Решение от 10 января 2014 года №2-17/2014г.

дело №2-17/2014 г. Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    10 января 2014 года г. Бежецк
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Абрамовой И.В.
 
    при секретаре Репиной Н.А.,
 
    с участием представителя истца Манцырева О.В. - Бушуева А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манцырева О.В. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру,
 
у с т а н о в и л:
 
    Манцырев О.В. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру.
 
    Требования мотивировала следующим. Он является нанимателем <адрес> (кадастровый номер №). Квартира была предоставлена на основании ордера №№, выданного «<адрес> КЭЧ» Министерства обороны России *** и состоит из 2 жилых комнат, имеет согласно ордеру общую жилую площадь <данные изъяты> кв. м (после уточнения Бежецкого филиала БТИ <данные изъяты> кв. м). Он проживает в квартире один. Указанная квартира является единственным местом проживания истца. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» он принял решение приватизировать занимаемую им квартиру. Он с другими жителями <адрес> обращался к начальнику ФГКЭУ «<адрес> КЭЧ района» Минобороны РФ с заявлением о заключении договора передачи в частную собственность спорного жилья на условиях договора социального найма, на что тот ответил отказом, сославшись на разъяснения Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ: «Квартирно-эксплуатационные органы (в том числе, ФГКЭУ «<адрес> КЭЧ района») не уполномочены напрямую заключать договоры передачи жилых помещений физическим лицам в порядке приватизации». В то же время рекомендовал обратиться в суд для признания права собственности на квартиру в порядке гражданского судопроизводства. Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ сообщил, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства. Нормы п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» свидетельствуют об отсутствии запрета на приватизацию занимаемого им жилого помещения, поэтому отказ в удовлетворении требований нельзя считать правомерным. В связи с тем, что занимаемая истцом квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает его право на приватизацию жилого помещения и является неправомерным. Просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м.
 
    Истец Манцырев О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен заранее и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие с участием его представителя по доверенности Бушуева А.Ю., иск поддерживает.
 
    Представитель истца Бушуев А.Ю. иск поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что Манцырев О.В. до настоящего времени проживает в спорной квартире, оплачивает ее, иного жилья не имеет. В приватизации жилья на территории <адрес> и <адрес> не участвовал. Оснований для отказа в приватизации жилья нет, поскольку военный городок, в котором находится квартира, к числу закрытых не относится, квартира не является служебной.
 
    Представители ответчика – Министерство обороны РФ- итретьих лиц – Территориального управления Росимущества по <адрес>, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ и Федерального государственного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ – в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены заранее, надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали, возражений по существу заявленных требований не представлено.
 
    Суд, заслушав представителя истца, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела в совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ордеру № от *** КЭЧ <адрес> Министерства обороны РФ Манцыреву О.В. и членам его семьи – жене ФИО2 и сыновьям – ФИО3 и ФИО1, предоставлено право занятия 2 комнат площадью <данные изъяты> кв. м в <адрес> в/ч № (л.д. 8).
 
    Согласно справкам РЭУ № <адрес> на данный момент в спорной квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает один Манцырев О.В. (л.д. 30, 48).
 
    Лицевым счетом по оплате помещения и коммунальных услуг подтверждено, что Манцырев О.В. производит оплату за жилое помещение по адресу: <адрес> до настоящего времени (найм, содержание и текущий ремонт, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение (л.д. 29).
 
    Согласно техническому паспорту ГУП <адрес> «Тверское областное БТИ» Бежецкий филиал от *** и кадастровому паспорту от *** <адрес> по адресу: <адрес> является жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой – <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер №. Сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 12-14, 15).
 
    Как следует из списка служебных квартир <адрес>, представленного РЭУ № филиала «Тверской» ФАО «Славянка», по состоянию на от *** квартира по адресу: <адрес> число служебных не входит (л.д. 61-64).
 
    Согласно сообщению администрации <адрес> спорная квартира в число служебных не включалась (л.д.54).
 
    Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что согласно ордеру спорная квартира была предоставлена истцу в *** г. Настоящий ордер является единственным документом, дающим право на занятие указанной жилой площади. В ордере нет указания на то, что предоставляемая спорная квартира является служебной.
 
    Сведений о заключении с истцом договора найма служебного жилого помещения в деле также нет.
 
    Из содержания договора хранения № от ***, а также акта приема-передачи объектов недвижимого имущества от *** следует, что <адрес> по адресу: <адрес> передана на хранение администрации <адрес> (л.д. 55-60).
 
    Распоряжением Правительства РФ №349-р от 17 марта 2010 года военный городок в <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков (л.д. 10).
 
    В соответствии с сообщением ФГКЭУ «<адрес> КЭЧ района» Минобороны России квартирно-эксплуатационные организации Министерства обороны РФ не уполномочены заключать договоры передачи физическим лицам в порядке приватизации, а также договоры социального найма, что не исключает возможности признания права собственности на занимаемые жилые помещения в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 20).
 
    В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от *** данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 47).
 
    Сообщением администрации <адрес> сельского поселения <адрес> от *** установлено, что <адрес> в муниципальную собственность поселения не передавалась, в Едином реестре муниципальной собственности <адрес> сельского поселения не значится (л.д.46).
 
    Комитетами по управлению имуществом <адрес> и <адрес> сообщается, что <адрес> в реестрах муниципальной собственности <адрес> и <адрес> не значится (л.д. 45,49,50).
 
    Согласно ст. ст. 1 - 2, 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членом семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно ч. 6 ст. 15 ФЗ Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998 года и совместно проживающим с ним членам их семей, на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
 
    Согласно ч. 2.1 ст. 15 этого Закона, обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 01 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ним членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Справками Бежецкого филиала ГУП <адрес> «Тверское областное БТИ» от *** г., *** г. сообщается, что на территории <адрес> и <адрес> Манцырев О.В. в приватизации жилья не участвовал и приватизированного жилья не имеет (л.д. 28,52).
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Таким образом, судом установлено, что Манцыреву О.В. как военнослужащему на семью была предоставлена в <адрес> спорная квартира. Материалами дела также установлено, что на момент предоставления и на данный момент спорная квартира служебной не является. Сведений о наличии соглашений, касаемых пользования данным жилым помещением, в деле нет. Военный городок в <адрес> не относится в настоящее время к закрытым. Сведения о чьих-либо зарегистрированных правах, правопритязаниях других лиц в отношении рассматриваемой квартиры отсутствуют в ЕГРП. Манцырев О.В. до настоящего времени проживает и зарегистрирован в квартире, пользуется ею, оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за нее. То обстоятельство, что квартирно-эксплуатационные организации Министерства обороны России не уполномочены заключать договоры передачи жилых помещений лицам в порядке приватизации, которое занимает истец, не может ограничивать прав последнего, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и препятствовать их реализации.
 
    Исходя из изложенного, предусмотренные законом ограничения в реализации истцом права на приватизацию занимаемого им жилого помещения отсутствуют, ввиду чего иск Манцырева надлежит удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Манцырева О.В. к Министерству обороны РФ удовлетворить.
 
    Признать за Манцыревым О.В. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий