Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 2-1728/2014
Дело № 2-1728/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,
при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,
с участием прокурора Гамаюнова С.А.,
с участием представителя ответчика МБУК «ЦКН и ТНТ» Каневой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 26 июня 2014 года дело по иску прокурора г. Инты Республики Коми в защиту интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центр культурного наследия и традиционного народного творчества» о возложении обязанности разместить » информацию на официальном сайте в сети «Интернет,
установил:
Прокурор г. Инты РК в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центр культурного наследия и традиционного народного творчества» (далее – МБУК «ЦКН и ТНТ») о возложении обязанности разметить план-график размещения заказов на 2014 год на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг www.zakupki.gov.ru.
Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме.
В суде представитель ответчика исполняющая обязанности директора МБУК «ЦКН и ТНТ» Канева Н.В. суду пояснила, что план-график размещения заказов на 2014 год в сети «Интернет» размещён.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Инты в ходе проведения проверки исполнения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) в деятельности МБУК «ЦКН и ТНТ», установлено, что на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, МБУК «ЦКН и ТНТ» не разместило в срок до 11.01.2014 план-график на 2014 год.
В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с ч.1 ст.15 данного Федерального закона бюджетное учреждение, осуществляющие закупки.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 44-ФЗ бюджетные учреждения осуществляют закупки за счёт субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 указанной статьи.
В соответствии с п. 3.6 Устава муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр культурного наследия и традиционного народного творчества», утверждённого постановлением администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 08.11.2011 № 11/2769, одним из источников формирования имущества Учреждения (муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр культурного наследия и традиционного народного творчества») являются субсидии от Учредителя (администрация муниципального образования городского округа «Инта») на выполнение муниципального задания.
Таким образом, МБУК «ЦКН и ТНТ» является заказчиком, осуществляющим закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 44-ФЗ, в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 44-ФЗ, открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 указанной статьи, обеспечиваются, в частности, путём её размещения в единой информационной системе.
В соответствии с ч. 5 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона № 44-ФЗ.
В силу ч. 2 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Особенности размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы определены Приказом Минэкономразвития России № 544, Казначейства России №18н от 20.09.2013 «Об особенностях размещения на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы».
В соответствии с п. 2 указанного Приказа планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. Решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 11.12.2013 № П-26/2 «О бюджете муниципального образования городского округа «Инта» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» утверждён бюджет муниципального образования городского округа «Инта» на 2014 год.
Из материалов дела следует, что __.__.__ (день проведения прокуратурой проверки) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, план-график на 2014 год МБУК «ЦКН и ТНТ» не размещён.
Указанное обстоятельство подтверждается принт-скрином официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг от __.__.__, а также информацией, представленной муниципальным бюджетным учреждением культуры «Центр культурного наследия и традиционного народного творчества».
Ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлены доказательства о размещении вышеуказанной информации в сети «Интернет».
На основании вышеизложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования прокурора г. Инты.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр культурного наследия и традиционного народного творчества» в пятидневный срок со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу разместить план-график размещения заказов на 2014 год на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) апелляционное представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.А. Жуненко
