Решение от 05 февраля 2013 года №2-17/2013г.

Дело № 2-17/2013г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    г.Дмитровск Орловской области 05 февраля 2013г.
 
    Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего – судьи Чупахина Р.В.,
 
    с участием истца – Талых Н.Н.,
 
    представителей ответчиков: Администрации <адрес> района Орловской области – <данные изъяты> Мороза Л.П., по доверенности №467 от 01.04.2011г., Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области – <данные изъяты> Колбасовой Т.А., на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представителятретьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – ведущего специалиста-эксперта <адрес> отдела Зайнутдиновой А.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Котовой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Талых ИО1 к Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского признании права собственности на жилой дом,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Талых ИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истцу для проживания был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, <адрес>, где он проживает по настоящее время. Ранее это жилье принадлежало КСХП ТНВ «<данные изъяты>», затем оно было передано на баланс Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> района Орловской области. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор на передачу в собственность спорного жилого помещения. На основании указанного договора он обратился в Дмитровский отдел Управления Росреестра по <адрес> с целью регистрации права на переданное им по договору жилое помещение, однако ему было отказано в регистрации права ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области на спорный объект недвижимого имущества. Ввиду отсутствия у прежнего собственника жилого помещения зарегистрированного права собственности на него, он не может воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения. Просит признать за ним право собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, д.<адрес>.
 
    В судебном заседании истец Талых Н.Н., заявленные требования уточнил, просил признать за ним право собственности на жилой <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель ответчика – Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области – Колбасова Т.А., представитель привлеченного судом соответчика – Администрации <адрес> района Орловской области – Мороз Л.П. исковые требования признали. Представитель ответчика – Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области Колбасова Т.А. суду пояснила, что в <данные изъяты> году Талых Н.Н. был предоставлен для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, которому на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> <адрес> присвоен №. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд социального использования, в том числе – спорное жилое помещение ТНВ «<данные изъяты>» в лице конкурсного управляющего ФИО2 передало на баланс Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области. В соответствии с договором на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, данный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м. был передан в собственность истцу, который зарегистрирован и проживает в этом жилом помещении до настоящего времени и предусмотренное законом право на бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда не использовал.
 
    Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – Зайнутдинова А.А. не возражает против удовлетворения исковых требований Талых Н.Н. по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Суд, заслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Ст.11 вышеуказанного Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
 
    В силу ст.18 данного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, д.<адрес> находится на балансе Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области. Право собственности на спорное жилое помещение за Администрацией <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области не зарегистрировано (л.д.7).
 
    В судебном заседании установлено и не отрицалось сторонами, что Талых Н.Н. на основании решения правления КСХП ТНВ «<данные изъяты>» (затем реорганизовано в ТНВ <данные изъяты>») ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, д.<адрес>, однако документов, подтверждающих предоставление истцу жилого помещения в фонде ТНВ «<данные изъяты>» на хранении не имеется (л.д.33).
 
    Из копии паспорта Талых Н.Н. – №, выданного ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Талых Н.Н. был зарегистрирован в д.<адрес> <адрес>. (л.д.6).
 
    В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь спорного жилого помещения, составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер жилого помещения № (л.д.16-23).
 
    Согласно выписке из постановления главы администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ спорному жилому помещению присвоен адрес: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, <адрес> (л.д.24).
 
    По договору на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Администрации <адрес> <адрес> передала в собственность, а Талых Н.Н. – принял в собственность жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, д.<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м. (л.д.8).
 
    Запись об учете объекта недвижимости: жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> сельского поселения <адрес> <адрес> в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет ТУ Росимущества в <адрес>, отсутствует (л.д.9).
 
    В Реестре государственной собственности <адрес> объект недвижимого имущества – жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, не значится (л.д.10).
 
    В Реестре муниципальной собственности Муниципального образования <адрес> объект недвижимого имущества – жилой <адрес>, расположенный по адресу: д.<адрес> сельского поселения <адрес> <адрес>, не значится (л.д.11).
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец свое право на приватизацию не использовал. Так, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Талых Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в <адрес> <адрес>, за время проживания в приватизации жилья не участвовал (л.д.12).
 
    Данное обстоятельство также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по Управлению муниципальным имуществом <адрес> <адрес>, согласно которой Талых Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в приватизации жилья на территории <адрес> <адрес> в период не участвовал. В реестровой книге № регистрации договоров на передачу квартир (домов) в собственность граждан реестровая запись за вышеуказанный период отсутствует (л.д.14).
 
    Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> <адрес>, в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает Талых Н.Н. один (л.д.13).
 
    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации прав истцов на недвижимое имущество – жилой <адрес>, расположенное в д.<адрес> сельского поселения <адрес> <адрес> (л.д.15).
 
    Государство, устанавливая право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Ограничение права на приватизацию допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в собственность. Однако такие обстоятельства по делу не установлены.
 
    Жилой <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес> не числится в реестре федерального имущества, реестре государственного имущества <адрес> и реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, находится на балансе Админситрации <адрес> сельского поселения <адрес> <адрес>, но права на недвижимое имущество не зарегистрированы в Управлении Росреестра по <адрес>, вследствие чего истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему жилого помещения, что, соответственно, нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Однако если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Таким образом, если право собственности на жилое помещение, предоставленное гражданину по договору социального найма, и переданное ему в собственность по договору на передачу в собственность жилого помещения, не зарегистрировано в установленном порядке, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, <адрес> установленном законом порядке и был там зарегистрирован, проживает в этом жилом помещении до настоящего времени и использует жилой дом по целевому назначению; данный объект недвижимости был предоставлен ему на основании решения правления КХСП ТНВ «<данные изъяты>», а затем – передан безвозмездно в собственность Администрацией <адрес> <адрес> по договору; истец в приватизации жилья не участвовал и в силу закона имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации.
 
    То обстоятельство, что Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> <адрес> не зарегистрировала свое право собственности на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, т.е. существующая неопределенность в правоотношениях применительно к спорному жилому помещению не может препятствовать истцам в реализации предусмотренного законом права на приватизацию данного объекта недвижимости.
 
    В судебном заседании ответчики иск признали. В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права и обязанности третьих лиц.
 
    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Талых Н.Н. и признании за ним права собственности на жилой дом, №, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
    В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Учитывая, что в соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины, суд считает, что расходы на оплату государственной пошлины взысканию с ответчиков не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173,194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Талых ИО1 к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> района Орловской области, Администрации <адрес> района Орловской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, – удовлетворить.
 
    Признать за Талых ИО1 право собственности на жилой <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 10 февраля 2013 года.
 
    Председательствующий:
 
Судья: Р.В. Чупахин