Дата принятия: 13 августа 2014г.
Номер документа: 2-1725/14
Дело №2-1725/14
РЕШЕНИЕ (вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
г. Чита 13 августа 2014 г.
Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Мильера А.С.,
при секретаре Чупровой К.Ф.,
с участием представителя заявителя Кибиревой А.В., представителя заинтересованного лица окружной избирательной комиссии №27 «Энергетиков» Сампиловой Т.Н., действующей на основании прав по должности, заинтересованного лица Громова П.В., его представителя Закерничной Л.А., действующей на основании заявления, прокурора Дамдинжаповой Ж.А.,
рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по заявлению Аббасовой Г.К. об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты,
установил:
Аббасова Г.К., являясь зарегистрированным кандидатом в депутаты Думы городского округа «Город Чита» шестого созыва по одномандатному округу № обратилась в суд с заявлением об отмене решения окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы городского округа «Город Чита» шестого созыва по одномандатному избирательному округу № от ДД.ММ.ГГГГ №, которым кандидатом в депутаты Думы городского округа «Город Чита» зарегистрирован Громов П.В.
Аббасова Г.К. полагала, что регистрация Громова П.В. осуществлена с нарушением требований законодательства. Нарушения выразились в неуказании кандидатом Громовым П.В. в заявлении о согласии баллотироваться сведений о квалификации, по которой получено образование. Также Громовым П.В. не представлено в избирательную комиссию решение политической партии в поддержку выдвижения кандидата. Ввиду указанных нарушений решение окружной избирательной комиссии о регистрации Громова П.В. в качестве кандидата в депутаты необходимо отменить.
В судебном заседании представитель заявителя Кибирева А.В. требования заявления поддержала по приведенным в заявлении основаниям.
Представитель заинтересованно лица окружной избирательной комиссии № «Энрегетиков» Сампилова Т.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Аббасовой Г.К., поскольку Громовым П.В. представлены все необходимые документы в полном соответствии с требованиями закона.
Заинтересованное лицо Громов П.В. в судебном заседании не согласился с требованиями заявления Аббасовой Г.К., поскольку при подаче документов избирательную комиссию им были соблюдены все требования избирательного законодательства.
Представитель заинтересованного лица Закерничная Л.А. поддержала мнение своего доверителя и доводы представителя окружной избирательной комиссии.
Прокурор Дамдинжапова Ж.А. в заключении полагала заявление Аббасовой Г.К. не подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя заявителя, заинтересованных лиц, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Аббасова Г.К. зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты Думы городского округа «Город Чита» шестого созыва по одномандатному избирательному округу №.
Решением окружной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № по тому же избирательному округу в качестве кандидата в депутаты зарегистрирован Громов П.В.
В силу ч. 3 ст. 259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу.
Обращаясь в суд с заявлением об отмене регистрации Громова П.В., Аббасова Г.К. полагала, что в заявлении, представленном в избирательную комиссию Громовым П.В. в строке об образовании не указаны сведения о квалификации, как того требует избирательное законодательство.
Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются, в том числе, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации.
В представленном заявлении Громова П.В. в окружную избирательную комиссию избирательного округа №, в графе «Сведения о профессиональном образовании» указано: «<данные изъяты>»
Таким образом, Громовым П.В. сообщены сведения об образовании, в частности о квалификации - «<данные изъяты>».
Кроме того, председатель окружной избирательной комиссии пояснил в судебном заседании, что Громовым П.В. в избирательную комиссию представлен документ об образовании - диплом, указанный в заявлении, который содержит всю необходимую информацию. Указанное пояснение подтвердил представитель заявителя.
Также в обоснование заявления Аббасова Г.К. ссылалась на непредставление Громовым П.В. в окружную избирательную комиссию решения политической партии в поддержку его выдвижения.
В силу п. 1 ст. 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов.
В соответствии с п. 1.1 указанной ст. 35 Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее - список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). В этом случае законом субъекта Российской Федерации также может быть предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам организующей выборы избирательной комиссией.
Пунктом 14.1 статьи 35 этого же Федерального закона установлено, что в случае выдвижения избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком и необходимости в соответствии с законом субъекта Российской Федерации его заверения организующей выборы избирательной комиссией уполномоченный представитель избирательного представляет в организующую выборы избирательную комиссию документы, предусмотренные указанным пунктом.
Организующая выборы избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов, указанных в пункте 14.1 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован (п. 14.2 ст. 35 приведенного Федерального закона).
Согласно п. 14.3 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение организующей выборы избирательной комиссии о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и заявлениями кандидатов, указанными в пункте 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, направляются организующей выборы избирательной комиссией в соответствующие окружные избирательные комиссии. Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляют в соответствии с пунктом 5 статьи 33 настоящего Федерального закона в окружные избирательные комиссии документы, указанные в пунктах 2.2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона.
Статьей 44 Закона Забайкальского края от 06.07.2010 N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" предусмотрено выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком. Также указанной нормой предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам организующей выборы избирательной комиссией.
Проанализировав приведенные нормы, суд приходит к выводу, что обязанность предоставления кандидатом в избирательные комиссии решения политической партии о выдвижении кандидатов по соответствующему одномондатному избирательному округу установлена только в случае, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено заверение списка кандидатов по одномондатным избирательным округам организующей выборы избирательной комиссией.
ДД.ММ.ГГГГ избирательная комиссия городского округа «Город Чита» приняла решение о заверении списка кандидатов в депутаты Думы городского округа «Город Чита» шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Забайкальское региональное отделение политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России» по одномондатным избирательным округам в количестве 29 человек (л.д. ).
В окружную избирательную комиссию по одномондатному избирательному округу № «Энергетиков» избирательной комиссией городского округа «Город Чита» было направлено приведенное решение и выписка из списка кандидатов, заверенного указанным решением, с указанием Громова П.В. в качестве кандидата в депутаты Думы городского округа «Город Чита» шестого созыва по одномондатному избирательному округу № «Энергетиков».
На основании изложенного, у Громова П.В. отсутствовала обязанность представлять в окружную избирательную комиссию решение политической партии в поддержку его выдвижения
Поскольку в ходе судебного разбирательства обстоятельства, указанные заявителем в качестве оснований для отмены решения избирательной комиссии, не нашли своего подтверждения, в удовлетворения заявления Аббасовой Г.К. надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Аббасовой Г.К. о признании незаконным и отмене решения № окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы городского округа «Город Чита» шестого созыва по Черновскому одномандатному избирательному округу № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации кандидата в депутаты Думы городского округа «Город Чита» шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Громова П.В.» отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.
Судья ПОДПИСЬ
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Черновского районного суда г. Читы А.С. Мильер
