Решение от 30 января 2014 года №2-171/2014

    Дело № 2-171/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 января 2014 года          г. Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи    Риффель В.В.,
 
    при секретаре            Купавых Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиной Н.М., Филина В.В., Филина Д.В., Филиной И.В. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в перепланированном состоянии с самовольно возведенными пристройками в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Филина Н.М., Филин В.В., Филин Д.В., Филина И.В. обратились в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в перепланированном состоянии с самовольно возведенными пристройками в порядке приватизации, указывая на то, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Филиной Н.М. предоставлено жилое помещение, трехкомнатная квартира, общей площадью 63,1 кв. м., жилой 46,6 кв. м., расположенная по адресу: Липецкая область Липецкий район д. <адрес>, на состав семьи из четырех человек. Ими было принято решение о приватизации вышеуказанного жилого помещения. В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 65,5 кв. м. с учетом лоджий и балконов. Как следует из технического паспорта в Лит. А вышеуказанной квартиры произведены перепланировки в комнатах № 4, 5, 6, возведены Лит. А2, Лит. а6. При этом,0 данные действия совершены самовольно без разрешения на перепланировку и строительство. Данное обстоятельство послужило отказом к передачи квартиры в их собственность. При проведении строительства пристроек и перепланировки соблюдены все требования СНиП, СанПиН, и нормы и правила пожарной безопасности для жилых помещений. Указанные самовольно возведенные пристройки и перепланировка не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, а способствует более рациональному использованию жилого помещения. Просят признать за ними право собственности по <данные изъяты> доле каждому на квартиру №, расположенную по адресу: Липецкая область Липецкий район д. <адрес> общей площадью 63,1 кв. м., жилой 46,6 кв. м., в перепланированном состоянии с самовольно возведенными пристройками, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации.
 
    Истец Филина И.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Филина Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Истцы Филин В.В., Филина Н.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представители ответчиков администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещен своевременно и надлежащим образом, в письменных заявлениях, представленных в суд, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Не возражают против удовлетворения исковых требований Филиных.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истцов Филина В.В., Филиной Н.В., представителей ответчиков администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Филиной Н.М., Филина В.В., Филина Д.В., Филиной И.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ квартира № дома № по ул. <адрес> была передана квартира на состав семьи из четырех человек в бессрочное владение и пользование Филиной Н.М.
 
    Вышеуказанная квартира находится на балансе администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, что подтверждается выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В настоящее время в квартире № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области зарегистрированы и проживают Филина Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ г., Филина И.В. с ДД.ММ.ГГГГ г., Филин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ г., Филин Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Право собственности на квартиру № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается ответом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).
 
    В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Учитывая, что истцы ранее не принимали участие в приватизации жилья, что подтверждается справками БТИ, они проживают в квартире № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения, и квартира № дома № по ул. <адрес> в силу закона является муниципальной собственностью, суд полагает возможным признать за истцами право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.
 
    С учетом того, что истцы совместно пользуются вышеуказанной квартирой, и порядок пользования между ними не определен, суд полагает возможным признать за Филиной Н.М., Филиным В.В., Филиным Д.В., Филиной И.В. право собственности по <данные изъяты> доли за каждым на квартиру № дома №, по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области.
 
    Как следует из технического паспорта на квартиру № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, в квартире самовольно произведена перепланировка Лит. А ком. 4, 5, 6, а также самовольно возведены пристройки Лит. А2, а6. В результате площадь квартиры изменилась.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Истцами суду представлены доказательства, свидетельствующие о том, что самовольно возведенные пристройки Лит. А2, а6 и перепланировка Лит. А квартиры № 6 дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, произведено с соблюдением всех норм и правил.
 
    Так, из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 162 от 20.05.2013 года следует, что все мероприятия по возведению Лит. А2, а6, перепланировке и переустройству Лит. А ком. 4, 5, 6 домовладения выполнены технически грамотно и не оказали существенного влияния на несущую способность здания в целом. Несущие и ограждающие конструкции вышеописанного домовладения (квартиры № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области) отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из заключения о противопожарном состоянии отделения надзорной деятельности по Липецкому району Липецкой области УНД ГУ МЧС Росси по Липецкой области от 29.04.2013 года следует, что при проведении проверки строения (Лит. А2, а6, А), квартиры № дома, расположенного по адресу: Липецкая область Липецкий район д. <адрес>, нарушения требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    Согласно справке Липецкого РЭС от 19.06.2013 года внешнее энергоснабжение квартиры № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области осталось без изменений.
 
    Согласно заключению «Липецкрайводоканал» - филиал ОГУП «региональная компания водоснабжения и водоотведения» от 20.06.2013 года следует, что возведение Лит. А2, а6, перепланировка Лит. А, жилого дома расположенного по адресу: Липецкая область Липецкий район д. <адрес> не нарушает правил охраны водопроводных сетей. Сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Согласно заключению ОАО «Липецкоблгаз» филиал «Бориногаз» строительство (Лит. А2, а6), перепланировка помещения (Лит. А ком. 4, 5, 6) жилого дома, расположенного по адресу: Липецкая область Липецкий район д. <адрес> выполнена в соответствии с действующими нормами и требованиями. Сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    В соответствии с экспертным заключением ФГБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 997 от 03.06.2013г. квартира № жилой дом № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, после перепланировки соответствует требованиям п. 4.7; 5.1; 8.1.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    В соответствии со справкой администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок, расположенный по адресу: Липецкая область Липецкий район д. <адрес> принадлежит администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет, администрация не возражает против пристройки на земельном участке.
 
    Оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что самовольно возведенные пристройки Лит. А2, а6 и самовольная перепланировка Лит. А ком. 4, 5, 6 в квартире № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, поэтому суд приходит к выводу о том, что за Филиной Н.М., Филиным В.В., Филиным Д.В., Филиной И.В. возможно признать право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на квартиру № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области в перепланированном состоянии с самовольно возведенными пристройками в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Признать за Филиной Н.М., Филиным В.В., Филиным Д.В., Филиной И.В. право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на квартиру № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области общей площадью 63,1 кв.м., жилой 46,6 кв.м., в перепланированном состоянии с самовольно возведенными пристройками согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации.
 
    Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Липецком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
 
    Судья                                    В.В. Риффель
 
    Мотивированное решение изготовлено в силу ст. 108 ГПК РФ: 04.02.2014 года.