Решение от 02 сентября 2014 года №2-1720/2014

    Дело № 2 - 1720/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Юрга Кемеровской области 02 сентября 2014 года
 
Юргинский городской суд Кемеровской области
 
в с о с т а в е:
 
    председательствующего судьи Щеблыкиной Н.И.,
 
    при секретаре Гаак Т.Ю.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Бернвальд О.Э.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к Товариществу собственников жилья «Юргинец+», Петерс М.Г., Черных Т.С., Мельникову Н.П. о ликвидации Товарищества собственников жилья,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственная жилищная инспекция Кемеровской области (далее – ГЖИ Кемеровской области) обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Юргинец+» (далее – ТСЖ «Юргинец+»), учредителям ТСЖ «Юргинец+» - Петерс М.Г., Черных Т.С., Мельникову Н.П. о ликвидации Товарищества собственников жилья «Юргинец+», обязании осуществить ликвидацию товарищества собственников жилья «Юргинец+» учредителей юридического лица (Петерс М.Г., Черных Т.С., Мельникова Н.П.).
 
    Исковые требования мотивированы следующим. В соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 20 ЖК РФ, а также во исполнение плана проверок на 2014 год ГЖИ Кемеровской области была проведена проверка деятельности ТСЖ «Юргинец+». Проверка проводилась в соответствии с ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено следующее.
 
    По адресу, указанному в плане работы: *** г.***, направлено заказное письмо с уведомлением с запросом о предоставлении информации (документации), распоряжением о проведении проверки от 28 января 2014 года *** (кассовый чек от 30.01.2014 г. № *** квитанция № ***, почтовый идентификатор ***). О проведении проверки ТСЖ «Юргинец+» сообщено надлежащим образом. На запрос ГЖИ КО ТСЖ «Юргинец+» не предоставлены запрашиваемые документы.
 
    При анализе предоставленных ИФНС документов установлены следующие факты: при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *** в протоколе N 1 от 14.08.2008 г. в повестке дня собрания шестым вопросом указано: «Создание ТСЖ», тем самым собственниками в ходе вышеуказанного общего собрания не выбран способ управления многоквартирным домом в нарушение ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, согласно которой «собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
 
    3) управление управляющей организацией.
 
    Таким образом, при проведении общего собрания 14.08.2008 г. собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, собственники не выполнили свою обязанность по выбору способа управления, предусмотренную для собственников помещений в многоквартирном доме ст. 161 ЖК РФ.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
 
    Таким образом, отсутствует уведомление о проведении общего собрания собственников помещений дома по адресу: г.Юрга, *** (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
 
    Согласно ч. 3 ст. 135 ЖК РФ число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В протоколе проведения общего собрания собственников жилья от 14.08.2008 г. не указаны площади помещений собственников, участвующих в общем собрании, при этом указан только процент голосов. Сведения о лицах (участниках собрания 14.08.2008 г.), проголосовавших за создание ТСЖ с указанием долей в праве общей собственности, наличие которых при государственной регистрации ТСЖ предусмотрено ч. 5 ст. 136 ЖК РФ, решения (бюллетени) собственников, проголосовавших за создание ТСЖ, оформленные в соответствие с требованиями ст. 47 ЖК РФ не представлены.
 
    В результате чего отсутствует возможность проверить наличие кворума для проведения общего собрания, правомерность принятых решений, установить соответствие количества голосов собственника его доле вправе общей собственности на общее имущество в данном доме.
 
    В повестку дня собрания 14.08.2008 г. включены вопросы об избрании членов правления товарищества собственников жилья, ревизионной комиссии. Включение в повестку дня собрания 14.08.2008 г. данных вопросов и принятие по ним решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу неправомочно, так как решение данных вопросов входит в компетенцию общего собрания членов товарищества, в соответствии с ч. 1 ст. 150, ч. 2 ст. 147, п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.
 
    В нарушение требований ч. 1 ст. 150, ч.ч. 2, 3 ст. 147, п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ правление ТСЖ, ревизионная комиссия, избраны из числа собственников помещений многоквартирного дома, а не из числа членов ТСЖ.
 
    Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст.135 ЖК РФ). Согласно ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Членство в ТСЖ не подтверждено заявлениями о вступлении в ТСЖ, предусмотренными ч. 1ст. 143 ЖК РФ.
 
    Членство в ТСЖ «Юргинец+» собственников помещений многоквартирного дома № ***по *** не подтверждено документально, заявления собственников о вступлении в ТСЖ отсутствуют в нарушение ч. 1 ст.143 ЖК РФ.
 
    Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. Согласно ч. 1 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В ТСЖ «Юргинец+» члены правления, ревизор ТСЖ выбраны общим собранием 14.08.2008 г. По настоящее время переизбрание членов правления, председателя правления, ревизора ТСЖ либо продление их полномочий не проводилось. Протоколы заседаний правления, общих собраний членов ТСЖ не предоставлены.
 
    ТСЖ «Юргинец+» в нарушение ч. 2 ст. 147, ч. 1 ст. 149, ч. 1 ст. 150 ЖК РФ не проведено избрание членов правления, председателя правления, ревизора ТСЖ по истечении срока предоставленных полномочий.
 
    Согласно п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего кодекса. В реестре должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах при надлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество (ч. 4 ст. 143 ЖК РФ). ТСЖ «Юргинец+» не ведется реестр членов ТСЖ.
 
    Частью 3 ст. 135 ЖК РФ установлено: число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
 
    В нарушение п. 9 ст. 138 ЖК РФ, в ТСЖ «Юргинец+» не ведется реестр членов ТСЖ. В настоящее время фактическое управление домом осуществляет управляющая компания ООО «Г».
 
    Согласно ст. 148 ЖК РФ, в обязанности правления товарищества собственников жилья входит: управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им. Заседание правления ТСЖ по вопросу заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией-ООО «Г» не проводилось. Протокол проведения заседания правления ТСЖ по данному вопросу председателем правления ТСЖ не предоставлен.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 141 ЖК РФ, ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
 
    Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 61 ГК РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    Порядок ликвидации установлен ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон).
 
    Согласно ст. 20 Закона, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
 
    В ст. 21 Закона перечислены документы, представляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица.
 
    Согласно ст. 22 Закона государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица. Документы, предусмотренные ст. 21 Закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.
 
    Представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Закона. Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется в сроки, предусмотренные ст. 8 настоящего Закона.
 
    Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единой государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица. Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
 
    В соответствии с ч. 6 ст.20, ч.1 ст.141 ЖК РФ, ч.3 ст. 61 ГК РФ, просит ликвидировать товарищество собственников жилья «Юргинец+» ОГРН ***, ИНН ***, юридический адрес *** ***; возложить обязанности по ликвидации Товарищества собственников жилья «Юргинец+» на учредителей товарищества Петерс М.Г., Черных Т.С., Мельникова Н.П.
 
    В судебном заседании представитель истца Бернвальд О.Э., действующая на основании доверенности от 21.10.2013 года (л.д. 33), исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
 
    Ответчик Петерс М.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором указала, что с исковыми требованиями согласна частично, в части возложения на нее обязанности по ликвидации ТСЖ иск не признает, поскольку срок ее полномочий как председателя Правления ТСЖ истек 14.10.2013 года, поэтому она не является членом Правления ТСЖ «Юргинец+».
 
    Представитель ответчика ТСЖ «Юргинец+», ответчики Черных Т.С. и Мельников Н.П. и представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Кемеровской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причине неявки не сообщили. Данными о том, что неявка ответчиков Черных Т.С., Мельникова Н.П. и представителя третьего лица вызвана уважительными причинами, суд не располагает, в связи с чем, рассматривает дело без их участия.
 
    Выслушав пояснения представителя истца Бернвальд О.Э., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
 
    Как установлено в судебном заседании, 19 сентября 2008 года зарегистрировано ТСЖ «Юргинец+» (ОГРН *** учредителями Петерс М.Г., Черных Т.С., Мельниковым Н.П.. Председателем Правления избрана Петерс М.Г. (л.д. 42-44).
 
    В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме. Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
 
    В п.7 ст. 148 ЖК РФ закреплено, что в обязанности правления товарищества собственников жилья входят ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности. Пунктом 9 ст. 138 ЖК РФ закреплено, что товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч.2 ст. 20 настоящего Кодекса.
 
    Судом установлено, что 28 февраля 2014 года в отношении ТСЖ «Юргинец+» ГЖИ Кемеровской области был составлен акт о невозможности проведения плановой документальной проверки в отношении ТСЖ «Юргинец+», так как на запрос ГЖИ КО товариществом не предоставлены запрашиваемые документы. При этом установлено, что управление многоквартирным домом *** по *** осуществляется управляющей организацией- ООО «Г». ГЖИ КО направлено письмо-запрос в ИФНС РФ о предоставлении учредительных документов, протокола проведения общего собрания собственников о выборе способа управления ТСЖ, выписки из ЕГРЮЛ в целях установления факта осуществления текущей деятельности, законности создания ТСЖ «Юргинец+» (л.д. 26).
 
    Согласно ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Юридическое лицо может быть ликвидировано:
 
    по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
 
    по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ТСЖ «Юргинец+» неоднократно и грубо нарушались нормы действующего жилищного законодательства, в том числе: при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления, предусмотренный ст. 161 ЖК РФ, отсутствует уведомление о проведении общего собрания собственников помещений дома, в нарушение ч. 1 ст. 150, ч.ч.2,3 ст. 147, п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, правление ТСЖ, ревизионная комиссия избраны из числа собственников помещений многоквартирного дома, а не из числа членов ТСЖ, членство в ТСЖ «Юргинец+» собственников помещений многоквартирного *** не подтверждено документально, заявления собственников о вступлении в ТСЖ отсутствуют в нарушение ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, не проведено избрание членов правления, председателя правления, ревизора ТСЖ по истечении срока предоставленных полномочий, не ведется реестр членов ТСЖ.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеется основание для ликвидации ТСЖ «Юргинец+» с возложением обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей - Петерс М.Г., Черных Т.С., Мельникова Н.П. Доводы ответчика Петерс М.Г. о том, что срок ее полномочий как председателя Правления ТСЖ уже истек, поэтому она не является членом Правления ТСЖ «Юргинец+», суд находит несостоятельными, поскольку истечение срока полномочий члена Правления ТСЖ не свидетельствует о том, что данное лицо перестало быть учредителем ТСЖ – юридического лица.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 01.08.2014 года Петерс М.Г., Черных Т.С., Мельников Н.П. являются учредителями ТСЖ «***» ( л.д. 42-44).
 
    Поскольку ГЖИ Кемеровской области освобождена от оплаты государственной пошлины при обращении в суд, то с учетом ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ТСЖ «Юргинец+» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере *** рублей.
 
    На основании изложенного, иск ГЖИ Кемеровской области удовлетворен в полном объеме.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Государственной жилищной инспекции Кемеровской области удовлетворить.
 
    Ликвидировать Товарищество собственников жилья «Юргинец+», юридический адрес: ***, зарегистрированное в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Кемеровской области в качестве юридического лица 19.09.2008 года за регистрационным номером ***
 
    Возложить обязанности по ликвидации Товарищества собственников жилья «Юргинец+» на учредителей Товарищества собственников жилья «Юргинец+» Петерс М.Г., Черных Т.С., Мельникова Н.П..
 
    Взыскать с Товарищества собственников жилья «Юргинец+» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** (***) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Юргинского городского суда Н.И. Щеблыкина
 
    Решение принято в окончательной форме
 
    04 сентября 2014 года