Решение от 02 сентября 2014 года №2-1722/2014

    Дело № 2-1722/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
«02» сентября 2014 года г. Юрга Кемеровской области
 
Юргинский городской суд Кемеровской области
 
в составе:
 
    Председательствующего судьи Щеблыкиной Н.И.,
 
    при секретаре Гаак Т.Ю.,
 
    с участием представителя истца Бернвальд О.Э.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к Товариществу собственников жилья «Авангард» о ликвидации товарищества собственников жилья «Авангард»
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственная жилищная инспекция обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Авангард» (далее ТСЖ «Авангард»), указав, что в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 20 Жилищного кодекса РФ, согласно плану проведения проверок на 2014 год, Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области была проведена проверка деятельности ТСЖ «Авангард». При уведомлении субъекта проверки о проведении плановой документальной проверки в соответствии с ч. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено следующее.
 
    По адресу, указанному в плане работы: ***, направлено заказное письмо с уведомлением с запросом о предоставлении информации (документации), распоряжением о проведении проверки от 08.01.2014 г. N6-076 (кассовый чек от 15.01.2014г. №***,квитанция №*** почтовый идентификатор ***). Письмо вручено 28.01.2014 года. О проведении проверки ТСЖ «Авангард» сообщено надлежащим образом. На запрос ГЖИ КО ТСЖ «Авангард» не были предоставлены запрашиваемые документы. Ходатайств о переносе времени проведения проверки в адрес ГЖИ КО от ТСЖ «Авангард» не поступало.
 
    ГЖИ КО в налоговые органы подготовлен запрос о предоставлении информации о ТСЖ «Авангард». При анализе предоставленных ИФНС документов установлены следующие факты:
 
    При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *** в протоколе N 1 от 27.08.2008г. в повестке дня собрания шестым вопросом указано: «Создание ТСЖ», тем самым собственниками в ходе вышеуказанного общего собрания не выбран способ управления многоквартирным домом в нарушение ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, согласно которой «собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
 
    3) управление управляющей организацией.
 
    Таким образом, при проведении общего собрания 27.08.2014г. собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** собственники не выполнили свою обязанность по выбору способа управления, предусмотренную для собственников помещений в многоквартирном доме ст. 161 ЖК РФ.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
 
    Таким образом, отсутствует уведомление о проведении общего собрания собственников помещений дома по адресу: г. Юрга, ул. *** (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
 
    Согласно ч. 3 ст. 135 ЖК РФ число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В протоколе проведения общего собрания собственников жилья от 27.08.2008 г. не указаны площади помещений собственников, участвующих в общем собрании, при этом указан только процент голосов. Сведения о лицах (участниках собрания 27.08.2008 г.), проголосовавших за создание ТСЖ с указанием долей в праве общей собственности, наличие которых при государственной регистрации ТСЖ предусмотрено ч. 5 ст. 136 ЖК РФ, решения (бюллетени) собственников, проголосовавших за создание ТСЖ, оформленные в соответствие с требованиями ст. 47 ЖК РФ не представлены.
 
    В результате чего, отсутствует возможность проверить наличие кворума для проведения общего собрания, правомерность принятых решений, установить соответствие количества голосов собственника его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
 
    В повестку дня собрания 27.08.2008г. включены вопросы об избрании членов правления товарищества собственников жилья, ревизионной комиссии. Включение в повестку дня собрания 27.08.2008 г. данных вопросов и принятие по ним решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу неправомочно, так как решение данных вопросов входит в компетенцию общего собрания членов товарищества, в соответствии с ч. 1 ст. 150, ч. 2 ст. 147, п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.
 
    В нарушение требований ч. 1 ст. 150, ч.ч. 2, 3 ст. 147, п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ правление ТСЖ, ревизионная комиссия, избраны из числа собственников помещений многоквартирного дома, а не из числа членов ТСЖ.
 
    Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст.135 ЖК РФ).
 
    Согласно ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Членство в ТСЖ не подтверждено заявлениями о вступлении в ТСЖ, предусмотренными ч. 1ст. 143 ЖК РФ.
 
    Членство в ТСЖ «Авангард» собственников помещений многоквартирного *** не подтверждено документально, заявления собственников о вступлении в ТСЖ отсутствуют в нарушение ч. 1 ст.143 ЖК РФ.
 
    Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
 
    Согласно ч. 1 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества (уставом ТСЖ «Авангард» установлен срок – 1 год).
 
    В ТСЖ «Авангард» члены правления, ревизор ТСЖ выбраны общим собранием 27.08.2008 г.
 
    По настоящее время переизбрание членов правления, председателя правления, ревизора ТСЖ либо продление их полномочий не проводилось. Протоколы заседаний правления, общих собраний членов ТСЖ не предоставлены.
 
    ТСЖ «Авангард в нарушение ч. 2 ст. 147, ч. 1 ст. 149, ч. 1 ст. 150 ЖК РФ не проведено избрание членов правления, председателя правления, ревизора ТСЖ по истечении срока предоставленных полномочий.
 
    Согласно п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего кодекса. В реестре должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах при надлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество (ч. 4 ст. 14 ЖК РФ). ТСЖ «Авангард» не ведется реестр членов ТСЖ.
 
    Частью 3 ст. 135 ЖК РФ установлено: число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. В нарушение п. 9 ст. 138 ЖК РФ, в ТСЖ «Авангард» не ведется реестр членов ТСЖ. В настоящее время фактическое управление домом осуществляет управляющая компания ООО «УК Гарвей».
 
    В соответствии с ч.1 ст. 141 ЖК РФ, ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
 
    Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, …либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, … Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 61 ГК РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    Порядок ликвидации установлен ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон).
 
    Согласно ст. 20 Закона, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в
 
    результате его реорганизации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
 
    В ст. 21 Закона перечислены документы, представляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица.
 
    Согласно ст. 22 Закона государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица. Документы, предусмотренные ст. 21 Закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.
 
    Представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Закона. Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется в сроки, предусмотренные ст.8 настоящего Закона.
 
    Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единой государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица. Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
 
    В соответствии с ч. 6 ст.20, ч.1 ст.141 ЖК РФ, ч.3 ст. 61 ГК РФ, просит ликвидировать товарищество собственников жилья «Авангард» ОГРН *** ИНН ***, юридический адрес *** ***, возложить обязанности по ликвидации Товарищества собственников жилья «Авангард» на учредителей товарищества Зевакину В.В., Романову С.А., Евстафьеву И.В..
 
    В судебном заседании представитель истца Бернвальд О.Э., действующая на основании доверенности от 21.10.2013г. сроком действия 1 год (л.д.40), поддержала исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчики Зевакина В.В., Романова С,А. в суде иск признали в полном объеме, представили заявления в письменной форме о признании иска и рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 32,42).
 
    Ответчик Евстафьева И.В., представитель третьего лица Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Кемеровской области в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, возражений по иску не представили.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании, Товарищество собственников жилья «Авангард» зарегистрировано 05.09.2008 г. ОГРН ***
 
    ИНН ***. (л.д. 35-36).
 
    Протоколом № 1 от 27.08.2008 г. утвержден Устав ТСЖ «Авангард», избрано правление ТСЖ «Колос» в составе Зевакиной В,В,, Романовой С,А., Евстафьевой И.В., председатель правления ТСЖ «Авангард» Зевакина В.В. которая вправе действовать от имени юридического лица без доверенности (л.д.35 оборот).
 
    Ответчики Зевакина В.В., Романова С.А. признали иск Государственной жилищной инспекции в полном объеме, что отражено в заявлениях адресованных суду.
 
    Суд принимает признание иска ответчиками Зевакиной В,В., Романовой С.А. поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
 
    Согласно Уставу ТСЖ «Авангард» (копия на л.д. 9-18), ТСЖ «Авангард» расположено по адресу: ***. 09.02.2014г. по результатам проверки деятельности ТСЖ «Авангард » ГЖИ КО составлен акт *** (л.д. 21).
 
    В силу ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Юридическое лицо может быть ликвидировано:
 
    по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
 
    по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для ликвидации ТСЖ «Авангард» с возложением обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей Зевакину В.В., Романову С.А., Евстафьеву И.В..
 
    Определяя срок для осуществления действий по ликвидации юридического лица и принимая во внимание длительность процедуры ликвидации (опубликование сообщения в СМИ, составление ликвидационного баланса и пр.), суд полагает необходимым определить указанный срок для совершении действий по ликвидации до 31.01.2015г..
 
    Поскольку ГЖИ Кемеровской области освобождена от оплаты государственной пошлины при обращении в суд, то с учетом ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ТСЖ «Авангард» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
 
    На основании изложенного, иск ГЖИ Кемеровской области удовлетворен в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к Товариществу собственников жилья ««Авангард» о ликвидации товарищества собственников жилья «Авангард»– удовлетворить в полном объеме.
 
    Ликвидировать Товарищество собственников жилья «Авангард» (ОГРН ***, ИНН *** юридический адрес: ***, зарегистрированное в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Кемеровской области в качестве юридического лица 05.09.2008 года.
 
    Обязать учредителей ТСЖ «Авангард» Зевакину В.В., Романову С.А., Евстафьеву И.В. исполнить обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица ТСЖ «Авангард» в срок до 31.01.2015г.
 
    Указанное решение является основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ТСЖ «Авангард» (ОГРН ***, ИНН ***
 
    Взыскать с Товарищества собственников жилья «Авангард» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** ***) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области.
 
    Председательствующий: Н.И. Щеблыкина
 
    решение в окончательной форме
 
    принято 03.09.2014г.