Дата принятия: 29 октября 2013г.
Номер документа: 2-1715
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 2013 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Щепкиной Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания: Высотиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1715 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального образования город Салехард о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, мотивировав требования тем, что двухкомнатная квартира № 9 дома № 9 по <адрес> была предоставлена её супругу ФИО3, который с 1955 года проживал в указанной квартире, умер ДД.ММ.ГГГГ. Истица в 1995 году вступила в брак с ФИО3, и вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя. В настоящее время в этой квартире она проживает с сыновьями. При этом законность вселения никем не оспаривается, имеют регистрацию по указанному адресу.
В судебном заседании истица ФИО2 участия не принимала, направила в суд своего представителя ФИО7, действующего на основании ходатайства и ордера адвоката, который на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что истица фактически пользуется жилым помещением как наниматель, своевременно оплачивая жилищно-коммунальные услуги и задолженности не имеет.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> ФИО8, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что спорная квартира предоставлялась супругу истицы.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании участия не принимал.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 40 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый гражданин имеет право на жилище.
Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путём признания жилищного права (п.1 ч.3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ).
Возникшее право на жилое помещение подлежит надлежащему оформлению.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что супруг истицы ФИО3 проживал и был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями, содержащимися в поквартирной карточке.
Жилое помещение, в отношении которого возник спор, находится в собственности муниципального образования город Салехард.
С учётом перечисленных обстоятельств и времени предоставления жилого помещения, в отношении которого возник спор, а также времени регистрации истицы и членов её семьи по месту жительства в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу о необходимости применения к возникшим правоотношениям положений ранее действовавшего жилищного законодательства о договоре социального найма.
В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.
Так, в соответствии со статьёй 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
В силу положений статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные нормы закреплены в статье 69 Жилищного кодекса РФ - к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
На основании статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как видно из свидетельства о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступил в брак с ФИО2
При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что супруга ФИО3 - ФИО2 и их сын ФИО4 были вселены в спорное жилое помещение и зарегистрированы в нём в качестве членов семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО5 - с ДД.ММ.ГГГГ, и доказательства обратного отсутствуют.
Супруг истицы ФИО2 - ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
В настоящее время в квартире № 9 дома № 9 по <адрес> в <адрес> зарегистрированы по месту жительства и проживают: истица ФИО2, её сыновья ФИО4 и ФИО5
На основании статьи 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется гражданином на основании договора социального найма. При этом статьёй 63 Жилищного кодекса РФ определена письменная форма договора социального найма.
Аналогичные положения были установлены действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений по пользованию жилым помещением Жилищным кодексом РСФСР.
Так, согласно статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, и как указано в статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер.
Из объяснений представителя истицы, а также исследованных документов видно, что ФИО2 и её сыновья вселились в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, добросовестно исполняют обязанности по оплате поставляемых коммунальных услуг, задолженности по указанным платежам не имеется, требований о выселении или признании утратившими право пользования указанным жилым помещением к ней и членам её семьи не предъявлялось, вступившего в законную силу решения суда о признании их утратившими право пользования этим жилым помещением не имеется.
Доказательства, свидетельствующие об отнесении жилого помещения, в отношении которого возник спор, к служебному (постановление, распоряжение, договор найма служебного жилого помещения и другие), - отсутствуют.
Поскольку истица и члены её семьи фактически приобрели право пользования квартирой № 9 дома № 9 по <адрес>, у них возник комплекс прав и обязанностей нанимателя жилого помещения. После смерти супруга истицы ФИО3, ФИО2 с детьми осталась проживать в спорном жилом помещении, поскольку смерть нанимателя жилого помещения не влечёт прекращение прав и обязанностей по договору социального найма членов его семьи.
Других обстоятельств, препятствующих истице для заключения договора социального найма занимаемого жилого помещения, судом не установлено.
В силу положений статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путём признания жилищного права.
Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что истица и члены её семьи собственниками жилых помещений или нанимателем других жилых помещений, помимо спорного, не являются.
Учитывая изложенное, и оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО2 право пользования квартирой № 9 дома № 9 по <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 46,1 квадратных метров, на состав семьи из трёх человек: ФИО2, сын ФИО4, сын ФИО5.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий Т.Ю. Щепкина
