Решение от 13 февраля 2014 года №2-171/14г.

    Дело № 2-171/14 г. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
(заочное)
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Ярославль «13» февраля 2014 года
 
    Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,
 
    при секретаре Лыковой О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к Болотину С.А., Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Болотину С.К., Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области о признании за Кузнечихинским сельским поселением права муниципальной собственности на <данные изъяты> земельную долю, принадлежащую ответчику Болотину С.К. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в границах земель ЗАО «Племзавод Ярославка».
 
        Исковые требования мотивирует тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», во исполнение Постановления Правительства от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ № 1767 от 27 декабря 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Постановлением Главы Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 24.08.1994 г. № 557 был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 421 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее ТОО «Племсовхоз Ярославка».
 
    В соответствии с указанным Постановлением Болотин С.А. был включен в данный список, ему был предоставлен земельный пай в размере <данные изъяты> га, что составляет <данные изъяты> долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах земель ЗАО «Племзавод Ярославка» Кузнечихинского сельского поселения Ярославского района по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину на праве собственности, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд и права на свою земельную долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не принял наследства.
 
    В соответствии с ч.4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника), и 30.04.2013 года опубликовала список невостребованных земельных долей в информационном бюллетене Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО Ярославский агрокурьер №17 (не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности). Кроме того, в этот же день список невостребованных земельных долей был размещен на информационном щите администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского района.
 
    27.06.2013 года Администрацией дано извещение в Ярославском агрокурьере № 25, на информационных щитах Кузнечихинского сельского поселения и в сети интернет на официальном сайте Администрации ЯМР о созыве 05.08.2013 года общего собрания участников общей долевой собственности. Однако, в связи с тем, что на общем собрании было зарегистрировано <данные изъяты> участников долевой собственности из <данные изъяты> долей, собрание признано несостоявшимся.
 
    Постановлением Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области № от 02.09.2013 года утвержден список из <данные изъяты> невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах ЗАО «Племзавод Ярославка» Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, в который включен ответчик.
 
    Сведений о смерти ответчика и принятии наследства после смерти в Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области не имеется.
 
    Согласно пункта 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    От представителя Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР Ярославской области Моисеевой О.А. поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства не возражает.
 
    Ответчик Болотин С.А. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений по иску не представил.
 
    От ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области поступил письменный отзыв, из которого следует, что документов для осуществления государственной регистрации права собственности РФ на выморочное имущество, в адрес управления не поступало.
 
    Третьи лица - Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, ЗАО «Племзавод Ярославка» в суд своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, Заместитель директора Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Т.И. Потолов просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента, оставляет решение на усмотрение суда, директор ЗАО «Племзавод Ярославка» Блинов А.А. ранее направлял письменный отзыв на исковое заявление, в котором также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ЗАО, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
 
    С учетом мнения представителя истца судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе общей долевой собственностью <данные изъяты> га, расположен на территории Кузнечихинского сельского поселения Ярославского района Ярославской области.
 
    Постановлением главы администрации Ярославского муниципального района Ярославской области № 557 от 24 августа 1994 года «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей по ТОО «Племсовхоз Ярославка» был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 421 человеку из состава земель, предоставленных ранее ТОО «Племсовхоз Ярославка».
 
    Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому совхозу всего 421 человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га (<данные изъяты> доля).
 
    Судом было установлено, что указанным постановлениями главы администрации Ярославского района земельная доля была выделена Болотину С.А.
 
    Установлено, что ответчик Болотин С.А. не распорядился своей земельной долей и не обратился за подтверждением права собственности в регистрирующие органы.
 
    Сведений о передаче ответчиком принадлежащей ему земельной доли в аренду сельхозпроизводителям не имеется.
 
    В свою очередь администрация Кузнечихинского сельского поселения составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Ярославский агрокурьер» от 30.04.2013 года № за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности с указанием собственников земельных долей.
 
    Вышеуказанным собственникам было разъяснено право подачи возражений в течение 90 дней со дня опубликования сообщения по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей в Заволжское сельское поселение. Информационное сообщение о дате проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № было опубликовано в газете «Ярославский агрокурьер» №25 от 27.06.2013 года. Согласно протоколу, общее собрание собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № признано несостоявшимся, в связи с тем, что на общем собрании было зарегистрировано <данные изъяты> участников долевой собственности из <данные изъяты> долей..
 
    Постановлением Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области № от 02.09.2013 года утвержден список из <данные изъяты> невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах ЗАО «Племзавод Ярославка» Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, в который включен ответчик.
 
    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о соблюдении истцом установленного законом порядка признания земельных долей невостребованными.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности Болотина С.А. на <данные изъяты> долю в праве на земельный участок, имеющий назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Признать право собственности за Кузнечихинским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области на <данные изъяты> долю в праве на земельный участок, имеющий назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Н.Л.Кропотова