежнее жилье признано аварийным. Договор социального найма с Администрацией Бодайбинского городского поселения с ней не заключен поскольку в данной квартире зарегистрирована Тютчева Л.Г. Последняя проживала в спорном жилом помещении с Жолобовым, который умер в *** году, через непродолжительное время исчезла и Тютчева Л.Г., со слов соседей ей известно, что Тютчева Л.Г. умерла.
 
    Как далее пояснила Павловская С.И., при вселении в спорное жилое помещение ничьих личных вещей в квартире не было, жилье было в бесхозном состоянии, требовало ремонта. Со дня вселения Тютчева Л.Г. никогда не приходила в квартиру, не заявляла свои права на данное жилье, не пыталась в него вселиться, не несла никаких расходов по его содержанию.
 
    Допрошенная в качестве свидетеля Ч. суду показала, что проживает по адресу: *** с *** года, с этого времени ответчица была ей знакома, поскольку проживала в *** до *** года. В настоящее время в данной квартире проживает Павловская С.И. Ответчица длительное время не проживает по данному адресу, местонахождение её длительное время не известно. Были сведения о том, что Тютчева Л.Г. умерла. До вселения в спорное жилье Павловская С.И. никто никаких претензий относительно право пользования жилым помещением не предъявлял, вселиться в комнату не пытался.
 
    Объяснения представителя истца Ковцуняк Л.Г., третьего лица - Павловская С.И. , свидетеля - Ч. согласуются между собой по фактическим обстоятельствам дела, подтверждают доводы истца о том, что ответчица с *** года не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехала из него, не вносит плату за жилое помещение и ответчице не чинились препятствия для вселения в жилье, и соответствуют письменным доказательствам по делу:
 
    поквартирной карточке в отношении *** в ***, согласно которой соответствующее жилое помещение *** было предоставлено для проживания Тютчевой Л.Г. и которая числится до настоящего времени в нем зарегистрированной (л.д. 7);
 
    копией лицевого финансового счета № ***, открытого МУП «Служба заказчика» в отношении спорной комнаты, из которого следует, что за Тютчевой Л.Г. числится задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг на *** в сумме *** рубля *** копейки (л.д. 14);
 
    комиссионным актом обследования жилищного фонда *** от *** установлено, что в квартире посторонняя гражданка, которая на момент проверки отсутствовала (л.д. 8);
 
    комиссионным актом *** проверки *** в ***, в ходе которых установлено, что Тютчева Л.Г. числится зарегистрированной, в квартире не проживает. В данной квартире на протяжении четырех лет проживает Павловская С.И., зарегистрированная по адресу: ***, документов, подтверждающих законность вселения в спорное жилье, не имеет (л.д. 9).
 
    Назначенный судом представитель ответчицы сообщенные участвующими в деле лицами и изложенные в письменных документах обстоятельства не оспорил, каких-либо возражений и подтверждающих эти возражения доказательств против исковых требований, свидетельствующих о временном или вынужденном характере выезда из жилого помещения, наличии уважительных причин отсутствия участия в оплате расходов по договору найма жилого помещения и коммунальных платежей, а также об отсутствии у нее иного, помимо спорной квартиры, жилого помещения на праве собственности, найма или иному правовому основанию.
 
    Кроме того, доводы Администрации Бодайбинского городского поселения об отсутствии каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о временном и вынужденном характере выезда из спорного жилья, не ставятся под сомнение никакими письменными доказательствами по делу.
 
    Так, по сведениям информационного центра ГУВД Иркутской области Тютчева Л.Г. как лицо, в настоящее время привлеченное к уголовной ответственности и отбывающее наказание, не значится, в розыске не находится.
 
    По сообщению ОГБУЗ «Центральная районная больница г. Бодайбо» на учете у психиатра-нарколога ответчица не состояла и не состоит, сведений о ее госпитализации в психиатрический стационар не имеется.
 
    По данным органов записи актов гражданского состояния, сведений о смерти и перемене фамилии, имени и отчества, в отношении Тютчевой Л.Г. не вносились.
 
    Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд находит доказанным, что: а) ответчица с *** года не проживает в спорном жилом помещении - *** в ***, б) не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны наймодателя - Администрации Бодайбинского городского поселения, третьих лиц препятствий к вселению ответчицы в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода его отсутствия, в) не имеется обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере выезда ответчицы из комнаты, г) со времени выезда ответчица не участвует в расходах по содержанию жилья, в том числе по текущему ремонту, оплате коммунальных услуг в течение всего периода отсутствия.
 
    Совокупность указанных обстоятельств, не смотря на отсутствие сведений о вселении ответчика в иное жилое помещение и приобретение им права пользования или собственности на жилье, свидетельствует о добровольном выезде Тютчевой Л.Г. из *** в *** без намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением и об одностороннем отказе от исполнения договора социального найма жилья со дня выезда.
 
    При указанных обстоятельствах, Тютчева Л.Г. утратила право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением ею договора социального найма со дня выезда по правилам части 3 ст. 83 ЖК РФ.
 
    По правилам ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.
 
    Поскольку ответчица утратила право на спорную жилую площадь в связи с расторжением договора найма, она подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: *** в *** и на третье лицо - Управление федеральной миграционной службы РФ по *** в лице Территориального пункта в *** должна быть возложена такая обязанность.
 
    По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчицы в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме *** рублей, исходя из ставки размера государственной пошлины, установленной частью 1 ст. 333.19 НК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Администрации Бодайбинского городского поселения к Администрации Бодайбинского городского поселения к Тютчевой Л.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
 
    Признать Тютчеву Л.Г., утратившей право пользованияжилым помещением, расположенным по адресу: ***, в связи с расторжением договора социального найма со дня выезда.
 
    Обязать Управление федеральной миграционной службы России по *** Территориальный пункт в *** снять Тютчеву Л.Г. с регистрационного учета по адресу: ***.
 
    Взыскать с ТютчевойЛюдмилы Г. в доход бюджета муниципального образования *** и района *** рублей (*** рублей) государственной пошлины по иску.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд.
 
    Судья:                             Э.С. Ермаков