Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-172/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2014 года с. Чара
Каларский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бабиковой О.С.,
с участием истца Савченко А.А.,
представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ по г. Чите государственное учреждение по Забайкальскому краю (межрайонное)- начальника отдела ПФР в Каларском районе Глущенко Т.Б., действующей на основании доверенности,
при секретаре Селиной Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-172/2014 по исковому заявлению Савченко А.А. к Управлению пенсионного фонда РФ по г. Чите государственное учреждение по Забайкальскому краю (межрайонное) о включении периода отбывания исправительных работ по месту работы в общий трудовой стаж для начисления трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Савченко А.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению пенсионного фонда РФ по г.Чите государственное учреждение по Забайкальскому краю межрайонное ( далее УПФР) о включении периода отбывания исправительных работ по месту работы в общий трудовой стаж для начисления трудовой пенсии, мотивируя заявленные требования следующим.
По приговору Каларского районного суда в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он отбывал наказание в виде исправительных работ по месту основной работы в <данные изъяты> № <адрес>. Из его заработной платы высчитывались страховые взносы.
В указанный период времени со стороны правоохранительных органов и администрации предприятия к нему замечаний не было, ДД.ММ.ГГГГ. по месту работы за трудовые успехи ему была объявлена благодарность.
Истец просит суд вынести решение о включении периода отбывания исправительных работ по месту работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в общий трудовой стаж для начисления трудовой пенсии.
В судебном заседании установлено.
Истец на иске настаивает, по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Глущенко Т.Б. исковые требования не признала, предоставила суду отзыв, согласно которого пунктом 39 ст.1 Закона РФ от 12.06.1992г. № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно - трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно- процессуальный кодекс РСФСР», который вступил в силу с 21.07.1992г. были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР.
Согласно подп. «а» указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.
В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения от 02.11.1992г. № 1-94-У «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст.368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21.07.1992г. до вступления в силу Закона от 12.06.1992г. № 2988-1 не подлежит включению в страховой стаж.
В соответствии с трудовой книжкой истца, время отбывания исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в общий трудовой стаж не засчитывается. Определение суда о включении указанного периода в трудовой стаж Савченко А.А. не выносилось. В настоящее время подобное определение судом вынесено быть не может, в связи с изменением законодательства, в связи с чем исковые требования Савченко А.А. являются необоснованными.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив и проанализировав доказательства, приходит к следующему.
Истец Савченко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с подп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
При назначении пенсии Савченко А.А. не был включен в трудовой стаж период отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.
По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.
Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
Из материалов дела видно, что в трудовой книжке Савченко А.А. имеется запись о том, что во время работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание в виде исправительных работ (л.д.5)
В суд, для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец не обращался, соответствующего определения суда не имеется.
В связи с чем, Управлением пенсионного фонда РФ по г. Чите государственное учреждение по Забайкальскому краю (межрайонное), период отбывания исправительных работ без лишения свободы, не был включен в стаж истца при назначении трудовой пенсии.
Ссылка истца на то, что из его заработной платы высчитывались страховые взносы, не может служить основанием, позволяющим включить Савченко А.А. в трудовой стаж спорный период.
Законом Российской Федерации от 12.06.1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 года N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.
Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12.06.1992 года N 2988-1, ни постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992 года N 2988-1, а именно, после 21.07.1992 года - даты официального опубликования настоящего Закона.
Савченко А.А. отбывал наказание в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой страж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.
На основании изложенного выше суд считает, что назначение пенсии Савченко А.А. было произведено территориальным органом ПФР правомерно и обоснованно, согласно представленных документов в соответствии с действующими правилами законодательства о пенсионном обеспечении.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для
удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Савченко А.А. к Управлению пенсионного фонда РФ по г.Чите государственное учреждение по Забайкальскому краю (межрайонное) о включении периода отбывания исправительных работ по месту работы в общий трудовой стаж для начисления трудовой пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Каларского
районного суда О.С.Бабикова
