Дата принятия: 25 февраля 2013г.
Номер документа: 2-172/2013
Дело № 2-172/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2013 года село Холмогоры
2 марта 2013 года решение изготовлено в окончательной форме
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доронина А.В., при секретаре Пузыревой О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры Холмогорского района Архангельской области гражданское дело по заявлению Сидорова А.С. об оспаривании постановления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» от 7 ноября 2012 года,
У С Т А Н О В И Л :
Сидоров А.С. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-12) от 7 ноября 2012 года о наложении на него взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Свои требования обосновывает тем, что нарушения установленного порядка отбывания наказания не совершал. Взыскание наложено с нарушением требований действующего законодательства, наказание несоразмерно нарушению. Медицинский осмотр проведен с нарушением установленных требований. При наличии повышенной температуры его тела, считает, что незаконно был помещен в штрафной изолятор.
В судебное заседание Сидоров А.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В настоящее время Сидоров А.С. отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-12 в Холмогорском районе Архангельской области. Однако Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее ГПК РФ) и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами гражданских дел, по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса, вместе с тем предусмотрено их право поручить защиту их интересов представителям.
Представитель ФКУ ИК-12 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы гражданского дела, личного дела осужденного Сидорова А.С., суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из оспариваемого постановления следует, что осужденный Сидоров А.С. за нарушение установленного порядка отбывания наказания подвергнут мере взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток. Нарушение выразилось в том, что 5 ноября 2012 года в 7 часов 30 минут Сидоров А.С. не вышел на массовое мероприятие «завтрак» отряда № 3, был обнаружен спящим в расположении отряда.
В соответствии с ч.2 ст.11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч.3 ст.82 УИК РФ).
В силу п.п.14 и 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года № 205, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, им запрещается без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.
Приказом начальника ФКУ ИК-12 от 12 сентября 2011 года № 45-ос утвержден распорядок дня осужденных жилой зоны.
Согласно указанному распорядку дня для сна отведено время с 22 до 6 часов, в 6 часов установлен подъем, а с 6 часов 30 минут до 7 часов 45 минут завтрак.
Факт нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным Сидоровым А.С. подтверждается рапортом сотрудника ФКУ ИК-12 Шубного Р.Г., объяснениями осужденных Багрецова А.П. и Остапчука Ш.Ш.
Так, из рапорта младшего инспектора отдела безопасности Шубного Р.Г. следует, что им 5 ноября 2012 года в 7 часов 30 минут в расположении отряда № 3 спящим обнаружен осужденный Сидоров А.С., который не вышел на массовое мероприятие «завтрак».
Из объяснения осужденного Багрецова А.П. следует, что он работает ночным дневальным отряда № 3. В 7 часов 30 минут 5 ноября 2012 года он находился в расположении отряда № 3, и видел, как сотрудник ФКУ ИК-12 Шубный Р.Г. будил осужденного Сидорова А.С., в то время когда отряд был на завтраке.
Из объяснения осужденного Остапчука Ш.Ш. следует, что в 7 часов 30 минут 5 ноября 2012 года он находился на завтраке в столовой. В это время в столовой на завтраке не было осужденного Сидорова А.С.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания, как водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (ст.115 УИК РФ).
Правом применения указанной меры взыскания пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (ч.1 ст.119 УИК РФ).
В силу ч.1 ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.
За время отбывания наказания осужденный Сидоров А.С. систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему неоднократно применялись различные меры взыскания, в том числе и в виде водворения в штрафной изолятор. На мероприятия режимного и воспитательного характера осужденный Сидоров А.С. реагирует слабо. По характеру вспыльчив, в беседах с представителями администрации может допустить грубость. На момент совершения оспариваемого нарушения Сидоров А.С. имел неснятые и непогашенные взыскания, характеризовался отрицательно.
Поэтому с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения, к Сидорову А.С. применена справедливая мера взыскания, которая по своему виду и размеру чрезмерно суровой не является, соответствует тяжести и характеру нарушения с учетом личности нарушителя и его предыдущего поведения.
Порядок применения меры взыскания к осужденному соблюден.
В соответствии с ч.4 ст.117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 9 августа 2011 года № 282 утвержден Порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья.
Согласно п.14 указанного Порядка основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе является заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях.
Таких обстоятельств во время медицинского осмотра осужденного Сидорова А.С. выявлено не было, и медицинским работником, проводившим осмотр Сидорова А.С., дано медицинское заключение о том, что на момент осмотра осужденный Сидоров А.С. по состоянию здоровья в штрафном изоляторе содержаться может.
Медицинское заключение, содержащееся на оспариваемом постановлении, оформлено в соответствии с требованиями, предъявляемыми вышеуказанным Порядком.
Оснований не доверять медицинскому заключению у суда не имеется.
Повышение температуры тела до 37,2 градусов у осужденного Сидорова А.С. на момент осмотра не свидетельствует о наличии безусловных оснований для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в штрафном изоляторе.
Кроме того, в соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения должностного лица в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Исходя из положений ч.1 ст.4 и ч.1 ст.256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод или привлечении к ответственности.
О применении меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток осужденному Сидорову А.С. стало известно 7 ноября 2012 года, так как оспариваемое постановление ему объявлено в день вынесения, о чем имеется соответствующая отметка на оборотной стороне постановления.
С заявлением об оспаривании постановления начальника ФКУ ИК-12 от 7 ноября 2012 года осужденный Сидоров А.С. обратился только 11 февраля 2012 года, то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока.
Уважительных причин пропуска указанного срока в своем заявлении осужденным Сидоровым А.С. не приведено, ходатайств о восстановлении пропущенного срока Сидоровым А.С. не заявлено.
При таких обстоятельствах дела оснований для удовлетворения заявления Сидорова А.С. не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Сидорова А.С. о признании незаконным постановления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд.
Председательствующий судья А.В.Доронин
