Дата принятия: 13 января 2014г.
Номер документа: 2-17/2014
Дело № 2-17/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2014 г. г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Арслановой Г.Д.
при секретаре Шиховцевой Е.Н.
с участием истца Кунгурова А.В.,
представителя истца по ордеру адвоката Чепеленко В.В.
представителей ответчика по доверенностям Макаровой Г.Г., Ореховой Л.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунгурова А.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и включении периодов в льготный стаж
установил:
Кунгуров А.В. обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (далее ГУ УПФ РФ в Марксовском районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включении в специальный стаж периодов работы с 01 марта 1993 года по 01 июня 1997 в должности кузнеца ручной ковки в ТОО «Полековское» Марксовского района Саратовской области. Свои требования мотивирует тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ от ДД.ММ.ГГГГ№ № ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Из льготного стажа исключены указанные выше периоды работы, т.к. документально не подтверждается постоянная в течении полного рабочего дня занятость в качестве кузнеца ручной ковки. Просит включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, признать за ним право на назначение указанной пенсии с момента обращения, т.е. с 24.09.2013 г.
В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в иске. Дополнил, что ему за вредность давали молоко, в табели учета рабочего времени в связи с тяжелыми условиями труда указывали по 12 часов, тогда как другим работникам по 8 часов..
Представители ответчика по доверенностям Орехова Л.Г., Макарова Г.Г. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца, т.к. документально не подтверждается характер работы в качестве кузнеца ручной ковки, постоянная в течение полного рабочего дня занятость, должность истца «кузнец» не предусмотрена списком № 1. Просили в иске отказать, дали пояснения, аналогичные изложенным в отзыве.
Свидетели ФИО8, ФИО9 в судебном заседании показали, что в период с 1993 года по 1997 год истец работал кузнецом ручной ковки в ТОО «Полековское», у него было отдельное помещение, наковальня, горн, молот. Он был единственным кузнецом в хозяйстве, занимался ручной ковкой, рубкой, выправкой металла, изготавливал скобы, болты, уголки, крюки, стремянки, зубья для борон, и других деталей для сельхозинвентаря.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что она в спорный период работала бухгалтером хозяйства, истец в указанный период работал кузнецом, других кузнецов в хозяйстве не было.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пп. а п. 2 раздела 11 "Металлообработка" позиция 1110200а-13227 Списка N 1 производств, цех профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 право на досрочную пенсию имеет "Кузнец ручной ковки"..
Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 29 утверждены
Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий,
должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.
П. 5 названных разъяснений предусмотрено, что право на пенсию в связи с
особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ,
предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда,
предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Из материалов дела усматривается, что Кунгуров А.В. в период с 01 марта 1993 года по 01 июня 1997 года работал в ТОО «Полековское» Марксовского района Саратовской области в должности кузнеца. Эти данные подтверждены записями трудовой книжки, которые представителями ответчика в суде не оспаривались.
Решением комиссии Управления пенсионного фонда в Марксовском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№(л.д. 9, 7-8) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и отсутствие документального подтверждения постоянной (в течении полного дня) занятости в качестве кузнеца ручной ковки в указанные выше периоды работы истца.
Представитель ответчика в судебном заседании признаёт, что без включения спорных периодов работы, истец на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Марксовском районе имел стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии 04 года 04 месяца 17 дней.
Из материалов дела следует, что стороны расходятся в вопросе о возможности включения в стаж для назначения пенсии истцу периодов его работы кузнецом, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих характер работы кузнеца, режима работы.
Учитывая, что на основании ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, стороны должны были представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» утвержденном Постановлением Минтруда РФ №16 и Пенсионного Фонда РФ № 19па от 27.02.2002 года, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в необходимых случаях в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки истца (л.д. 17) следует, что Кунгуров А.В. работал кузнецом в ТОО «Полековское» Марксовского района Саратовской области в период с 01 марта 1993 года по 01 июня 1997 года ( приказ о приме на работу № № от ДД.ММ.ГГГГгода, приказ об увольнении №от ДД.ММ.ГГГГгода).
Из архивной справки по совхозу «Полековский» от ДД.ММ.ГГГГ№ № усматривается, что истец в спорый период получал заработную плату. Согласно указанной справке, архивные документы, приказы о работе Кунгурова А.В. именно в должности кузнеца ручной ковки в архив не поступали.
В вышеперечисленных документах не указан вид ковки. Однако, в подпункте "а" пункта 2 раздела Х1 Списка N 1 от 26.01.1991 г. N 10 в числе рабочих профессий кузнечно-прессового производства перечислена профессия кузнеца с разными способами ковки (1110200а-13225 кузнецы на молотах и прессах, 1110200а-13227 кузнецы ручной ковки, 1110200а-13229 кузнецы-штамповщики, 1110200а-13231 кузнецы-штамповщики на ротационных машинах).
Ответчиком же не представлено ни одного возражения относительно того, что вид ковки, который применял в своей работе истец не подпадает под вышеперечисленный перечень видов кузнечной ковки.
Таким образом, доводы ответчика о том, что должность истца не предусмотрена списком № 1 не состоятельны.
Работа Кунгурова А.В. в спорные периоды в должности кузнеца ручной ковки в течение полного рабочего дня подтверждается трудовой книжкой (л.д.17-18), архивной справкой о получении за спорный период заработной платы (л.д.13), письмом руководителя ТОО «Полековское» Марксовского района Саратовской области, о том, что на предприятии имелась льготная должность кузнеца, показаниями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не расходятся с другими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, а также не установлена заинтересованность свидетелей в исходе дела. Допрошенные свидетели работали в спорные периоды в ТОО «Полековское» Марксовского района Саратовской области, что подтверждается трудовыми книжками ФИО8, ФИО9 ФИО10
Как следует их пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
С учетом этого, юридически значимым обстоятельством, подлежащим выяснению при разрешении спорных правоотношений, является тождественность выполняемых истцом работ той должности, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то есть, должности "кузнец ручной ковки".
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кунгуров А.В. в период с 01 марта 1993 года по 01 июня 1997 года работал в ТОО «Полековское» Марксовского района Саратовской области кузнецом ручной ковки
. При этом факт выполнения работы кузнеца ручной ковки в течение полного рабочего дня, т.е. его полная и непосредственная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, подтверждается письменными материалами дела и показаниями свидетелей.
Кроме того, в трудовой книжке истца отсутствуют записи о приеме его на неполный рабочий день, временную работу и т.п. Трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, и подтверждают работу истца в течении полного рабочего дня на указанной должности.
Доводы представителей ответчика о том, что документально не подтверждается постоянная в течение полного дня занятость и характер работы в качестве кузнеца ручной ковки, суд не принимает во внимание, находя их несостоятельными, поскольку истец в спорные периоды был принят и работал в качестве кузнеца ручной ковки, из трудовой книжки и справки усматривается, что истец был занят на постоянных работах по выполнению работ кузнеца ручной ковки, поэтому эти периоды подлежат зачету в специальный стаж.
Доводы ответчика о том, что отсутствует документальное подтверждение факта работы истца кузнецом ручной ковки не могут быть приняты во внимание, недостатки, связанные с документальным оформлением работы в данной должности, не могут быть вменены в вину работнику, поскольку от него не зависят..
С учетом вышеизложенного суд находит, что Кунгуров А.В. имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и, следовательно, имеет право на данный вид пенсии. Поэтому иск подлежит удовлетворению и за истцом следует признать право на назначение пенсии по старости с 24.09.2013 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Кунгуровым А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 24 сентября 2013 года, включив в специальный стаж периоды работы с 01 марта 1993 года по 01 июня 1997 года в должности кузнеца ручной ковки в ТОО «Полековское» Марксовского района Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Г.Д. Арсланова