Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 2-1710/2014
Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-1710/2014 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2014г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.
при секретаре Никитиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ЗАО «***» о признании бездействия судебных приставов - исполнителей незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
ЗАО «***» обратилось в суд с заявлением о признании бездействий судебных приставов - исполнителей Арзамасского РО УФССП РФ по НО или иных должностных лиц, исполняющих обязанности судебных приставов- исполнителей, исполняющих исполнительные документы № от <дата>. и № от <дата> о взыскании суммы долга в пользу ЗАО «Доверие» с должников Жизнякова Н.В., Жизняковой Т.В. и Грязновой Л.Н., выраженных в отсутствии, либо неэффективности, формальности действий, бездействий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должников к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, незаконными, указывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя Арзамасского РО УФССП РФ по Нижегородской области находятся исполнительные документы № от <дата>. и № от <дата> о взыскании суммы долга в пользу ЗАО «*** с должников Жизнякова Н.В., Жизняковой Т.В. и Грязновой Л.Н.. По состоянию на <дата> года судебные постановления о взыскании долга не исполнены. Бездействия являются незаконными, так как судебные приставы - исполнители игнорируют требования ст.64,68 ФЗ-229. Бездействия судебных приставов- исполнителей нарушают право взыскателя на разумные сроки исполнения, так как производства не отложены, не приостановлены, не предоставлены отсрочки или рассрочки исполнения, следовательно, судебные приставы - исполнители отказались от исполнения и незаконно бездействуют. До настоящего времени судебные решения не исполнены, право взыскателя продолжается быть нарушенным противоправными действиями должников. Из-за бездействий судебных приставов-исполнителей взыскатель не имеет возможности свободно распоряжаться своим имуществом, денежными средствами. Одновременно взыскатель просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд, так как срок пропущен по уважительной причине.
Гражданские дела № (должник Жизняков Н.В., судебный пристав - исполнитель Лукьянова А.В.), № (должник Жизнякова Т.В., судебный пристав - исполнитель Лукьянова А.В.), № (должник Грязнова Л.Н., судебный пристав - исполнитель Хабузова Е.А.) определениями судьи объединены в одно производство, присвоив им единый номер №.
В судебное заседание представитель взыскателя не явился, извещен надлежащим образом.
Судебный пристав - исполнитель АРО УФССП по НО Лукьянова А.В. с заявлением не согласна, указывая, что в ее производстве имеются исполнительные производства № от <дата>. о взыскании суммы долга в пользу ЗАО «***» с должников Жизнякова Н.В. и Жизняковой Т.В. Предметом исполнения являются: солидарная задолженность по договору займа в размере *** руб., проценты - *** руб. Для исполнения требований исполнительных документов направлены запросы, уведомления в различные службы и кредитные учреждения, вынесено постановление об обращения взыскания на денежные средства должника. В настоящее время исполнительное производство в отношении Жизнякова Н.В. окончено. Жизнякова Т.В. находится в местах лишения свободы, исполнительный лист направлен по месту отбывания наказания и получения пенсии.
Судебный пристав - исполнитель АРО УФССП по НО Хабузова Е.А. с заявлением не согласна, указывая, что в ее производстве находилось исполнительное производство № от <дата>. о взыскании суммы долга в пользу ЗАО «***» с должника Грязновой Л.Н. Предметом исполнения являлась задолженность по договору займа в размере *** руб., проценты - *** руб. и в возврат госпошлина - *** руб. Для исполнения требований исполнительных документов направлены запросы, уведомления в различные службы и кредитные учреждения, вынесено постановление об обращения взыскания на денежные средства должника. В настоящее время исполнительное производство окончено в связи с полным исполнением.
Должники Жизняков Н.В., Жизнякова Т.В., Грязнова Л.Н. в суд не явились, все извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения судебных приставов - исполнителей Лукьяновой А.В., Хабузовой Е.А., изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст.441 ГПК РФ:
1.Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
2.Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
3.Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ч.1 ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:
1.Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ч.5 ст. 18 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» восстановление пропущенных сроков для обращения в суд производится судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В судебном заседании установлено следующее.
ЗАО «***» обжалует бездействия судебных приставов-исполнителей Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области, имевшее место по состоянию на <дата> года.
Заявления ЗАО «***» о восстановлении пропущенного процессуального срока и о бездействии судебных приставов - исполнителей направлены в суд <дата>., поступили в суд <дата> года, что подтверждается штампом о поступлении заявлений в суд и конвертом.
Последним днем для подачи заявления ЗАО «***» является <дата> года.
Судья не находит оснований для восстановления процессуального срока ЗАО «***», поскольку заявление подано заявителем в установленный законом 10-тидневный срок.
<дата>. Арзамасским городским судом на основании решения суда от <дата>. по делу № выданы исполнительные листы о взыскании солидарно с Жизняковой Т.В. и Жизнякова Н.В. в пользу ЗАО «***» суммы займа в размере *** руб., процентов - *** руб. *** коп.
<дата>. на основании выданных исполнительных листов возбуждены исполнительные производства в отношении должников Жизнякова Н.В. и Жизняковой Т.В., которым был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов; в указанный срок требования исполнительных документов не исполнены.
По исполнительному производству в отношении Жизнякова Н.В. судебным приставом - исполнителем Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., <дата>. направлены запросы в РЭО ГИБДД, ФОМС РФ, ОАО «***», ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району, ОАО «***» с целью установления наличия у должника транспортных средств и денежных средств на счетах; <дата>. составлен акт совершения исполнительных действий (отсутствовал дома, оставлено извещение о явке к судебному приставу - исполнителю).
Следовательно, совершенные судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области Лукьяновой А.В. исполнительные действия по указанному исполнительному производству соответствуют ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о его бездействии не свидетельствуют, в связи с чем, заявление взыскателя ЗАО «***» не подлежит удовлетворению.
Необходимо также отметить, что к моменту рассмотрения данного дела судебным приставом - исполнителем <дата>. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
По исполнительному производству в отношении Жизняковой Т.В. судебным приставом - исполнителем Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., <дата>., <дата>. направлены запросы в УФМС России по НО, РЭО ГИБДД, ФОМС РФ, ОАО «***», ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району, Банк *** (ЗАО), ОАО «***» с целью установления наличия у должника транспортных средств и денежных средств на счетах.
Кроме того, судебным приставом - исполнителем Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области <дата>. составлен акт совершения исполнительных действий (отсутствовала дома, оставлено извещение о явке к судебному приставу - исполнителю), <дата>. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в ОАО «***»; <дата>. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника - ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району, <дата>. направлен запрос в СИЗО г. Н.Новгорода о предоставлении информации о месте отбывания наказания Жизняковой Т.В.
Следовательно, совершенные судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области Лукьяновой А.В. исполнительные действия по указанному исполнительному производству соответствуют ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о его бездействии не свидетельствуют, в связи с чем, заявление взыскателя ЗАО «***» не подлежит удовлетворению.
Необходимо отметить, что ко времени рассмотрения настоящего дела судебным приставом - исполнителем Лукьяновой А.В. <дата>. вынесены постановления о направлении копий исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника - ФКУ ИК-№ УФСИН России по *** Республике - *** и УПФ РФ по *** Республике - ***.
<дата>. Арзамасским городским судом на основании решения суда от <дата>. по делу № выдан исполнительный лист о взыскании с Грязновой Л.Н. в пользу ЗАО «***» суммы займа в размере *** руб., процентов - *** руб., а также в возврат госпошлины - *** руб. *** коп.
<дата>. на основании выданного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство в отношении должника Грязновой Л.Н., которой был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа; в указанный срок требования исполнительного документа не исполнены.
По исполнительному производству в отношении Грязновой Л.Н. судебным приставом - исполнителем Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области Хабузовой Е.А. <дата>., направлены запросы в ОАО«***», ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району с целью установления наличия у должника денежных средств на счетах; в <дата>. вынесено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника (МУ «***»), об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ОАО «***».
Следовательно, совершенные судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области Хабузовой Е.А. исполнительные действия по указанному исполнительному производству соответствуют ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о его бездействии не свидетельствуют, в связи с чем, заявление взыскателя ЗАО «***» не подлежит удовлетворению.
Необходимо также отметить, что к моменту рассмотрения данного дела судебным приставом - исполнителем <дата>. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
ЗАО «***» в удовлетворении заявлений о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения суд, о признании бездействий судебных приставов-исполнителей Арзамасского РО УФССП РФ по НО или иных должностных лиц, исполняющих обязанности судебного пристава-исполнителя, исполняющих исполнительные документы № от <дата>. и № от <дата> о взыскании суммы долга в пользу ЗАО «***» с должников Жизнякова Н.В., Жизняковой Т.В. и Грязновой Л.Н., выраженных в отсутствии, либо неэффективности, формальности действий, бездействий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должников к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья / Газимагомедов Б.Г./
*** ***
***
***
***