Решение от 07 августа 2013 года №2-1723/2013

    Дело № 2-1723/2013
 
ЗОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    07 августа 2013 года Липецкая область, г. Елец
 
    Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего Стрельцова С.Н.,
 
    при секретаре Кустовиновой Ю.С.,
 
    с участием:
 
    старшего помощника прокурора г. Ельца Савчук В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Ельца в интересах неопределенного круга лиц к ООО «.............» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о занятости населения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Ельца обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с исковым заявлением к ООО «.............», указывая, что в нарушение действующего законодательства ответчик не предоставляет в ОКУ «Елецкий городской центр занятости населения» ежемесячную отчетность об определении числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, для трудоустройства в пределах установленной квоты рабочих мест. Бездействием ответчика нарушаются права неопределенного круга граждан, ищущих работу. Просил обязать ответчика предоставить в ОКУ «Елецкий городской центр занятости населения» информацию об отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) за 2013 год.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора г. Ельца Савчук В.И. поддержала заявленное требование в полном объеме, ссылаясь на те же доводы.
 
    Представитель ООО «.............» в судебное заседание не явился. Ответчик надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела. Судебная повестка возвращена почтой с отметкой «за истечением срока хранения». Ответчик не сообщил суду о причинах, по которым он не отреагировал на судебное извещение, о причинах неявки своего представителя в судебное заседание, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, каких-либо возражения против иска не заявил. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика.
 
    Представитель ОКУ «Елецкий городской центр занятости населения» в судебное заседание не явился. Третье лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела. От него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Исковое требование поддерживает.
 
    Суд с учетом мнения прокурора счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства по представленным доказательствам.
 
    Заслушав объяснения прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд находит иск прокурора N... подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Надзор за соблюдением прав осужденных и иных лиц одна из составляющих частей деятельности органов прокуратуры.
 
    Согласно п. 3 ст. 35 того же Закона прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В судебном заседании установлено, что ООО «.............» зарегистрировано в качестве юридического лица.
 
    С 01.01.2013 ООО «............. не предоставляет в ОКУ «Елецкий городской центр занятости населения» сведения о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест и должностей.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями прокурора и представителя третьего лица, рапортом от 11.07.2013, письмами ОКУ «Елецкий городской центр занятости населения», выпиской из ЕГРЮЛ от 16.04.2013.
 
    Согласно ч.ч. 1, ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе: ….. трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
 
    Таким образом, в силу приведенной нормы ответчик, являясь работодателем, обязан предоставлять ОКУ «Елецкий городской центр занятости населения» сведения о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест и должностей.
 
    Неисполнение ООО «.............» указанной обязанности нарушает права неопределенного круга граждан, ищущих работу.
 
    Поскольку ответчик не исполняет возложенную на него законом обязанность, то заявленное прокурором г. Ельца исковое требование законно, обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Поскольку при подаче иска прокурор в силу закона государственную пошлину не оплачивал, то с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать ООО «.............» в течение 15 дней с момента вступления в законную силу данного решения суда предоставить в ОКУ «Елецкий городской центр занятости населения» информацию об отсутствии либо наличии вакнатных рабочих мест и должностей за 2013 год.
 
    Взыскать с ООО «.............» в доход бюджета г. Ельца государственную пошлину в размере 4000 рублей.
 
    Разъяснить ООО «.............», что оно вправе подать в Елецкий городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Председательствующий С.Н. Стрельцов
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 12 августа 2013 года.