Решение от 14 июля 2014 года №2-172/2014

Дело №2-172/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 июля 2014 года г.Дмитровск Орловской области
 
    Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Петрухиной В.А.,
 
    с участием: заместителя прокурора Дмитровского района Орловской области Лутовой О.В.,
 
    при секретаре Агафоновой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Дмитровский» об установлении административного надзора в отношении Талалаева Л.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник МО МВД России «Дмитровский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Талалаева Л.А. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ Талалаев Л.А. освобожден из учреждения ФКУ СИЗО-1 <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Дмитровский». В период с ДД.ММ.ГГГГ до обращения с настоящим заявлением в суд – ДД.ММ.ГГГГ Талалаев Л.А. совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства Талалаев Л.А. характеризуется удовлетворительно как лицо, на которое жалобы и нарекания со стороны соседей не поступали, но злоупотребляющее спиртными напитками. Просит установить Талалаеву Л.А. административные ограничения сроком на один год в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов (<адрес>); запрета выезда за пределы Дмитровского района Орловской области, а также обязать его явкой в МО МВД России «Дмитровский» по адресу: <адрес> 2 раза в месяц для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель МО МВД России «Дмитровский» – <....> Головин В.А. заявление об установлении административного надзора в отношении Талалаева Л.А. уточнил, просит суд установить в отношении Талалаева Л.А. административный надзор сроком на 1 год, установив ему на тот же срок следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, по адресу: <адрес> 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить выезд за пределы Дмитровского района Орловской области; обязать Талалаева Л.А. являться в МО МВД России «Дмитровский» по адресу: <адрес> два раза в месяц для регистрации.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – Талалаев Л.А. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора на срок один год с установлением вышеуказанных ограничений, суду пояснил, что судимость по приговору Дмитровского районного суда Орловской области от 28.06.2011 года у него не снята и не погашена в установленном законом порядке. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес>. Не оспаривает неоднократное совершение им после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он был привлечен к административной ответственности.
 
    Заслушав представителя МО МВД России «Дмитровский» Головина В.А., заместителя прокурора Дмитровского района Орловской области Лутову О.В., полагавшую, что заявление, поданное МО МВД России «Дмитровский» в отношении Талалаева Л.А., является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст.261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается, в том числе, органом внутренних дел. По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица. Таким образом, заявление начальника МО МВД России «Дмитровский» подано в суд в пределах предоставленной ему компетенции.
 
    Согласно паспорту №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <....>, с ДД.ММ.ГГГГ Талалаев Л.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
 
    Следовательно, заявление МО МВД России «Дмитровский» об установлении административного надзора в отношении Талалаева Л.А. подано в Дмитровский районный суд Орловской области с соблюдением правил подсудности для данной категории дел.
 
    На основании п.п.1-3 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
 
    Пункт 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно приговору Дмитровского районного суда Орловской области от 25.04.2011 года Талалаев Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из описательно-мотивировочной части данного приговора следует, что преступление совершено Талалаевым Л.А. при опасном рецидиве преступлений.
 
    Приговором Дмитровского районного суда Орловской области от 28 июня 2011 года Талалаев Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из описательно-мотивировочной части данного приговора следует, что преступление совершено Талалаевым Л.А. при рецидиве преступлений.
 
    Из требования о судимости на Талалаева Л.А. следует, что постановлением Дмитровского районного суда Орловской области от 23.11.2011 года на основании ст. ст. 396, 397 УПК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию, назначенному по приговору Дмитровского районного суда Орловской области от 28.06.2011 частично присоединено наказание по приговору Дмитровского районного суда Орловской области от 25.04.2011, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы в ИК строгого режима.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной учреждением ФКУ СИЗО-1 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Талалаев Л.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного приговором Дмитровского районного суда Орловской области от 28.06.2011 года с учетом постановления Дмитровского районного суда от 23.11.2011 года.
 
    На основании изложенного и с учетом положений ч.3 ст.86 УК РФ суд приходит к выводу, что в настоящее время Талалаев Л.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, отнесенных уголовным законом к категории тяжких преступлений (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) и преступлений средней тяжести (п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ).
 
    Согласно представленной начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> характеристики от ДД.ММ.ГГГГ Талалаев Л.А. за время нахождения в учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допускал нарушения распорядка дня, невыполнение законных требований сотрудников администрации, имел дисциплинарные взыскания; на проводимые беседы о соблюдении установленного порядка отбывания наказания не реагировал, правильных выводов для себя не делал. В общении с представителями администрации допускал некорректное поведение, нецензурные высказывания.
 
    По месту проживания Талалаев Л.А. характеризуется удовлетворительно: жалоб и нареканий от соседей на и жителей города на Талалаева Л.А. не поступало, что следует из характеристики, выданной администрацией городского поселения Дмитровск Дмитровского района Орловской области ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией городского поселения Дмитровск Дмитровского района Орловской области следует, что Талалаев Л.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, где также зарегистрированы следующие граждане: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    Согласно справкам БУЗ Орловской области «<....>» Талалаев Л.А. <....>
 
    Из справки МО МВД России «Дмитровский» о привлечении Талалаева Л.А. к административной ответственности в течение 2013-2014 гг., а также представленных копий административных материалов следует, что Талалаев Л.А. в течение одного года совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности: 1) ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – административный штраф в размере <....> руб. (постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ); 2) ДД.ММ.ГГГГ – ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – административный арест сроком 10 суток (постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ; 3) ДД.ММ.ГГГГ – ст.20.21 КоАП РФ – административный штраф в размере <....> рублей (постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ); 4) ДД.ММ.ГГГГ – ст.20.21 КоАП РФ – административный арест сроком на 3 суток (постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ); 5) ДД.ММ.ГГГГ – ст.20.21 КоАП РФ – административный штраф в размере <....> рублей (постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Таким образом, Талалаев Л.А., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких и средней тяжести, совершенных при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Талалаева Л.А. административного надзора.
 
    Согласно ст.261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.
 
    В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре»).
 
    Согласно п.п.1-2 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (п.п.1-2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Таким образом, учитывая, что Талалаев Л.А., будучи совершеннолетним, отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких и средней тяжести, имеет непогашенную и неснятую судимость на момент рассмотрения данного заявления, в его действиях содержится рецидив преступлений, в течение года – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Талалаева Л.А. в пределах поданного заявления – сроком на один год, с возложением на него следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, по адресу: <адрес> 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Дмитровского района Орловской области; обязать Талалаева Л.А. являться в МО МВД России «Дмитровский» по адресу: <адрес> два раза в месяц для регистрации.
 
    Суд считает применение данных ограничений, предусмотренных п.п.3-5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обоснованным, достаточным, отвечающим задачам административного надзора, который в соответствии со ст.2 вышеназванного Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, к которым относится и Талалаев Л.А., преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника МО МВД России «Дмитровский» об установлении административного надзора в отношении Талалаева Л.А. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Талалаева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год.
 
    Установить на тот же срок следующие административные ограничения:
 
    - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, по адресу: <адрес> с 22 часов до 06 часов следующих суток;
 
    - запретить выезд за пределы Дмитровского района Орловской области;
 
    - обязать Талалаева Л.А. являться в МО МВД России «Дмитровский» по адресу: <адрес> два раза в месяц для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 19.07.2014 года.
 
Судья В.А. Петрухина