Решение от 17 февраля 2014 года №2-172/2014

    Дело № 2-172/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Данков                                                                                          17 февраля 2014 года
 
 
    Данковский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Панфилова А.В.,
 
    при секретаре Рыбниковой С.В.,
 
    с участием истца Савина П.В.,
 
    представителя ответчика ГУ - УПФ ... Родионовой Ж.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савина П.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда ... о назначении досрочной пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Савин П.В. обратился в суд с указанным иском к ГУ - УПФ ..., в котором просит назначить ему досрочную пенсию в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Свои требования обосновал тем, что после службы в Советской Армии (1980-1982 г.) с 14.05.1982 г. по 06.08.1982 г. проживал с родителями в д.П... Данковского района. С 16 августа по 18 октября 1983 года жил в Казахской ССР, ... 22 ноября 1983 г. был принят на работу в Данковскую ПМК-..., впоследствии КГСО «Д...», АООТ «Д...», где работал по 1 апреля 1996 года. С ноября 1983 года по март 1985 года проживал по адресу: г.Данков, <адрес>, где был прописан. С марта 1985 года по апрель 1995 года он проживал по адресу: г.Данков, <адрес>. Однако архивные данные, подтверждающие его регистрацию по указанному адресу с 1985 г. по 1995 г. не сохранились. Управление Пенсионного фонда ... отказало ему в назначении досрочной пенсии, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих его проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом за период с 26.04.1986 года по 03.08.1995 года. С таким отказом истец не согласен, так как он постоянно проживал в указанный период в г.Данкове, в связи с чем просил обязать ответчика назначить ему государственную пенсию по старости с применением ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со дня приобретения права на неё, т.е.     с сентября 2013 года.
 
    В судебном заседании истец Савин П.В. поддержал исковые требования по указанным основаниям и в уточнение просил назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда ... по доверенности Родионова Ж.В. возражала против удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия у истца необходимых документов, подтверждающих факт проживания или работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорный период.
 
    Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Согласно ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
 
    В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»      к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
 
    Согласно распоряжению Правительства РФ от 28.12.1991 г. № 237-р (утратившего силу с 01.02.1998 г.) город Данков Липецкой области был включен в перечень населённых пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения.
 
    Как следует из Перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждённого постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582, с 01.02.1998 г. город Данков из указанной категории населённых пунктов исключен и не является зоной с льготным социально-экономическим статусом.
 
    Как видно из материалов дела, истец Савин П.В. родился <данные изъяты>.
 
    Из решения от 30.10.2013 г. № 82 об отказе в установлении пенсии, принятого ГУ - УПФ ... по результатам рассмотрения заявления Савина П.В., следует, что истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости, устанавливаемой в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ввиду отсутствия необходимого периода проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. При этом установлено, что стаж истца по Списку № 2 составил 14 лет 5 месяцев 10 дней, страховой стаж - 31 год 10 месяцев 7 дней. Возраст на дату обращения - 52 года.
 
    Между тем, как установлено судом, истец с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС постоянно проживал в г.Данкове Липецкой области, ранее относившемся к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается показаниями свидетеля С. о том, что с 1985 года по 1995 год истец с семьёй проживал по адресу: г.Данков, <адрес>, а до этого, с 1983 г. - на ул.Д... в г.Данкове.
 
    Также из копии трудовой книжки истца, выданной 12.03.1980 г., и военного билета серии МН №, выданного 24.04.1980 г., видно, что истец с 1980 г. по 1982 г. служил в рядах Советской Армии, 22.11.1983 г. был принят на работу в Данковскую ПМК-..., впоследствии переименованную в КГСО «Д...», АООТ «Д...», где работал по 01.04.1996 года. При этом из учётно-послужной карточки к военному билету видно, что он проживал в г.Данкове, <адрес>.
 
    Как видно из свидетельств о рождении дочерей истца: <данные изъяты>, местом их рождения является г.Данков. При этом из справки МБОУ лицей № г.Данкова следует, что старшая дочь истца ... обучалась в МОУ СОШ № г.Данкова с 01.09.1992 г. по 19.06.2002 г. и проживала с родителями по адресу: г.Данков, <адрес>.
 
    Кроме того, из договора о приобретении гаража от 03.12.1993 г. следует, что истец в момент заключения данного договора проживал по адресу: г.Данков, <адрес>.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает доказанным факт проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 г. по 03.08.1995 г.
 
    Таким образом, по достижении 52-летнего возраста истец приобрёл право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учётом дополнительного снижения возраста выхода на пенсию в порядке ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на 3 года, за проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.
 
    В силу требований ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанная пенсия подлежит назначению истцу со дня обращения за ней, т.е. с 23.09.2013 г.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда ... назначить Савину П.В. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев (по Списку № 2), с учётом первоначальной величины снижения пенсионного возраста на один год и дополнительно на два года (один год за каждые четыре года проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), а всего на три года, со дня обращения в ГУ УПФ ... - с 23 сентября 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                                         А.В.Панфилов
 
    Мотивированное решение составлено 20.02.2014 г.
 
    Решение не вступило в законную силу.