Решение от 08 мая 2013 года №2-173/13

    Дело № 2-173/13
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
08 мая 2013 г.                                                                                         с.Тарбагатай
 
             Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Мудаевой Г.С., с участием истца Болдинова С.А., представителя истца Табачного В.А., действующего по доверенности от дата обезличена г., ответчика Павлова Б.Е., представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия Покацкого П.В., действующего по доверенности №(обезличено) от дата обезличена г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болдинова С.А. к Павлову Б.Е. об истребовании земельного участка из незаконного владения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Обращаясь в суд с иском с учетом уточнения, истец Болдинов С.А., на основании ст.ст.209, 301 ГК РФ, просит истребовать земельный участок площадью 2440 кв.м. с кадастровым номером (обезличено), расположенный по адресу: адрес 1, у ответчика Павлова Б.Е. из незаконного владения.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что истец является собственником спорного земельного участка. При обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об уточнении границ земельного участка, осуществление кадастрового учета приостановлено, так как уточняемый земельный участок пересекает границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером (обезличено), принадлежащий Павлову Б.Е. На просьбу встретиться и Павлов Б.Е. не отреагировал, сказал, что это его земельный участок, ответил отказом на предъявление своих документов.
 
    В судебном заседании истец Болдинов С.А., представитель истца Табачный В.А., исковые требования поддержали, просят их удовлетворить.
 
    Ответчик Павлов Б.Е. исковые требования не признал, поддержал свои письменные пояснения, в которых указывает следующие обстоятельства. На основании Постановления Администрации Тарбагатайского района №(обезличено) от дата обезличена г., он вошел в список колхозников и пенсионеров, имеющих право на получение бесплатного земельного пая СПК «В.». После проведения собрания рабочих СПК о выделении земельного пая в 2008 г. им было подано объявление в газету «Б.», были установлены границы земельных участков в счет земельных долей, получен кадастровый паспорт земельного участка, который размежевал на более мелкие, на каждый участок получил кадастровый паспорт, свидетельство. Начиная с дата обезличена г. к нему стали приезжать какие-то люди и говорить, что земля (не вся, а конкретно за селом) принадлежит им. С сыном истца разговаривала его жена, она показала ему документы и он предложил найти компромисс.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия Покацкий П.В. поддержал свой отзыв на исковое заявление, полагает обоснованными требования истца.
 
    В отзыве на исковое заявление Покацкий П.В. указывает следующие обстоятельства. На земельный участок с кадастровым номером (обезличено), расположенный по адресу: адрес 1, зарегистрировано право собственности дата обезличена г. за Болдиным С.А. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, по материалам инвентаризации земель в границах кадастрового квартала (обезличено) с. В., выполненных Федеральной службой геодезии и картографии России «Забайкальским АГП» в 2001 г. Граница земельного участка с кадастровым номером (обезличено) не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    На земельный участок с кадастровым номером (обезличено), расположенный по адресу: адрес 1, зарегистрировано право собственности дата обезличена г. за Павловым Б.Е., на основании Постановления Администрации Тарбагатайского района Республики Бурятия «О закреплении земель в обще-совместную собственность по СПК «В.» Тарбагатайского района» №(обезличено) от дата обезличена г., кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) №(обезличено) от дата обезличена г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата обезличена г. Граница указанного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был уведомлен, отзыв на исковое заявление не представил. На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Свидетель К. показала, что является сожительницей Павлова Б.Е. В 2011 г. к ним домой приезжали люди, не представились, говорили, что участок их. Также приезжал в конце апреля 2013 г. представитель истца Табачный А.В., показывал копию свидетельства о праве собственности на землю, говорил, что это их участок.
 
    Свидетель Ч. показал, что в 2008 г. он межевал земельные участки земель сельскохозяйственного назначения, на основании схемы перераспределения земель СПК «В.». Он отмежевал несколько земельных участков, принадлежащих Павлову Б.Е., было подготовлено землеустроительное дело, межевой план он передал в Кадастровую палату и в Росреестр. Полагает, что, не обращая внимания на паевые земли земель сельскохозяйственного назначения, были ошибочно составлены материалы инвентаризации земель в кадастровом квартале №(обезличено) с. В. У Болдинова С.А. земельный участок ограничен не был, границы его земельного участка не были уточнены. При межевании его (свидетеля) вина отсутствует, поскольку в орган кадастрового учета запрашивались сведения, какие участки имеются на учете, сведения об участке Болдинова С.А. отсутствовали.
 
              Судом установлено, что Болдинов С.А. является собственником земельного участка площадью 2440 кв.м., расположенным по адресу: адрес 1, кадастровый номер: (обезличено), назначение объекта: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №(обезличено) от дата обезличена г., выданной Администрацией МО СП «С.» Т., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата обезличена г., справкой о содержании правоустанавливающих документов от дата обезличена г., выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.
 
    Решением инженера 2 категории отдела кадастрового учета Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия Х. №(обезличено) от дата обезличена г. приостановлено осуществление кадастрового учета на основании п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона от дата обезличена г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку уточняемый земельный участок с кадастровым номером (обезличено) пересекает границы ранее уточненного земельного участка с кадастровым номером (обезличено).
 
               Павлов Б.Е. является собственником земельного участка площадью 3700 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного использования, расположенным по адресу: адрес 1, кадастровый номер: (обезличено), на основании Постановления Администрации Тарбагатайского района Республики Бурятия «О закреплении земель в обще-совместную собственность по СПК «В.» Тарбагатайского района» №(обезличено) от дата обезличена г., кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) №(обезличено) от дата обезличена г., что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от дата обезличена г., свидетельством о государственной регистрации права от дата обезличена г.
 
              Судом исследованы копии правоустанавливающих документов сторон, явившихся основанием для государственной регистрации права собственности, материалов инвентаризации земель в кадастровом квартале №(обезличено) с. В., выполненных Федеральной службой геодезии и картографии России «Забайкальским АГП» Бурятским отделением в 2001 г., межевой план земельного участка с кадастровым номером: (обезличено), с образованием 8 земельных участков, кадастровые паспорта земельных участков, принадлежащих истцу - (обезличено) и ответчику - (обезличено), запрошенных судом у третьего лица Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия.
 
    В кадастровом паспорте №(обезличено) от дата обезличена г. земельного участка площадью 2440 кв.м., расположенным относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: адрес 1, кадастровый номер: (обезличено), принадлежащего Болдинову С.А., в графе №(обезличено) имеется особая отметка: «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».
 
    Из кадастрового паспорта №(обезличено) от дата обезличена г. земельного участка площадью 3700 +/- 40 кв.м., расположенным по адресу: адрес 1, кадастровый номер: (обезличено) (предыдущий номер: (обезличено)), принадлежащего Павлову Б.Е., плана (чертежа, схемы) земельного участка, межевого плата, отзыва представителя третьего лица Покацкого П.В. следует, что граница указанного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    При отсутствии сведений о координатах характерных точек границы земельного участка указываются слова "Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства" (приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 18.02.2008 г. N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка").
 
    Акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером (обезличено) со смежными землепользователями, в том числе с ответчиком Павловым Б.Е., стороной истца не представлено.
 
               При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что граница земельного участка истца с кадастровым номером (обезличено) не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, проведение землеустроительной экспертизы невозможно, так как в соответствии с ч.8 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость; согласно ч.3 ст.39 указанного ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками; также в соответствии с п.16.1 "Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром 17.02.2003) (ред. от 18.04.2003), площадь объекта землеустройства вычисляется по координатам поворотных точек границ земельного участка и в соответствии с п.16.1, если объектом землеустройства является земельный участок, то абсолютное расхождение |Дельта Р|; между вычисленной площадью земельного участка (Р_ВЫЧ) и площадью, указанной в документе, удостоверяющем права на землю, или правоустанавливающем документе (Р_ДОК)
 
                      |Дельта Р| = |Р    - Р |,
 
                                     ВЫЧ    ДОК
 
    не должно превышать величину допустимого расхождения Дельта Р_ДОП, равную
 
         Дельта Р    = 0,035 М кв. корень (Р ), га
 
                 ДОП          t            ДОК
 
    где М    - средняя квадратическая ошибка положения межевого     знака м
 
         t     (таблица 1);
 
        Р    - площадь земельного участка, га;
 
         ДОК
 
    или Дельта Р    = 3,5 М кв. корень (Р ), кв.м
 
                 ДОП        t             ДОК
 
    где М и Р    - выражены соответственно в метрах и квадратных метрах.
 
         t    ДОК
 
    В силу п.3 ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    При этом, исходя из положений статей 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.
 
             Порядок кадастрового учета и перечень предоставляемых землепользователями документов для постановки на кадастровый учет регламентируется главой 3 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а также ст.19 Федерального закона от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве".
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Согласно ч.2 ст.25.2 указанного Федерального закона, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
 
    акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
 
    иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
 
    В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
               Истцом доказательств нарушения своих прав оспариваемыми документами не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, когда границы земельного участка истца и их расположение на местности надлежащим образом не установлены, акт согласования границ со смежными землепользователями, в том числе с ответчиком, на участок с кадастровым номером (обезличено) не представлен, нельзя признать доказанным довод истца о законном владении спорным земельном участке и о нарушении ответчиком его прав.
 
             Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
              Исходя из установленных обстоятельств дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
 
             Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, на основании ст.98 ГПК РФ оплаченная госпошлина при подаче иска в суд возврату или взысканию с ответчика не подлежит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Болдинова С.А. к Павлову Б.Е. об истребовании земельного участка из незаконного владения, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 13.05.2013 г.
 
    Федеральный судья: Чупошев Е.Н.