Решение от 10 января 2014 года №2-17(2014)

    Дело № 2 - 17 (2014)
 
    Судья Рахимов А.Х.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 января 2014 года город Арск
 
    Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рахимова А.Х., при секретаре Халиуллиной Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Высокогорском районе в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Арский детский сад №5» о прекращении нарушений требований санитарного законодательства
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Высокогорском районе в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Арский детский сад №5» о прекращении нарушений требований санитарного законодательства, указав, что в ходе проверки, проведенной в октябре 2013 года в отношении МБДУ «Арский детский сад №5», выявлены нарушения требований санитарного законодательства, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. За выявленные нарушения требований санитарного законодательства в отношении должностных лиц муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Арский детский сад № 5» возбуждены дела об административном правонарушении, составлены протоколы об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, №. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления о применении административного наказания № и № С целью устранения выявленных нарушений специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Высокогорском районе выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец просит обязать ответчика прекратить нарушения требований санитарного законодательства, а именно во исполнение требований СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях": 1) для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки установить теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка в срок 01.06.2014 года; 2) детские туалетные обеспечить персональными горшками для каждого ребенка, фактически находящегося в группе дошкольной образовательной организации, а для детей в возрасте 5-7 лет персональными сидениями на унитаз в срок 01.06.2014 года; 3) в месте присоединения каждой производственной ванны пищеблока к канализации выше сифонных устройств обеспечить воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки; 4) для обеззараживания посуды в буфетных установить промаркированные емкости с крышкой; 5) в журнал бракеража скоропортящихся пищевых продуктов заносить результаты входного контроля всей скоропортящейся продукции; 6) банки для хранения суточной пробы укомплектовать плотно закрывающимися крышками, посуду с пробами маркировать с указанием наименования приема пищи и датой отбора; 7) во всех группах организовать правильный питьевой режим, обеспечить питьевой водой отвечающей по качеству и безопасности требованиям на питьевую воду; 8) для ежедневной чистки ковров обеспечить наличие пылесоса; 9) смену постельного белья, полотенец проводить по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю.
 
    В судебном заседании представитель истца территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Высокогорском районе Шайхуллина Э.Г. исковые требования поддержала.
 
    Ответчик – заведующая МБДОУ «Арский детский сад №5» Шайхутдинова Л.Ф. в судебном заседании иск признала.
 
    Представитель третьего лица МУ «Управление образование» исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан М.Д.Р. исковые требования считает обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон N 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
 
    Статья 39 указанного закона определяет, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
 
    Согласно пункту 1 статьи Федеральный закон N 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
 
    В соответствии с п.3.9, 4.38, 13.9, 13.15, 14.1, 14.24, 14.26, 17.4, 17.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв. м на одного ребенка. Детская туалетная должна быть обеспечена персональными горшками для каждого ребенка, фактически находящегося в группе, дошкольной образовательной организации, а для детей в возрасте 5 - 7 лет персональными сидениями на унитаз, изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами, или одноразовыми сиденьями на унитаз. В месте присоединения каждой производственной ванны к канализации должен быть воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки, которую устраивают выше сифонных устройств. Для обеззараживания посуды в каждой групповой ячейке следует иметь промаркированную емкость с крышкой для замачивания посуды в дезинфицирующем растворе. Входной контроль поступающих продуктов осуществляется ответственным лицом. Результаты контроля регистрируются в журнале бракеража скоропортящихся пищевых продуктов, поступающих на пищеблок. Пробы отбираются стерильными или прокипяченными ложками в стерильную или прокипяченную посуду (банки, контейнеры) с плотно закрывающимися крышками, все блюда помещаются в отдельную посуду и сохраняются в течение не менее 48 часов при температуре +2 - +6 °C. В дошкольных образовательных организациях должен быть организован правильный питьевой режим. Питьевая вода, в том числе расфасованная в емкости и бутилированная, по качеству и безопасности должна отвечать требованиям на питьевую воду. Ковры ежедневно пылесосят и чистят влажной щеткой или выбивают на специально отведенных для этого площадках хозяйственной зоны, затем чистят влажной щеткой. Смена постельного белья, полотенец проводится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю.
 
    Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Территориальный отдел Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Высокогорском районе проведена плановая выездная проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Арский детский сад № 5", расположенного и функционирующего по адресу РТ, <адрес>.
 
    В ходе данной проверки выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, в частности требований СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций": не обеспечивается достаточность площадей теневых навесов на территории 2-х групп, фактическая площадь менее 1 кв.м на одного ребенка; в туалетных отсутствуют персональные сидения на унитаз; не соблюдено наличие воздушных разрывов в местах подсоединения производственных ванн к канализации на пищеблоке; для обеззараживания посуды в буфетных отсутствуют промаркированные емкости с крышкой; не обеспечивается входной контроль всей поступающей скоропортящейся продукции, из всех имеющихся скоропортящихся продуктов, в журнал заносятся результаты входного контроля только по молоку, творогу и сметане; не обеспечивается правильность хранения суточных проб, банки для отбора суточной пробы укомплектованы крышками больших размеров, в маркировке отсутствует дата отбора пробы, отсутствует емкость для кипячения банок; не обеспечивается соблюдение правил организации питьевого режима, в подготовительной группе в емкости для питьевой воды большое количество накипи, в средней группе питьевая вода для с питьевого режима отсутствует; отсутствует пылесос для чистки ковров; не обеспечивается периодичность смены постельного белья, смена белья проводится 1 раз в 2 недели.
 
    По выявленным нарушениям ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ.
 
    Нарушения санитарного законодательства в дошкольном учреждении влияют на образовательный процесс и санитарно-эпидемиологическое благополучие воспитанников, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Высокогорском районе обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    В связи с тем, что в соответствии со статьей 333.36 НК РФ федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы) освобождаются от уплаты государственной пошлины, пошлина на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика МБДОУ «Арский детсад №5».
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Высокогорском районе удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Арский детский сад №5»: 1) установить для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка в срок 01 июня 2014 года; 2) обеспечить детские туалетные персональными горшками для каждого ребенка, фактически находящегося в группе дошкольной образовательной организации, а для детей в возрасте 5-7 лет персональными сидениями на унитаз в срок 01июня 2014 года; 3) в месте присоединения каждой производственной ванны пищеблока к канализации выше сифонных устройств обеспечить воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки; 4) для обеззараживания посуды в буфетных установить промаркированные емкости с крышкой; 5) в журнал бракеража скоропортящихся пищевых продуктов заносить результаты входного контроля всей скоропортящейся продукции; 6) банки для хранения суточной пробы укомплектовать плотно закрывающимися крышками, посуду с пробами маркировать с указанием наименования приема пищи и датой отбора; 7) во всех группах организовать правильный питьевой режим, обеспечить питьевой водой отвечающей по качеству и безопасности требованиям на питьевую воду; 8) для ежедневной чистки ковров обеспечить наличие пылесоса; 9) смену постельного белья, полотенец проводить по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Арский детский сад №5» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.
 
    Судья: Рахимов А.Х.