Решение от 04 апреля 2013 года №2-173/2013

    Дело № 2-173/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    пгт. Серышево                                  04 апреля 2013 года
 
    Серышевский районный суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,
 
    при секретаре – Половнёвой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.П.Р. к Министерству Обороны РФ, Федеральному Государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    К.П.Р. обратился с данным иском в суд, и, в обосновании заявленных исковых требований показал, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ К.Е.В. <данные изъяты> КЭЧ на состав семьи из четырех человек, в том числе мужа К.П.Р. и сыновей К.И.В. и К.Н.Н. по обмену однокомнатной квартиры, было предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Впоследствии между ФГУ «КЭЧ» Минобороны РФ и К.Е.В. был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанную квартиру. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают К.Н.Н., К.П.Р., и К.Н.Н., в полном объеме выполняют все обязанности нанимателя. К.Н.Н. и К.Н.Н. не возражают против приватизации данной квартиры на него, от своего права на приватизацию отказываются. Право на бесплатную приватизацию он не использовал. В 2010 году ФГУ «КЭЧ» была реорганизована, в связи с чем жилищный фонд перешел в ведение ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Реализуя свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, истец обратился с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения в ФБУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, однако получил ответ о необходимости обращения к собственнику. При обращении в Министерство обороны РФ ответа до настоящего времени не поступило. Спорное жилое помещение статус служебного не имеет. В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права. Само по себе отсутствие специального порядка приватизации жилых помещений из фонда Министерства обороны РФ не может влечь ущемление права граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения, установленными вышеприведенными законоположениями. В соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит признать за ним К.П.Р. право собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Представитель истца К.С.И., действующая на основании доверенности, полностью поддержав доводы искового заявления, просила их удовлетворить.
 
    Ответчик - Министерство Обороны РФ, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.
 
    Ответчик - Федеральное Государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. От и.о. начальника управления Ш.Е.П. поступило письменное ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела без их участия. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что с исковыми требованиями они не согласны и просят в удовлетворении их отказать.
 
    Третье лицо Федеральное Государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.
 
    Третье лицо, К.Н.Н. в ходе судебного заседания поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить в полном объёме.
 
    Третьи лица, К.Н.Н. и К.И.В., уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. От них поступили письменные заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия, заявленные исковые требования поддерживают в полном объёме.
 
    В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя истца, третье лицо, суд приходит к следующему:
 
    Как следует из обстоятельств дела, в ДД.ММ.ГГГГ К.Н.Н. для проживания с семьей, на территории военного городка <адрес> было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между К.Н.Н. и ФГУ «КЭЧ» МО РФ был заключен договор социального найма указанного жилого помещения, куда также была включены члены её семьи: муж – К.П.Р., сын- К.И.В., сын – К.Н.Н. До настоящего времени семья К проживает в вышеуказанной квартире. Его супруга К.Н.Н. и дети – К.И.В.. К.Н.Н. от права собственности на указанное жилое помещение отказываются в пользу К.П.Р., который, полагая, что в силу действующего законодательства он имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, требует признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Статья 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Как установлено в судебном заседании, жилой дом по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ был закреплен на праве оперативного управления за ФИО6 КЭЧ Министерства Обороны России, в числе прочего находящегося у нее имущества.
 
    Приказом Министра обороны РФ №1871 от 17.12.2010 года «О реорганизации Федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» было принято решение с 20 декабря 2010 года о реорганизации ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и государственных учреждений МО РФ.
 
    Из вышеуказанных документов следует, что собственником жилого фонда, в том числе и квартиры, где проживает истец, после реорганизации ФГУ «КЭЧ» МО РФ и передаче полномочий по управлению жилищным фондом Федеральному бюджетному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений», как была, так и остается Российская Федерация в лице Министерства обороны.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «КЭЧ» МО РФ и К.Н.Н. заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в договор в качестве членов семьи нанимателя включены: муж – К.П.Р., сын – К.И.В., сын – К.Н.Н.
 
    Согласно перечня служебных жилых помещений пгт.Серышево, предоставленного ФГКУ «Востокрегионжилье Министерства обороны РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в настоящее время статуса служебной, не имеет.
 
    Как следует из лицевого счета поквартирной карточки и справки, предоставленных ФИО6 ремонтно-эксплуатационным участком Филиала <данные изъяты> в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: К.Н.Н. К.П.Р., К.Н.Н.
 
    Согласно ст. ст. 60, 65, 67, 69, 71 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещении одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
 
    Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
 
    К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
        Материалами дела подтверждается, что К.П.Р. является мужем К.Н.Н.
 
    Из ответа ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ в адрес К.П.Р. следует, что указанное учреждение, не уполномочено передавать в собственность недвижимое имущество, приватизировать данное жилое помещение можно только с согласия Министерства обороны РФ. От ответчика Министерства обороны РФ до настоящего времени ответа не поступало.
 
    Из смысла Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
        В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Истец К.П.Р. своего права на приватизацию не использовал.
 
    В настоящее время порядок передачи Министерством обороны РФ жилых помещений в собственность гражданам бесплатно в порядке приватизации не разработан и не утвержден, что препятствует осуществлению истцами права на жилище.
 
    Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, военный городок <адрес>, исключен из числа закрытых военных городков.
 
    Перечень жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи жилья в собственность в порядке приватизации, определен в ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к числу указанных в данной правовой норме не отнесено.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что истец К.П.Р. проживает в жилом помещении по договору социального найма на законных основаниях, жилое помещение к числу не подлежащих приватизации не отнесено, своего права на приватизацию истец не использовал, суд полагает, что требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования К.П.Р. к Министерству Обороны РФ, Федеральному Государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.
 
    Признать за К.П.Р., право собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, в том числе жилой – <данные изъяты> квадратных метра расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.
 
 
    Председательствующий судья: ___________________________ (И.В. Кулагина)