Дата принятия: 30 июля 2013г.
Номер документа: 2-1711/2013
Дело № 2-1711/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июля 2013 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Казаковой О.Н.,
при секретаре Боревич Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане дело по иску Щеголева В.Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому району об установлении трудового стажа, перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Щеголев В.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда по городу Биробиджану и Биробиджанскому району (далее – ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району) об установлении трудового стажа, перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. Требования мотивировал тем, что в периоды с 02.10.1980 по 27.02.1982 и с 20.01.1986 по 09.10.1997 работал в областном производственном предприятии тепловых сетей на разных должностях. В периоды с 02.10.1980 по 27.02.1982, с 20.01.1986 по 17.05.1988, с 06.06.1988 по 22.11.1993 работал в должности кочегара, связанной с вредными условиями труда. 04.10.1993 производственное предприятие тепловых сетей переименовано в <данные изъяты>. В 2000 данное предприятие ликвидировано. В областном архиве отсутствуют документы о его работе кочегара как связанной с особыми условиями труда. 16.07.2012 он обратился в ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости. На обращение получен отказ по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев требуемого трудового стажа, т.к. вышеуказанные периоды трудовой деятельности в должности кочегара не были засчитаны в специальный стаж. Ответчик причинил моральный вред: он (истец) испытывал стресс, потерю сна, головные боли. Просит обязать ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району включить в общий трудовой стаж периоды работы, связанные с особыми условиями труда, в должности кочегара - 02.10.1980 по 27.02.1982, с 20.01.1986 по 17.05.1988, с 06.06.1988 по 22.11.1993 в <данные изъяты>; обязать ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району назначить пенсию с даты достижения пенсионного возраста 55 лет, т.е. с 18.06.2010 и произвести перерасчет; взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, и по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании Щеголев В.Ф. поддержал заявленные требования, дополнительно указал, что три года назад принес документы в Пенсионный фонд, за 4 месяца до назначения пенсии. Ему сказали, что не хватает стажа. После этого ходил в Пенсионный фонд каждый год, приносил справки, но ему никто ничего не объяснял. В 2000 ему назначена пенсия по инвалидности. Для обращения в суд нанял адвоката. Моральный вред выразился в том, что он вынужден был ходить в Пенсионный фонд 3 года, а ему никто не помог. Не спал ночами. Все, кто с ним раньше работал, получают пенсию, а он нет. Жена болеет, не ходит, денег не хватает.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Свириденко И.О. возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что вышеуказанные периоды работы истца законно не включены в специальный стаж, т.к. не было представлено документов, из которых бы следовало, что истец работал полный день. Управление по труду не подтвердило характер работы истца. Частично периоды его работы были включены в стаж на основании постановления Губернатора ЕАО об отопительном периоде. Моральный вред не может быть взыскан, так как это не предусмотрено законом.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" определено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Из материалов дела усматривается, что 16.07.2012 Щеголев В.Ф. обратился в ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району с заявлением о назначении пенсии по списку 2 (п. 1.2 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ).
В информации Управления по труду Правительства ЕАО указано, что характер и особые условия труда машиниста (кочегара) котельной заключаются в обслуживании водогрейных котлов, работающих на твердом топливе (угле). Загрузка угля в топки, шурфовка топлива, подвоз угля, вывоз золы и шлака, наблюдение за контрольными приборами и насосами входит в его обязанности. Основными вредными производственными факторами при обслуживании водогрейных котлов являются угольная пыль, инфракрасное излучение и сопутствующие химические вещества, возникающие при горении угля, тяжесть труда. Подтвердить круглогодичность или сезонность этих работ в <данные изъяты> не представляется возможным, так как аттестация рабочих мест по условиям труда на данном предприятии не проводилась.
Из протокола заседания комиссии ГУ-УПФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району от 28.09.2012 следует, что Щеголевым В.Ф. не представлены документы, подтверждающие условия и характер выполняемых работ, в период с 01.02.1979 по 30.05.1979, с 25.03.1980 по 18.06.1980 (кочегар <данные изъяты>), с 02.10.1980 по 27.02.1982 (кочегар на <данные изъяты>).
Протоколом № от 25.10.2012 комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-ОПФ РФ по ЕАО вышеназванное решение признано обоснованным.
Из информации государственной инспекции труда в ЕАО, Управления по труду Правительства ЕАО следует, что в период с 1986 по 1999 не проводилась аттестация рабочих мест в <данные изъяты>.
В трудовой книжке истца указано, что в данных предприятиях он работал в должности кочегара.
Учитывая, что в судебном заседании документально не подтвержден характер и условия работ, выполняемых истцом в оспариваемые периоды, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Щеголева В.Ф. о включении указанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено следующее:
Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Таким образом, суд полагает необходимым отказать Щеголеву В.Ф. в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, как не основанных на законе.
На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, ст. 199 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 224-225, 263 ГПК РФ, суд –
Р е ш и л:
Исковые требования Щеголева В.Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому району об установлении трудового стажа, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Н. Казакова Копия верна
Судья О.Н. Казакова
