Решение от 26 июня 2014 года №2-1725/2014

    Дело № 2-1725/2014                                    <.....>
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 июня 2014 года                                г. Пермь
 
        Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,
 
    При секретаре Шатровой А.В.,
 
    С участием представителя заявителя Аллахвердиева Б.О. – ФИО1, действующей на основании доверенности от (дата),
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аллахвердиева Б. О. о признании незаконным решения Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми, возложении обязанности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Аллахвердиев Б.О. обратился в суд с заявлением, в котором просит:
 
    Признать незаконным решение Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми от (дата);
 
    Возложить обязанность на Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми по согласованию проекта размещения автостоянки открытого типа на земельном участке, расположенном западнее жилого дома по <АДРЕС>, площадью <.....> кв.м.;
 
    Взыскать с Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми расходы по оплате государственной пошлины в сумме <.....> рублей.
 
    Свои требования, заявитель мотивировал следующим.
 
        (дата) он обратился в Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми (далее Департамент) с заявлением о согласовании проекта автостоянки открытого типа на земельном участке западнее жилого <АДРЕС>.
 
        (дата) Департамент было оформлено заключение об отказе в согласовании проекта, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен на землях общего пользования.
 
        Между тем, считает решение Департамента незаконным.
 
        Размещение автостоянок открытого типа на территории города Перми осуществляется на основании проекта размещения и заключения Департамента о возможности размещения автостоянки.
 
        Ссылка Департамента на тот факт, что земельный участок находится на землях общего пользования, не является законным основанием для отказа в согласовании проекта.
 
        На основании проекта, выполненного ООО «ПермГеоПром» автостоянка размещается на свободных городских землях, в зоне индивидуальной жилой застройки, без нарушения нормативных разрывов от существующей застройки.
 
        Полагает, что оспариваемое решение Департамента нарушает его права и законные интересы.
 
    В судебное заседание Аллахвердиев Б.О. не явился. Направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, с участием представителя. На заявленных требованиях настаивает.
 
    Представитель заявителя в суде доводы, изложенные в заявлении, поддержала.
 
    Представитель заинтересованного лица – Департамента в судебное заседание не явился. Суду поступило заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя Департамента. С заявленными требованиями Департамент не согласен.
 
    Суд, заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав представленные письменные доказательства, пришел к следующему.
 
    На основании пункта 1.1 Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы №193 от 27.09.2011 года (далее Положение), Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми (далее - Департамент) является функциональным органом администрации города Перми и осуществляет функции органа местного самоуправления города Перми в сфере регулирования градостроительной деятельности на территории города Перми в соответствии с настоящим Положением.
 
    Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции в области организации мероприятий по реализации Генерального плана города Перми, Правил землепользования и застройки города Перми, документации по планировке территории, осуществлению взаимодействия с физическими лицами и организациями при реализации на территории города Перми норм градостроительного и земельного законодательства - в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами готовит заключения о возможности размещения автостоянки (пункты 3.2; 3.2.1.9 Положения).
 
    Таким образом, полномочия по решению данного вопроса возложены на Департамент.
 
    Позиция Департамента, изложенная в заключении является мнением уполномоченного органа, по вопросу возможности (невозможности) размещения автостоянки на территории общего пользования.
 
        Данную позицию суд находит обоснованной.
 
        Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которых не разграничена, для целей не связанных со строительством, на территории города Перми, утвержденный решением №260 Пермской городской Думы от 23 октября 2007 года, определяет процедуру предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся до разграничения государственной собственности на землю в ведении муниципального образования город Пермь и в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, устанавливает процедуры и критерии предоставления, а также порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении (отказе в предоставлении) названных земельных участков.
 
        Согласно пункта 1.6.3. указанного Порядка, предоставление земельного участка невозможно, если в отношении территории, на которой находится испрашиваемый
 
    земельный участок, утверждена документация по планировке территории, за исключением случаев, когда:
 
    испрашиваемый земельный участок расположен в пределах части элемента планировочной структуры, для которой проект межевания территории в установленном порядке не утвержден;
 
    утвержденный в установленном порядке проект межевания территории предусматривает формирование такого земельного участка и возможность его использования для испрашиваемой цели.
 
        Как следует из заключения Департамента, в отношении территории, на которой расположен спорный земельный участок, утвержден проект детальной планировки жилого района «Гайва» решением №... Пермского горисполкома «О проекте детальной планировки жилого района «Гайва» от (дата).
 
        Данное обстоятельство исключает возможность использования спорного земельного участка под размещение автостоянки.
 
        Иных доказательств со стороны заявителя представлено не было.
 
        При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Аллахвердиева Б.О. отказать.
 
        Руководствуясь ст.ст.193-197 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        В удовлетворении заявления Аллахвердиева Б. О. о признании незаконным решения Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми, возложении обязанности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины - отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке через Орджоникидзевский районный суд г. Перми через Орджоникидзевский районный суд г. Перми со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
        Решение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2014 года
 
        <.....>
 
    Судья                                 М.В. Ладейщикова