Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Номер документа: 2-1719/2014
Дело № 2-1719/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«02» сентября 2014 года г. Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области
в составе:
Председательствующего судьи Щеблыкиной Н.И.,
при секретаре Гаак Т.Ю.,
с участием представителя истца Бернвальд О.Э.,
представителей ответчика Бураковой Е.А.
Юрченко В.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к Товариществу собственников жилья «Колос» о ликвидации товарищества собственников жилья «Колос»
У С Т А Н О В И Л:
Государственная жилищная инспекция обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Колос» (далее ТСЖ «Колос») указав, что в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 20 Жилищного кодекса РФ, согласно плану проведения проверок на 2014 год, Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области была проведена проверка деятельности ТСЖ «Колос». При уведомлении субъекта проверки о проведении плановой документальной проверки в соответствии с ч. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № ***-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено следующее.
По адресу, указанному в плане работы: ***, направлено заказное письмо с уведомлением с запросом о предоставлении информации (документации), распоряжением о проведении проверки от 27.03. 2014 г. N *** (квитанция № ***от 01.04.14, почтовый идентификатор ***). Письмо вручено 07.04.2014 года. О проведении проверки ТСЖ «Колос» сообщено надлежащим образом. На запрос ГЖИ КО ТСЖ «Колос» не были предоставлены запрашиваемые документы. Ходатайств о переносе времени проведения проверки в адрес ГЖИ КО от ТСЖ «Колос» не поступало.
ГЖИ КО в налоговые органы подготовлен запрос о предоставлении информации о ТСЖ «Колос». При анализе предоставленных ИФНС документов установлены следующие факты:
При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *** в протоколе N *** от 30.07.2008г. в повестке дня собрания первым вопросом указано: «Создание ТСЖ», тем самым собственниками в ходе вышеуказанного общего собрания не выбран способ управления многоквартирным домом в нарушение ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, согласно которой «собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
3) управление управляющей организацией.
Таким образом, при проведении общего собрания 30.07.2008г. собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** собственники не выполнили свою обязанность по выбору способа управления, предусмотренную для собственников помещений в многоквартирном доме ст. 161 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Таким образом, отсутствует уведомление о проведении общего собрания собственников помещений дома по адресу: г. Юрга, *** (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 135 ЖК РФ число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В протоколе проведения общего собрания собственников жилья от 30.07.2008 не указаны площади помещений собственников, участвующих в общем собрании, при этом указан только процент голосов. Сведения о лицах (участниках собрания 30.07.2008 г.), проголосовавших за создание ТСЖ с указанием долей в праве общей собственности, наличие которых при государственной регистрации ТСЖ предусмотрено ч. 5 ст. 136 ЖК РФ, решения (бюллетени) собственников, проголосовавших за создание ТСЖ, оформленные в соответствие с требованиями ст. 47 ЖК РФ не представлены.
В результате чего отсутствует возможность проверить наличие кворума для проведения общего собрания, правомерность принятых решений, установить соответствие количества голосов собственника его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В повестку дня собрания 30.07.2008г. включены вопросы об избрании членов правления товарищества собственников жилья, ревизионной комиссии. Включение в повестку дня собрания 30.07.2008 данных вопросов и принятие по ним решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу неправомочно, так как решение данных вопросов входит в компетенцию общего собрания членов товарищества, в соответствии с ч. 1 ст. 150, ч. 2 ст. 147, п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.
В нарушение требований ч. 1 ст. 150, ч.ч. 2, 3 ст. 147, п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ правление ТСЖ, ревизионная комиссия, избраны из числа собственников помещений многоквартирного дома, а не из числа членов ТСЖ.
Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст.135 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
В соответствии с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Членство в ТСЖ не подтверждено заявлениями о вступлении в ТСЖ, предусмотренными ч. 1ст. 143 ЖК РФ.
Членство в ТСЖ «Колос» собственников помещений многоквартирного дома № ***по *** не подтверждено документально, заявления собственников о вступлении в ТСЖ отсутствуют в нарушение ч. 1 ст.143 ЖК РФ.
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
В соответствии с ч. 1 ст.149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества (уставом ТСЖ «Колос» установлен срок – 5лет).
Согласно ч. 1 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года.
В ТСЖ «Колос» члены правления, ревизор ТСЖ выбраны общим собранием 30.07.2008 г.
По настоящее время переизбрание членов правления, председателя правления, ревизора ТСЖ либо продление их полномочий не проводилось. Протоколы заседаний правления, общих собраний членов ТСЖ не предоставлены.
ТСЖ «Колос» в нарушение ч. 2 ст. 147, ч. 1 ст. 149, ч. 1 ст. 150 ЖК РФ не проведено избрание членов правления, председателя правления, ревизора ТСЖ по истечении срока предоставленных полномочий.
Согласно п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего кодекса. В реестре должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о.размерах при надлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество (ч. 4 ст. 14 ЖК РФ). ТСЖ «Колос» не ведется реестр членов ТСЖ.
Частью 3 ст. 135 ЖК РФ установлено: число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. В нарушение п. 9 ст. 138 ЖК РФ, в ТСЖ «Колос» не ведется реестр членов ТСЖ. В настоящее время фактическое управление домом осуществляет управляющая компания ООО «УК ЖКХ».
В соответствии с ч.1 ст. 141 ЖК РФ, ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 61 ГК РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Порядок ликвидации установлен ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон).
Согласно ст. 20 Закона, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в
результате его реорганизации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
В ст. 21 Закона перечислены документы, представляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица.
Согласно ст. 22 Закона государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица. Документы, предусмотренные ст. 21 Закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.
Представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Закона. Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется в сроки,, предусмотренные ст. 8.настоящего Закона.
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единой государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица. Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
В соответствии с ч. 6 ст.20, ч.1 ст.141 ЖК РФ, ч.3 ст. 61 ГК РФ, просит ликвидировать товарищество собственников жилья «Колос» ОГРН *** ИНН *** юридический адрес ***, ***; возложить обязанности по ликвидации Товарищества собственников жилья «Колос» на учредителей товарищества Буракову Е.А., Юрченко В.П., Лузину Е.И..
В судебном заседании представитель истца Бернвальд О.Э., действующая на основании доверенности от 21.10.2013г. сроком действия 1 год (л.д.34), поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчики Буракова Е.А., Юрченко В.П. в суде иск признали в полном объеме, представили заявления в письменной форме о признании иска ответчик Лузину Е.И. представила заявление о признании иска и рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 29,30.49).
Представитель третьего лица Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Кемеровской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, Товарищество собственников жилья «Колос» зарегистрировано 05.09.2008 г., ОГРН ***
ИНН *** (л.д. 38-40).
Протоколом *** от 30.07.2008 г. утвержден Устав ТСЖ «Колос», избрано правление ТСЖ «Колос» в составе Бураковой Е.А., Юрченко В.П., Лузиной Е.И. председатель правления ТСЖ «Колос» Буракова Е.А.. (л.д.7-8).
Ответчики Буракова Е.А., Юрченко В.П., Лузину Е.И.. признали иск Государственной жилищной инспекции в полном объеме, что отражено в заявлениях адресованных суду.
Суд принимает признание иска ответчиками Бураковой Е.А., Юрченко В.П., Лузиной Е.И.., поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Принятие судом признания иска ответчиками Бураковой Е.А., Юрченко В.П., Лузиной Е.И. является основанием для вынесения решения об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Определяя срок для осуществления действий по ликвидации юридического лица и принимая во внимание длительность процедуры ликвидации (опубликование сообщения в СМИ, составление ликвидационного баланса и пр.), суд полагает необходимым определить указанный срок для совершении действий по ликвидации до 31.01.2015г..
Поскольку ГЖИ Кемеровской области освобождена от оплаты государственной пошлины при обращении в суд, то с учетом ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ТСЖ «Колос» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере *** рублей.
На основании изложенного, иск ГЖИ Кемеровской области удовлетворен в полном объеме.
Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к Товариществу собственников жилья ««Колос» о ликвидации товарищества собственников жилья «Колос»– удовлетворить в полном объеме.
Ликвидировать Товарищество собственников жилья «Колос» (ОГРН ***, ИНН *** юридический адрес: ***, зарегистрированное в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Кемеровской области в качестве юридического лица 05.09.2008 года.
Обязать учредителей ТСЖ «Колос» Буракову Е.А., Юрченко В.П., Лузину Е.И. исполнить обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица ТСЖ «Колос» в срок до 31.01.2015г.
Указанное решение является основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ТСЖ ««Колос» (ОГРН ОГРН *** ИНН/КПП ***
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Колос» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ***) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области.
Председательствующий: Н.И. Щеблыкина
решение в окончательной форме
принято 03.09.2014г.