Дата принятия: 22 марта 2013г.
Номер документа: 2-173-2013
Дело № 2-173-2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 марта 2013 года с. Стерлибашево
Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Семенова И.С.,
при секретаре Яппаровой А.И.,
с участием прокурора Стерлибашевского района РБ Валикова М.С., помощника прокурора <адрес> РБ Юлдашева В.М., представителей ответчика по доверенности Валишина Ф.А. и Субхангулова И.М., представителя третьего лица <данные изъяты> Аглиуллина Я.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Стерлибашевского района Республики Башкортостан к Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по постановке водонапорных башен на учет в качестве бесхозяйного имущества,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Стерлибашевского района РБ Валиков М.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ (далее АСП <данные изъяты> сельсовет) о признании бездействия ответчика незаконным, мотивируя тем, что прокуратурой Стерлибашевского района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в деятельности администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет.
В ходе проведенной проверки в деятельности АСП <данные изъяты> сельсовет выявлены грубые нарушения действующего законодательства, а именно установлено, что на территории сельского поселения <данные изъяты> сельсовет располагаются <данные изъяты> водонапорных башен: <адрес>. Право собственности на водонапорные башни кем-либо не оформлено. Данные объекты являются бесхозными. Какие-либо действенные меры по оформлению прав собственности на бесхозные объекты, а так же меры, направленные по постановке объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества со стороны администрации сельского поселения, не приняты.
Ввиду отсутствия собственника водонапорных башен, уход должным образом за ним не осуществляется, что представляет угрозу жизни и здоровью населения.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного просит признать незаконным бездействие ответчика выразившееся в непринятии мер по постановке водонапорных башен на учет в качестве бесхозяйного имущества и обязать АСП <данные изъяты> сельсовет принять меры по постановке <данные изъяты> водонапорных башен на учет в качестве бесхозяйного имущества до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор района <данные изъяты>. исковые требования уточнил в части, просил обязать ответчика принять меры по постановке <данные изъяты> водонапорных башен на учет в качестве бесхозяйного имущества до ДД.ММ.ГГГГ, а именно башню по <адрес>. Пояснил, что башни по справкам находятся на балансе <данные изъяты>», однако никаких документов на право собственности, а также по постановке на баланс <данные изъяты> указанных башен не предоставлено. Таким образом, водонапорные башни надлежащим образом нигде не зарегистрированы.
Помощник прокурора района Юлдашев В.М. иск полностью поддержал и просил его удовлетворить.
Представители ответчика Валишин Ф.А. и Субхангулов И.М. против удовлетворения исковых требований не возражали. Пояснили, что указанные башни надлежащим образом нигде не оформлены.
Представитель третьего лица Аглиуллин Я.З. не возражал против удовлетворения искового заявления. Пояснил, что водонапорные башни надлежащим образом нигде не зарегистрированы.
Суд, выслушав стороны и изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, в том числе являются поверхностные и подземные воды.
Согласно п. 4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
В соответствии с ч. 1 ст. 7.1 Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса или лицами, использующими водные объекты в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся: владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; осуществление мер по охране таких водных объектов; установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.
Статья 225 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов.
В судебном заседании установлено, что на территории сельского поселения <данные изъяты> сельсовет располагаются <данные изъяты> водонапорных башен:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Право собственности на водонапорные башни, располагающиеся на его территории сельского поселения, кем-либо не оформлены и данные объекты являются бесхозными. Меры по оформлению права собственности на бесхозный объект и направленные по постановке объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества, со стороны администрации сельского поселения, не приняты. Данное обстоятельство, в виду отсутствия собственника водонапорной башни и в связи с не осуществлением ухода за ней, представляет угрозу жизни и здоровью населения.
Согласно уточненным исковым требованиям прокурор района Валиков М.С. просил обязать ответчика принять меры по постановке <данные изъяты> водонапорных башен на учет в качестве бесхозяйного имущества до ДД.ММ.ГГГГ, а именно <адрес>.
Статья 225 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов.
Ответчиком не представлены доказательства о том, что указанные объекты кому-то принадлежат.
В судебном заседании представители ответчика не возражали против удовлетворения искового заявления. Пояснили, что указанные башни надлежащим образом нигде не оформлены. Из данных обстоятельств вытекает, что ответчик до сих пор не принимал никаких мер по постановке водонапорных башен на учет и тем самым бездействовал.
Таким образом, суд, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить заявление прокурора района в полном объеме.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Стерлибашевского района Республики Башкортостан к Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по постановке водонапорных башен на учет в качестве бесхозяйного имущества удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке водонапорных башен на учет в качестве бесхозяйного имущества.
Обязать администрацию сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ принять меры по постановке <данные изъяты> водонапорных башен:
<адрес> на учет в качестве бесхозяйного имущества в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись И.С. Семенов
