Дата принятия: 18 февраля 2013г.
Номер документа: 2-172/13г.
Дело 2-172/13г. *
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 февраля 2013 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи С.В. Скрябневой,
при секретаре судебного заседания: А.В. Трибухиной,
с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Владимирской природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы» Петушинского района об обязании ликвидировать несанкционированные места складирования отходов,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Владимирской природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Петушинский районный суд с иском, уточнив который просит: обязать МУП «Коммунальные системы» Петушинского района в срок до дата года ликвидировать несанкционированные места складирования отходов очистных сооружений (координаты места складирования * градусов северной широты * градуса восточной долготы) организовав вывоз всех отходов на санкционированный объект размещения отходов.
В обосновании иска указал, что проверкой установлен факт нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. В ходе данной проверки, проведённой дата г. установлено следующее. МП «Тепловые сети» Петушинского района образовано в 1994 г. дата данное предприятие было переименовано в МУП «Коммунальные системы» Петушинского района. Постановлением главы администрации Петушинского района от дата в хозяйственное ведение МП «Тепловые сети» переданы городские очистные сооружения г. Петушки. Фактическую эксплуатацию названных очистных сооружений предприятие начало с дата Названное постановление оспаривалось предыдущим владельцем артезианских скважин (МУП ЖКХ г. Петушки) в Арбитражный суд Владимирской области. Решением суда от дата вышеуказанное постановление признано законным. Решение вступило в законную силу дата. На городские очистные сооружения поступают сточные воды от жителей и организаций г. Петушки, очищенные сточные воды сбрасываются в р.*. На указанных очистных сооружениях постоянно образуются следующие отходы: осадок пескоуловителей и иловый осадок очистных сооружений. По мере образования отходов происходит их вывоз на свалку ТБО г. Петушки (по договору с МУКП «Петушки»). Очередной вывоз указанных отходов был намечен на дата Однако из-за погодных условий вывоз отходов произведён не был. Названные отходы были размещены для временного хранения на территории очистных сооружений. Поскольку очистные сооружения находятся на возвышении, а указанные выше отходы имеют полужидкую консистенцию произошло сползание отходов за территорию очистных сооружений на рельеф местности вблизи р. * Таким образом, в нарушение указанных выше норм закона, МУП «Коммунальные системы» Петушинского района был осуществлён сброс отходов очистных сооружении на почву, в результате чего на рельефе местности вблизи очистных сооружений образовалось два места размещения отходов, одно из которых находилось в водоохраной зоне р.* Предприятием были приняты меры по ликвидации места складирования отходов в водоохраной зоне р.* часть отходов была вывезена. Однако часть отходов осталось на рельефе местности, о чём свидетельствует справка от дата. № №, составленная Управлением Росприроднадзора по Владимирской области, а также протоколы исследования проб почвы в месте сброса. Размещение МУП «Коммунальные системы» Петушинского района отходов очистных сооружений на почве, в том числе в водоохраной зоне р.Берёзка может привести к загрязнению почвы и водного объекта и нарушению указанных выше прав граждан. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Представитель истца - прокурор Владимирской природоохранной прокуроры ФИО6., в судебном заседании поддержала уточненные требования по основаниям, изложенным в иске, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика - МУП «Коммунальные системы» Петушинского района ФИО7 действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Третье лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области в судебное заседание своего представителя не направило, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела. Представили в суд ходатайство, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования Владимирского природоохранного прокурора поддерживают в полном объеме.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Постановлением главы администрации Петушинского района № № от дата в хозяйственное ведение МП «Тепловые сети» переданы городские очистные сооружения г. Петушки. дата. данное предприятие было переименовано в МУП «Коммунальные системы Петушинского района».
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Статья 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» требует, чтобы способы хранения захоронения отходов производства и потребления были безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществлялись в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обеззараживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасны для окружающей среды. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.
В соответствии с ч.5 ст.12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах водоохранных зон.
Проведенной природоохранной прокуратурой проверкой установлено, что МУП «Коммунальные системы» Петушинского района осуществляло сброс отходов очистных сооружении на почву, в результате чего на рельефе местности вблизи очистных сооружений образовалось два места размещения отходов, одно из которых находилось в водоохраной зоне р. * что подтверждается справкой от дата. №, составленной Управлением Росприроднадзора по Владимирской области, а также протоколом исследования анализа почвы № от дата, составленным филиалом ЦЛАТИ по Владимирской области.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ нарушенное право подлежит защите путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст.22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают иски по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений.
В силу ст.45 ГПК РФ прокурор обоснованно обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Доводы истца подтверждены документально. Срок обоснован.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГК РФ, ответчик вправе признать иск, суд, исходя из смысла ч. 2 той же статьи, принимает признание иска (в части) ответчиком в том случае, если это не противоречит закону или не нарушает охраняемых законом прав и законных интересов других лиц.
При этом согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, анализ всех добытых и исследованных в суде доказательств и юридически значимых обстоятельств дела, приводит суд к убеждению, что исковые требования прокурора Владимирской природоохранной прокуратуры являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно требованиям ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в доход государства в размере * рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.39, 173, 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Владимирской природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы» Петушинского района об обязании ликвидировать несанкционированные места складирования отходов - удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные системы» Петушинского района в срок до дата ликвидировать несанкционированные места складирования отходов очистных сооружений (координаты места складирования * градусов северной широты * градуса восточной долготы), организовав вывоз всех отходов на санкционированный объект размещения отходов.
Взыскать с Муниципального унитарному предприятию «Коммунальные системы» Петушинского района в доход бюджета Муниципального образования «Петушинский район» в размере *) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 февраля 2013 года.
*
*
Судья Петушинского районного суда: С.В. Скрябнева
