Решение от 29 апреля 2013 года №2-173/2013

    Дело № 2-173/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
 
    п.г.т. Камское Устье.                                                     29 апреля 2013 года.
 
    Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи                    Э.Р. Бариева,
 
    с участием прокурора      Ф.Р. Шайхаттарова,
 
    при секретаре                                                 М.П. Коняхиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Камско-Устьинского района РТ в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Местной общественной организации «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» о признании действия незаконным и запретить деятельность в отсутствии договора пользования лесным участком и проекта освоения земель,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Камско-Устьинского района РТ обратился в суд с заявлением в интересах РФ и неопределенного круга лиц к МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» о признании действия незаконным и запретить деятельность в отсутствии договора пользования лесным участком и проекта освоения земель.
 
    В обоснование заявления указывает, что прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан была проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства в Местной общественной организации «Камско-Устьинское охотничье хозяйство», осуществляющего свою деятельность в защитных лесах общей площадью 3182 га., на кварталах 11, 19 и 40 Кляринского участкового лесничества Государственного казенного учреждения «Тетюшское лесничество». Основным предметом деятельности общества является охрана природы и рациональное использование животного мира флоры и фауны охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях на основании Устава утвержденного 29 июня 2009 года.
 
    В ходе проверки было установлено, что лесной участок общей площадью 3182 га., в лесном массиве на кварталах 11, 19 и 40 Кляринского лесничества Государственного казенного учреждения «Тетюшское лесничество» где находятся 3 кормушки (размерами 4 м. на 5 м.) для подкормки кабанов, принадлежащие МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» используются без договора пользования и в отсутствии проекта освоения лесов.
 
    В связи с изложенным, прокурор просит суд признать действия МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство», в части пользования лесным участком общей площадью 26382 га., в отсутствии договора пользования и проекта освоения лесов, незаконными и запретить деятельность МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» в отсутствии договора пользования лесным фондом и проекта освоения лесов.
 
    В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, уточнив исковые требования, просил суд признать действия МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство», в части пользования лесным участком общей площадью 3182 га., в отсутствии договора пользования и проекта освоения лесов, незаконными и запретить МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» использовать лесной фонд в отсутствии договора на пользование лесным фондом и проекта освоения лесов.
 
    Ответчик представители МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» Сафин Р.Х. и Глазков Е.А. с уточненными требованиями прокурора согласны иск признают.
 
    Третье лицо представитель Министерства лесного хозяйства РТ в суд не явился, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.
 
    Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд учетом измененных требований прокурора, считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии сост. 36 Лесного кодекса Российской Федерации, леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
 
    Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
 
    На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
 
    Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса.
 
    Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации, лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности предоставляется гражданам и юридическим лицам по договору аренды.
 
    В силу п. 1 ч. 3 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности заключаются без проведения аукциона в случае использования леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянной (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.
 
    Согласно ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
 
    1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
 
    2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
 
    3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
 
    4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
 
    5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
 
    6) проведение работ по гидромелиорации;
 
    7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
 
    8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
 
    9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
 
    Указанные выше меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
 
    Установлено, что основным предметом деятельности МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» является охрана природы и рациональное использование животного мира флоры и фауны охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях. Для осуществления указанной деятельности МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» в Управлении по охране и использованию объектов животного мира РТ была получена долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира № 0000033 от 31 марта 2010 года сроком на 49 лет.
 
    31 марта 2010 года между Управлением по охране и использованию объектов животного мира РТ и МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» был заключен договор о предоставлении в пользование территории (акватории), необходимых для осуществления пользования животным миром.
 
    29 марта 2013 года председатель правления МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» Сафин Р.Х. направил в Министерство лесного хозяйства РТ заявление о предоставлении лесного участка общей площадью 3182 га., расположенного в лесном массиве Кляринского лесничества Государственного казенного учреждения «Тетюшское лесничество» в аренду сроком на 49 лет.
 
    Также 03 апреля 2013 года председатель правления МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» Сафин Р.Х. направил в Управление по охране и использованию объектов животного мира РТ заявление на заключение охотхозяйственного соглашения.
 
    Согласно договора от 29 марта 2013 года МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» поручило ГБУ «Центр внедрения инновационных технологий в области сохранения животного мира» разработать проект внутрихозяйственного охотустройства.
 
    Суд установил, что МОО «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» осуществляет свою деятельность в отсутствии договора аренды лесного участка и проект освоения лесов, что нарушает нормы лесного законодательства
 
    Суд принял признание иска ответчиком. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 173 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление прокурора Камско-Устьинского района РТ удовлетворить.
 
    Признать действия Местной общественной организации «Камско-Устьинское охотничье хозяйство», в части пользования лесным участком общей площадью 3182 га., в отсутствии договора пользования и проекта освоения лесов, незаконными.
 
    Запретить Местной общественной организации «Камско-Устьинское охотничье хозяйство» использовать лесной фонд в отсутствии договора на пользование лесным фондом и проекта освоения лесов.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его вынесения через районный суд.
 
    Председательствующий судья:                                              Э.Р. Бариев