Решение от 24 мая 2013 года №2-1713

Дело № 2-1713 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    24 мая 2013 года. Заднепровский районный суд г. Смоленска
 
    в составе: председательствующего судьи Гирсенок Т. Н.,
 
    при секретаре Павликовой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кандиболоцкого Ю.И. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кандиболоцкий Ю.И. обратился в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, - предоставленной в связи с трудовыми отношениями, а ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на это жилье. Дом, в котором находится спорное жилье, является муниципальной собственностью. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения получил отказ, считает его необоснованным. Ранее в приватизации жилья не участвовал, просит признать за ним право собственности на упомянутое жилое помещение в общежитии в порядке приватизации, поскольку на основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, ранее находившимися в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, позволяющие бесплатно приватизировать занимаемое жилье (л.д.3).
 
    Представитель истца по доверенности Шиленкова О.Г. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, суду пояснила, что Кандиболоцкому Ю.И. в ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в <данные изъяты> предоставили комнату № в названном общежитии, в ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на данную комнату. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>,- где участия в приватизации не принимал, просит признать за Кандиболоцким Ю.И. право собственности на спорное жилое помещение общей и жилой площадью 12,9 кв. м.
 
    Представитель ответчика администрации г. Смоленска по доверенности Степанова Е.А. в направленном суду отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, возражала против удовлетворения требований истца, указывая, что ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» распространяется на жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, которые использовались в качестве общежитий, в части прав граждан на заключение договора социального найма, но согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат (л.д. 18,20).
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст.60 ЖК РФ). По условиям договора наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (части 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ).
 
    На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
 
    В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г.«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    По ст.8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.ст. 7 и 11 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В судебном заседании установлено: согласно письму управления муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, - на основании договора безвозмездной передачи здания общежития и земельного участка, на котором оно расположено, от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, без изменения правового статуса передано <данные изъяты> согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность (л.д. 19, 21-24).
 
    По договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между <данные изъяты> и Кандиболоцким Ю.И., последнему предоставлено жилое помещение № в общежитии по адресу: <адрес> (л.д.6-8).
 
    Согласно выписке из лицевого счета № и справке филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ в комнате № указанного выше общежития на сегодняшний день зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ один истец (л.д.25,26).
 
    Из поэтажного плана и справок Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № и № следует, что комната № упомянутого общежития имеет общую площадь 12,9 кв.м, жилую – 12,9 кв.м, она не приватизирована, является муниципальной собственностью (л.д. 9,10,11).
 
    Ранее истец в приватизации жилых помещений не участвовал, что подтверждается следующими доказательствами: справкой ТСЖ «<данные изъяты>» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ГП <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортными данными истца, из которых усматривается, что Кандиболоцкий Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, где участия в приватизации не принимал (л.д.13,14,15-16); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в общежитии по <адрес>, в частности, в спорной комнате, которая согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № не приватизирована (л.д.11,15-16).
 
    Ответчик, отказывая истцу в приватизации жилого помещения, сослался на то, что комнаты в общежитиях согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991г.«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат безвозмездной передаче в собственность граждан, это следует из письма администрации Заднепровского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12).
 
    Суд находит, что возражения ответчика администрации г. Смоленска на иск не основаны на законе. В Определении Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. N425-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отмечено, что введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений путем распространения законодателем, в полномочия которого входит определение действия закона по кругу лиц, на указанные жилые помещения действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, что устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления в отношении лиц, проживавших в них на момент передачи.
 
    Фактически жилое помещение в общежитии было предоставлено истцу прежним правомерным владельцем здания в связи с трудовыми отношениями, законность вселения и проживания в спорной комнате подтверждается договором найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты> наймодателем, и Кандиболоцким Ю.И., нанимателем, общежитие передано в муниципальную собственность, значит, на упомянутое жилое помещение распространяются условия договора социального найма, следовательно, за истцом должно быть признано право пользования жильем по договору социального найма, а им и обуславливается право на приватизацию.
 
    С учетом изложенного, суд находит исковые требования Кандиболоцкого Ю.И. о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Кандиболоцким Ю.И. право собственности на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, - общей и жилой площадью 12,9 кв. м.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца.
 
    Председательствующий: