Решение от 21 августа 2014 года №2-1712/2014

    Дело № 2 - 1712/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Юрга Кемеровской области 21 августа 2014 года
 
Юргинский городской суд Кемеровской области
 
в с о с т а в е:
 
    председательствующего судьи Жилякова В.Г.
 
    при секретаре Даутовой Н.В.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Бернвальд О.Э.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции *** к Товариществу собственников жилья «Возрождение», Агренич Н.Н., Федоровой Г.П., Жильниковой Л.И. о ликвидации и обязании осуществить ликвидацию товарищества собственников жилья,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственная жилищная инспекция *** (далее – ГЖИ ***) обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Возрождение» (далее – ТСЖ «Возрождение»), учредителям ТСЖ «Возрождение» - Агренич Н.Н., Федоровой Г.П., Жильниковой Л.И. о ликвидации товарищества собственников жилья «Возрождение», обязании осуществить ликвидацию товарищества собственников жилья «Возрождение» учредителей юридического лица (Агренич Н.Н., Федорову Г.П., Жильникову Л.И.).
 
    Исковые требования мотивированы следующим. В соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 20 ЖК РФ, а также во исполнение плана проверок на 2014 год ГЖИ *** была проведена проверка деятельности ТСЖ «Возрождение». Проверка проводилась в соответствии с ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В ходе проверки установлено следующее.
 
    По адресу, указанному в плане работы: ***, направлено заказное письмо с уведомлением с запросом о предоставлении информации (документации), распоряжением о проведении проверки от *** *** (квитанция *** от *** года, почтовый идентификатор *** О проведении проверки ТСЖ «Возрождение» сообщено надлежащим образом. На запрос ГЖИ *** ТСЖ «Возрождение» не предоставлены запрашиваемые документы.
 
    В нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *** отсутствуют уведомления о проведении общего собрания собственников помещений по адресу: ***.
 
    Согласно ч. 3 ст. 135 ЖК РФ число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В протоколе проведения общего собрания собственников жилья от 26.08.2008 г. не указаны площади помещений собственников, участвующих в общем собрании. Сведения о лицах (участниках собрания 26.08.2008 г.), проголосовавших за создание ТСЖ с указанием долей в праве общей собственности, наличие которых при государственной регистрации ТСЖ предусмотрено ч. 5 ст. 136 ЖК РФ, решения (бюллетени) собственников, проголосовавших за создание ТСЖ, оформленные в соответствие с требованиями ст. 47 ЖК РФ не представлены.
 
    В результате чего отсутствует возможность проверить наличие кворума для проведения общего собрания, правомерность принятых решений, установить соответствие количества голосов собственника его доле вправе общей собственности на общее имущество в данном доме.
 
    В повестку дня собрания 26.08.2008 г. включены вопросы об избрании членов правления товарищества собственников жилья, ревизионной комиссии. Включение в повестку дня собрания 26.08.2008 г. данных вопросов и принятие по ним решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу неправомочно, так как решение данных вопросов входит в компетенцию общего собрания членов товарищества, в соответствии с ч. 1 ст. 150, ч. 2 ст. 147, п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.
 
    В нарушение требований ч. 1 ст. 150, ч.ч. 2, 3 ст. 147, п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ правление ТСЖ, ревизионная комиссия, избраны из числа собственников помещений многоквартирного дома, а не из числа членов ТСЖ.
 
    Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст.135 ЖК РФ).
 
    Согласно ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Членство в ТСЖ не подтверждено заявлениями о вступлении в ТСЖ, предусмотренными ч. 1ст. 143 ЖК РФ.
 
    Членство в ТСЖ «Возрождение» собственников помещений многоквартирного ***по *** не подтверждено документально, заявления собственников о вступлении в ТСЖ отсутствуют в нарушение ч. 1 ст. 143 ЖК РФ.
 
    Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
 
    Согласно ч. 1 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года.
 
    В ТСЖ «Возрождение» члены правления, ревизор ТСЖ выбраны общим собранием *** По настоящее время переизбрание членов правления, председателя правления, ревизора ТСЖ либо продление их полномочий не проводилось. Протоколы заседаний правления, общих собраний членов ТСЖ не предоставлены.
 
    ТСЖ «Возрождение» в нарушение ч. 2 ст. 147, ч. 1 ст. 149, ч. 1 ст. 150 ЖК РФ не проведено избрание членов правления, председателя правления, ревизора ТСЖ по истечении срока предоставленных полномочий.
 
    Согласно п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего кодекса. В реестре должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о.размерах при надлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество (ч. 4 ст. 14 ЖК РФ). ТСЖ «Возрождение» не ведется реестр членов ТСЖ.
 
    Частью 3 ст. 135 ЖК РФ установлено: число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В нарушение п. 9 ст. 138 ЖК РФ, в ТСЖ «Возрождение» не ведется реестр членов ТСЖ. В настоящее время фактическое управление домом осуществляет ООО «РСУ РЭУ 6/1».
 
    Согласно ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления ТСЖ входит управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им. Заседание правления ТСЖ по вопросу заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «РСУ РЭУ 6/1» не проводилось. Протокол заседания правления ТСЖ по данному вопросу председателем правления ТСЖ не предоставлен.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 141 ЖК РФ, ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
 
    Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 61 ГК РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    Порядок ликвидации установлен ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон).
 
    Согласно ст. 20 Закона, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
 
    В ст. 21 Закона перечислены документы, представляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица.
 
    Согласно ст. 22 Закона государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица. Документы, предусмотренные ст. 21 Закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.
 
    Представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Закона. Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется в сроки, предусмотренные ст. 8 настоящего Закона.
 
    Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единой государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица. Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
 
    На основании изложенного, истец просит ликвидировать Товарищество собственников жилья «Возрождение», ОГРН ***, ИНН ***, юридический адрес: *** возложить обязанности по ликвидации Товарищества собственников жилья «Возрождение» на учредителей юридического лица Агренич Н.Н., Федорову Г.П., Жильникову Л.И. (л.д. 2-6).
 
    В судебном заседании представитель истца Бернвальд О.Э., действующая на основании доверенности от *** (копия на л.д. 39), исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ТСЖ «Возрождение» Агренич Н.Н., ответчики Агренич Н.Н., Федорова Г.П. и Жильникова Л.И. в судебное заседание не явились, представили заявления рассмотрении дела без их участия, с заявленными требованиями согласны (л.д. 43, 46-47).
 
    Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по ***, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил. Данными о том, что неявка представителя третьего лица вызвана уважительными причинами, суд не располагает, в связи с чем, рассматривает дело без его участия.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Государственной жилищной инспекции *** подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно ст. 143 Жилищного кодекса РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме. Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
 
    Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
 
    В п. 7 ст. 148 Жилищного кодекса РФ закреплено, что в обязанности правления товарищества собственников жилья входят ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.
 
    Пунктом 9 ст. 138 Жилищного кодекса РФ закреплено, что товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п. 2 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 № 200-ФЗ) орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.
 
    Согласно пункту 1.1. Положения о Государственной жилищной инспекции ***, утвержденной постановлением Коллегии *** от ***г. № 235, Государственная жилищная инспекция *** специальной компетенции, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории ***.
 
    Истец ссылается на нарушения порядка создания ТСЖ «Возрождение», которые носят неустранимый характер, при проведении общего собрания собственников помещений *** при создании ТСЖ отсутствуют уведомления о проведении общего собрания, в протоколе проведения общего собрания не указаны площади помещений собственников, участвующих в общем собрании, сведения о лицах, проголосовавших за создание ТСЖ с указанием долей в праве общей собственности, наличие которых при государственной регистрации ТСЖ предусмотрено ч. 5 ст. 136 ЖК РФ, решения (бюллетени) собственников, проголосовавших за создание ТСЖ, оформленные в соответствие с требованиями ст. 47 ЖК РФ не представлены, поэтому отсутствует возможность проверить наличие кворума для проведения общего собрания, правомерность принятых решений, установить соответствие количества голосов собственника его доле вправе общей собственности на общее имущество в данном доме, членство в ТСЖ собственников помещений многоквартирного дома не подтверждено заявлениями о вступлении в ТСЖ, предусмотренными ч. 1ст. 143 ЖК РФ.
 
    Как установлено в судебном заседании, Товарищество собственников жилья «Возрождение» зарегистрировано *** г., ОГРН ***, ИНН *** Председателем правления является Агренич Н.Н., которая вправе действовать от имени юридического лица без доверенности, учредителями товарищества являются Агренич Н.Н., Федорова Г.П. и Жильникова Л.И. (копия выписки из ЕГРЮЛ на л.д. 14-15).
 
    Согласно уставу ТСЖ «Возрождение» (копия на л.д. 16-24), ТСЖ «Возрождение» расположено по адресу: ***.
 
    *** по результатам проверки деятельности ТСЖ «Возрождение» ГЖИ КО составлен акт *** (л.д. 25).
 
    В силу ст. 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
 
    Юридическое лицо может быть ликвидировано:
 
    по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
 
    по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеется основание для ликвидации ТСЖ «Возрождение» с возложением обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей Аргенич Н.Н., Федорову Г.П., Жильникову Л.И.
 
    Поскольку решение состоялось в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика ТСЖ «Возрождение» на основании ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме *** рублей.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Государственной жилищной инспекции *** удовлетворить.
 
    Ликвидировать Товарищество собственников жилья «Возрождение», юридический адрес: *** зарегистрированное в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по *** в качестве юридического лица *** года, ОГРН ***, ИНН ***.
 
    Возложить обязанности по ликвидации Товарищества собственников жилья «Возрождение» на учредителей Товарищества собственников жилья «Возрождение» Агренич Н.Н., Федорову Г.П., Жильникову Л.И..
 
    Взыскать с Товарищества собственников жилья «Возрождение» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Юргинского городского суда В.Г. Жиляков
 
Решение принято в окончательной форме 29.08.2014 года