Решение от 14 января 2014 года №2-17/2014

    Дело № 2-17/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 января 2014 года                                                                           гор. Советск
 
    Советский районный суд Кировской области в составе председательствующей судьи Терентьевой Ю.Н., при секретаре Тиуновой Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к казне Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
 
у с т а н о в и л:
 
    ФИО1 обратился с иском к МО МВД России «Советский» о взыскании компенсации морального вреда, указав, что 21.12.2012 года, 11.01.2013 года и 15.02.2013 года он этапировался из ИВС МО МВД «Советский» в ФКУ СИЗО - 3 гор. Яранска. Этапировался он «спецэтапом», который выезжал из гор. Советска примерно в одно и то же время, в 16 часов, и ехал в гор. Яранск около 2 часов. Затем около получаса необходимо было ждать, когда пропустят машину в СИЗО, следовал обыск и т.д. В камеру они попадали около 20 часов. Поскольку этапирование из ИВС происходило в момент ужина, он не был обеспечен продуктами питания, а в СИЗО - 3 на приём пищи он успеть не мог. Кроме того, суточная норма хлеба в СИЗО-3 выдавалась к обеду, и поэтому на следующий день, на завтрак хлеб у него также отсутствовал. Поскольку по вине МО МВД России «Советский» он не был обеспечен нормой питания, и ему тем самым были причинены нравственные страдания, просит взыскать с МО МВД России «Советский» в качестве компенсации причинённого ему морального вреда 200 000 рублей.
 
    В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 заявил о привлечении к участию в деле в качестве ответчика казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, с которой и просил взыскать компенсацию морального вреда.
 
    Истец ФИО1, отбывающий наказание в местах лишения свободы, в судебном заседании не присутствовал, о дне и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В своих письменных пояснениях суду указал, что 21.12.12 года, 11.01.13 года и 15.02.13 года он в ИВС МО МВД России «Советский» получал завтрак и обед, а ужина все три раза был лишён. Когда этапирование осуществлялось МО МВД России «Яранский», то оно по времени рассчитывалось так, что успеть привезти к ужину в СИЗО-3, поэтому из ИВС забирали в обед, и к ужину в СИЗО он успевал. Его же в указанные в исковом заявлении дни этапировали сотрудники МО МВД России «Советский» не ранее 15 часов. На ужин он не успевал, и довольствие по питанию в СИЗО-3 получалось только на следующий день в 12 часов дня. В дни прибытия в СИЗО после ужина он получал питание только на следующий день, при этом хлеб не ранее обеда, то есть утром следующего дня он получал только кашу. На тот момент он являлся больным человеком, ему было противопоказано даже наклоняться. Фактическое лишение пиши причиняло ему нравственные страдания.
 
    Представитель ответчика - казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, направив отзыв, в котором просил дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования ФИО1 не признал, просит в иске отказать, поскольку отсутствуют правовые основания для возложения ответственности на Минфин России. Так как требования истца основаны на неисполнении ИВС МО МВД России «Советский» требований Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», считает надлежащим ответчиком по делу Министерство внутренних дел РФ.
 
    Представитель ответчика - Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайства об отложении дела или отзыва на исковое заявление суду не представил.
 
    Представитель 3-го лица на стороне ответчика - МО МВД России «Советский» ФИО4 исковые требования не признала. Суду пояснила, что в ИВС МО МВД России «Советский» установлено 3-х разовое питание. 21.12.12 года, 11.01.13 года и 15.02.13 года ФИО1 этапировался из ИВС МО МВД России «Советский» в СИЗО-3 гор. Яранска. В указанные дни он получал в ИВС завтрак и обед, а ужин ему не выдавался, поскольку из ИВС он выбывал до ужина. В декабре 2012 года - феврале 2013 года ИВС МО МВД России «Советский» не было финансирования на предоставление сухих пайков лицам, которых увозили в следственный изолятор до ужина. В таких случаях этапируемым возвращался их сухой паёк, ранее полученный ими в СИЗО перед этапом в ИВС МО «Советский», так как сразу по прибытии они ставились на довольствие в ИВС, а сухой паёк у них изымался и хранился на кухне в ИВС до их убытия из изолятора. Считает, что моральный вред ФИО1 тем, что он не был обеспечен ужином в ИВС и СИЗО в дни этапа 21.12.12 года, 11.01.13 года и 15.02.13 года причинён не был, поскольку фактически продукты питания на это время у ФИО1 имелись. Просит в иске отказать.
 
    3-е лицо на стороне ответчика ФИО5 исковые требования ФИО1 не признал. Суду пояснил, что в декабре 2012 года - феврале 2013 года он занимал должность начальника ИВС МО «Советский». Пояснения представителя МО МВД России «Советский» ФИО4 он подтверждает. Также добавил, что в процессе этапирования до того момента, пока этапируемый фактически не был принят в СИЗО, он числился за МО МВД России «Советский». Считает, что требования ФИО1 необоснованные, он в дни этапирования из ИВС был фактически обеспечен на ужин сухих пайком, который ему был выдан в следственном изоляторе в день доставки в ИВС.
 
    Заслушав пояснения 3-х лиц на стороне ответчика, свидетеля ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
 
    На основании ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    В силу ст.ст. 151, 1099-1911 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
 
    Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
 
    Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Федеральный закон «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
 
    В силу ст. 4 названного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
 
    Согласно ст. 9 Федерального закона N 103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
 
    В силу ст. 22 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
 
    В соответствии с п.п. 42, 152 Приказа МВД РФ от 22.11.2005 года N 950 (ред. от 13.09.2010 года) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» подозреваемые и обвиняемые содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.
 
    Минимальные нормы питания для осужденных, содержащихся в учреждениях ФСИН России, установлены Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 года N 205, Приказом Минюста РФ от 02.08.2005 года N 125.
 
    Из материалов дела видно, что истец ФИО1, обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, содержался в декабре 2012 - феврале 2013 года в СИЗО - 3 города Яранска.
 
    Для участия в следственных действиях он из следственного изолятора 19.12.12 года, 10.01.13 года и 14.02.13 года доставлялся в ИВС МО МВД России «Советский».
 
    Согласно Журналу учёта лиц, содержащихся в ИВС (следственных заключённых) обратно в СИЗО - 3 гор. Яранска ФИО1 направлялся конвоем - 21.12.2012 года в 15 часов 20 минут; 11.012013 года - в 17 часов; 15.02.2013 года - в 17 часов.
 
    Истец утверждает, и ответчик не оспаривает тот факт, что в указанные дни отправления из ИВС гор. Советска в СИЗО гор. Яранска ФИО1 был обеспечен горячим питанием дважды (на завтрак и обед), после чего с довольствия был снят, и на ужин не был обеспечен ни горячим питанием, ни сухим пайком, выдаваемым ИВС.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются ведомостями на выдачу продуктов питания лицам, содержащимся в ИВС МО МВД России «Советский» от 21.12.2012 года, 11.01.2013 года и 15.02.2013 года, согласно которым ФИО1 в указанные дни получал питание на завтрак и обед.
 
    В соответствии с распорядком дня в ИВС МО МВД России «Советский», представленного в судебное заседание ответчиком, время ужина в ИВС - с 17 часов до 18 часов.
 
    Доказательств того, что в указанные дни ФИО1 был поставлен на довольствие в СИЗО-3 гор. Яранска, и там обеспечен горячим питанием или сухим пайком, суду не представлено.
 
    Доводы 3-х лиц на стороне ответчика - сотрудников МО МВД России «Советский» ФИО4 и ФИО5 о том, что в спорные дни ФИО1 возвращался сухой паёк, который он ранее получал в следственном изоляторе перед этапом в ИВС, а потому он фактически был обеспечен ужином, суд находит несостоятельными, поскольку документально данные обстоятельства подтверждены не были.
 
    Кроме того, сухие пайки, выдаваемые истцу ФИО1 перед этапом в ИВС 19.12.12 года, 10.01.13 года и 14.02.13 года не имеют никакого отношения к обеспечению его питанием к дням возвращения в СИЗО 21.12.12 года, 11.01.13 года и 15.02.13 года.
 
    Представитель 3-го лица на стороне ответчика ФИО4, объясняя причины необеспечения ФИО1 ужином в ИВС, заявила суду, что в декабре 2012 года - феврале 2013 года МО «Советский» из бюджета не выделялись средства на предоставление сухих пайков этапируемым в следственный изолятор. Возможность приобретать продукты питания на данные цели появилась у отдела только в ноябре 2013 года, когда и был заключён соответствующий договор с филиалом «Общественное питание» Советского РайПО.
 
    Суд считает, что указанное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной неисполнения ИВС МО «Советский» обязанности по обеспечению истца бесплатным питанием по установленным законом нормам в течение 3-х дней.
 
    Доставка обвиняемого ФИО1 из изолятора временного содержания в следственный изолятор 21.12.12 года, 11.01.13 года и 15.02.13 года осуществлялось сотрудниками МО «Советский», которые имели реальную возможность организовать время выезда этапа таким образом, чтобы этапируемые могли быть обеспечены горячим ужином либо в ИВС, либо в СИЗО.
 
    Суд признаёт, что непредоставление со стороны МО МВД России «Советский» ФИО1 в результате ненадлежащей организации этапирования горячего питания по установленным нормативам в течение 3-х дней причинило последнему физические и моральные страдания, а потому требования о взыскании компенсации морального вреда являются законными.
 
    Однако заявленный ФИО1 размер компенсации морального вреда суд находит необоснованным.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
 
    Истцы по требованию о компенсации морального вреда в связи с незаконным действиями должностных лиц, от обязанности по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, не освобождены. Соответственно, обязаны представить доказательства как самого факта причинения морального вреда, так и обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда.
 
    Истец ФИО1, заявляя размер компенсации морального вреда в 200 000 рублей, каких-либо конкретных доказательств, подтверждающих характер и объем причиненных ему физических и нравственных страданий, суду не представил.
 
    При указанных обстоятельствах суд определяет размер компенсации данного вреда в размере 500 рублей, признавая его отвечающим требованиям разумности и справедливости.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требований ФИО2 удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации через Министерство финансов Российской Федерации в пользу ФИО2 в возмещение морального вреда 500 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок в Кировский областной суд через Советский районный суд.
 
    Срок для обжалования исчислять с 17 января 2014 года, то есть с даты изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                 Ю.Н. Терентьева