Решение от 04 февраля 2013 года №2-173/2013

    Дело № 2-173/2013                                .     
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Александров                            «04» февраля 2013 года
 
    Александровский городской суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи              Багровой С.Б.,
 
    при секретаре                         Смирновой Ю.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Е.М. к Егоровой А.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Егорова Е.М. обратилась в суд с иском к внучке Егоровой А.А. о признании утратившей право пользования жилым помещение – квартирой № в доме № по <адрес> и снятии ее с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
 
        В обоснование иска указала, что в сентябре (дата) года ее семье из четырех человек была предоставлена вышеуказанная квартира, в которую вселились она и ее дети: сын Б., дочери – М., Н. (дата) сын Б. зарегистрировал брак с матерью ответчика. (дата) от совместной жизни у них родилась дочь ... – ответчик по делу. Семья сына в спорную квартиру никогда не вселялась и не проживала в ней. В мае (дата) года по просьбе сына она зарегистрировала в квартиру его дочь Егорову А.А. Брак между Б. и Е. расторгнут (дата). Внучка всегда проживала в квартире своей матери, в спорную квартиру не вселялась, в квартире отсутствуют ее вещи. Она, Егорова Е.М., вынуждена нести приходящуюся на Егорову А.А. часть расходов по содержанию квартиры, оплачивать коммунальные платежи. В настоящее время внучка достигла совершеннолетия, продолжает проживать со своей матерью.
 
         В судебном заседании истец Егорова Е.М. свои требования поддержала, дав объяснения, аналогичные исковому заявлению. Дополнительно пояснила, что после регистрации брака сын с семьей сразу стали проживать в квартире родителей снохи Г. в трехкомнатной квартире по <адрес>, в которой она и внучка проживают по настоящее время. Регистрация внучки в спорной квартире была необходима для того, чтобы встать на очередь на получение жилья. Внучка обучалась в школе №, которая расположена в районе ..., то есть недалеко от места ее постоянного проживания. Препятствий в пользовании спорным жилым помещением внучке она, Егорова Е.М., никогда не создавала, девочка проживала постоянно со своей матерью. После достижения совершеннолетия внучка также никогда не проживала в спорной квартире, не пыталась вселиться в квартиру, препятствий ей никто не чинил.
 
        Ответчик Егорова А.А., в судебное заседание, надлежащим образом извещенная о его времени и месте не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие не обращалась. По телефону сообщила, что не возражает в удовлетворении иска Егоровой Е.М.
 
    Истец на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласна.
 
    Определением суда данное гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Третье лицо Б.- сын истца Егоровой Е.М., иск и доводы матери поддержал. При этом пояснил, что в браке с Г. он состоял с (дата) года. После свадьбы в течение 2-3 месяцев они проживали в квартире родителей супруги, затем стали проживать в съемном жилье-в квартире, расположенной рядом с квартирой матери. В (дата) г. он попросил свою мать зарегистрировать дочь ..., поскольку необходимо было встать на очередь для получения жилья, на что последняя согласилась. Дочь ... постоянно проживала с ними, в квартиру матери они не вселялись. После расторжения брака бывшая супруга забрала дочь к своим родителям, где они проживают по настоящее время. Все расходы по квартире оплачивает мать Егорова Е.М., он с сестрами помогает ей.
 
    Третьи лица-дочери М. и Т., исковые требования, доводы матери и брата поддержали, дав аналогичные объяснения.
 
    Третье лицо-УФМС России по Владимирской области МРО в г.Александрове, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства своего представителя в суд не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
 
    Третье лицо-администрация Александровского района, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, возражений относительно иска не представило.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.
 
        Выслушав объяснения лиц, участвующих в дела, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
        Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    В соответствии со ст.10 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005г., жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
 
    Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
 
    Согласно п.2 ст.677 ГК РФ равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем.
 
        В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
        Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
        В силу ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.
 
    В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
 
    В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
 
        Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
        Судом установлено, что согласно ордеру №, выданному на основании решения исполкома Совета народных депутатов от (дата) №, Егоровой Е.М. на семью из четырех человек была предоставлена квартира № в доме № по <адрес>, членами семьи указаны Б. – сын, М. и Н. – дочери .
 
        Согласно выписке из домовой книги от (дата) в вышеуказанной квартире зарегистрированы Егорова Е.М., М., Т. (до брака Н.)-с (дата), Б. – с (дата), Егорова А.А. – с (дата) .
 
        Из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о расторжении брака следует, что брак между Б. и Е. расторгнут (дата) .
 
        Согласно справке № от (дата), выданной БТИ г. Александрова, квартира, распложенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью .
 
        Наличие вышеуказанной квартиры подтверждается техническим и кадастровым паспортами по состоянию на (дата) .
 
        Из объяснений истца и третьих лиц, не доверять которым у суда нет оснований, следует, что ответчик, будучи в несовершеннолетнем возрасте со своими родителями в спорную квартиру не вселялась, после достижения 18-и летнего возраста в квартиру также не вселялась и не проживала в ней.
 
    Таким образом, после регистрации брака Б. с Г. и со дня рождения дочери Егоровой А.А. семья сына в квартиру №, д. № по <адрес> никогда не вселялась, в квартире не проживали. Ответчик, находясь в несовершеннолетнем возрасте проживала с родителями в съемном жилье, а также в трехкомнатной квартире по адресу <адрес>, в которой проживает по настоящее время. После достижения совершеннолетия в октябре (дата) г. в вышеуказанную квартиру вселиться не пыталась, ее вещей в квартире никогда не было, в связи с чем ответчик добровольно отказалась от своих прав и обязанностей на жилое помещение по адресу: <адрес>, предусмотренных договором социального найма. Ответчик не исполняет обязанностей по содержанию жилого помещения, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает, не пользуется жилым помещением добровольно. Не проживание ответчика в квартире истца не является временным, носит постоянный и добровольный характер.
 
    Доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением суду не представлено.     
 
    Сам по себе факт регистрации Егоровой А.А. в вышеуказанной квартире не порождает у нее право на данную жилую площадь, является административным актом.
 
        С учетом вышеизложенного, Егорова А.А. утратила право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, что является основанием для удовлетворения требований истца.
 
    По смыслу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (с последующими изменениями и дополнениями), отсутствие у гражданина права пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Егоровой Е.М. удовлетворить.
 
        Признать Егорову А.А., (дата) года рождения утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в доме № по <адрес>.
 
        Межрайонному отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Владимирской области в городе Александрове снять Егорову А.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    Ответчик вправе подать в Александровский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья С.Б. Багрова
 
    .
 
    .
 
    Решение вступило в законную силу «20» марта 2013 года.
 
    .