Решение от 21 апреля 2014 года №2-1709/14

К делу № 2- 1709/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ                              г. Сочи
 
    Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского района в составе:
 
    председательствующего судьи Вергуновой Е.М.,
 
    при секретаре судебного заседания Малания Д.Б.,
 
    с участием прокурора Васильцова А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по заявлению военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации о признании незаконным решения призывной комиссии Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении Чакиряна Т.А. от призыва на военную службу, возложении на военный комиссариат Краснодарского края и призывную комиссию Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г.Сочи обязанности в виде организации мероприятий, связанных с призывом Чакиряна Т. А. на военную службу, возложении на Чакиряна Т. А. обязанности явиться на призывную комиссию Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи и пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Военный прокурор Сочинского гарнизона обратился в Центральный районный суд г. Сочи с заявлением в интересах Российской Федерации о признании незаконным решения призывной комиссии Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении Чакиряна Т.А. от призыва на военную службу, возложении на военный комиссариат Краснодарского края и призывную комиссию Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г.Сочи обязанности в виде организации мероприятий, связанных с призывом Чакиряна Т. А. на военную службу, возложении на Чакиряна Т. А. обязанности явиться на призывную комиссию Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи и пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
 
    В судебном заседании участвующий в деле прокурор Васильцов А.Ю. на удовлетворении заявления настаивал и суду пояснил, что согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства при освобождении граждан, состоящих на воинском учете в отделе военного комиссариата Краснодарского края по Лазаревскому, Центральному и Хостинскому районам г. Сочи, от призыва на военную службу. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 20) призывной комиссией вышеназванного муниципального образования принято решение об освобождении Чакиряна Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., от призыва на военную службу в связи с признанием его «В» — ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья с диагнозом «Двустороннее плоскостопие III степени справа, II степени слева. Деформирующий артроз таранно-ладьевидного сочленения правой стопы II степени», которое утверждено военным комиссариатом Краснодарского края. Данное решение, по мнению военного прокурора, принято незаконно по следующим основаниям. В ходе прокурорской проверки, проведенной военной прокуратурой Сочинского гарнизона в феврале и марте 2014 года материалы личного дела призывника Чакиряна Т.А. представлены в штатную военно - врачебную комиссию Южного военного округа - филиал № Федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, для дачи заключения соответствующими врачами - специалистами о степени годности осенью 2013 года, т.е. на момент призыва на военную службу, гражданина Чакиряна Т.А. По результатам проведенного исследования с изучением медицинских документов, имеющихся в материалах личного дела призывника Чакиряна Т.А. и послуживших основанием к признанию данного лица «В» - ограниченно годным к прохождению военной службы в ходе осеннего призыва на военную службу в 2013 году, указанными специалистами представлено соответствующее заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что решение призывной комиссией в отношении Чакиряна Т.А. о признании его «В»-ограниченно годным к прохождению военной службы по состоянию здоровья принято необоснованно. Так, при изучении рентгеновских снимков стоп № от ДД.ММ.ГГГГ г.. находящихся в личном деле, и послуживших основанием для принятия решения призывной комиссией, установлено, что высота сводов стоп и их углы соответствуют II степени плоскостопия (справа - высота - 22 мм, угол свода - 153 градуса, слева - высота -24 мм, угол свода - 150 градусов). При этом деформирующий артроз в суставах средних отделов стоп не обнаружен. На основании данных рентгенологического исследования, по установленному диагнозу Чакирян Т.А. подпадает под действие ст. 68 - г, графы I расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 2003 года № 123), что соответствует степени годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. С учетом изложенного, оснований для постановки Чакиряну Т.А. в ходе осеннего призыва 2013 года на военную службу диагноза: Двухстороннее плоскостопие III степени справа, II степени слева. Деформирующий артроз таранно-ладьевидного сочленения правой стопы II степени» не имелось, в связи с чем, решение призывной комиссии Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи об освобождении призывника Чакиряна Т.А. от призыва на военную службу является незаконным и необоснованным, а, значит, подлежащим отмене. Согласно ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан организуют военные комиссары и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных образованиях. В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию субъекта Российской Федерации или в суд. Призывная комиссия состоит из представителей различных организаций и создается решением муниципального органа, однако не является ни органом государственной власти, ни органом местного самоуправления, ни их структурным подразделением. Вместе с тем, решение, принятое комиссией в отношении призывника, влечет возникновение у него определенных прав и обязанностей. Таким образом, решение призывной комиссии об освобождении вышеуказанного призывника от призыва в Вооруженные Силы РФ нарушает неперсонифицированные интересы Российской Федерации, как государства, на территории которого Конституцией Российской Федерации предусмотрена защита основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный прокурор Сочинского гарнизона просит суд признать решение призывной комиссии Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 20) об освобождении Чакиряна Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., от призыва на военную службу, а также решение призывной комиссии Краснодарского края, утвердившей данное решение, незаконными, возложить на военный комиссариат Краснодарского края и призывную комиссию Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г.Сочи обязанности в виде организации мероприятий, связанных с призывом Чакиряна Т. А. на военную службу, возложить на Чакиряна Т. А. обязанность явиться на призывную комиссию Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи и пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
 
    В судебное заседание представитель заинтересованного лица - администрации Центрального района г.Сочи, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не явился, о причине своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного представителя.
 
    Представитель заинтересованного лица - военного комиссариата Краснодарского края по доверенности Гаркушина Е.В. заявленные военным прокурором требования не признала, суду пояснила, что решение об освобождении Чакиряна Т.А. от призыва на военную службу принято решением призывной комиссии большинством голосов, решение принято на основании медицинского акта обследования призывника, в настоящее время он зачислен в запас, ему выдан военный билет установленного образца, и Чакрян Т.А. призыву в соответствии с ФЗ "О военной обязанности и воинской службе" более не подлежит.
 
    Представитель заинтересованного лица - Чакиряна Т.А. по доверенности Дудукчян А.Л. в судебном заседании против удовлетворения требований военного прокурора возражал, суду пояснил, что прокурором пропущен 3-месячный срок для обращения в суд, так как проверка соблюдения законности освобождения Чакиряна Т.А. от призыва на военную службу начата прокурором в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, а заявление в суд поступило ДД.ММ.ГГГГ года, кроме того, по его мнению, военным прокурором не доказана необоснованность принятого решения призывной комиссией в отношении Чакиряна Т.А. о признании его «В»-ограниченно годным к прохождению военной службы по состоянию здоровья, так как предусмотренная законом экспертиза состояния здоровья Чакиряна Т.А. не проводилась, заключение об этом суду не представлено.
 
    Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований военным прокурором и их удовлетворении по следующим основаниям.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в п.п. 1, 5, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
 
    В порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, которые не являются органами государственной власти и органами местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены (например, решений призывных комиссий (пункт 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", статья 15 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе"); и др.
 
    На основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, за защитой прав и свобод конкретного гражданина об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых для него наступили последствия, названные в статье 255 ГПК РФ, при условии, что гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, а также в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если такими решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
 
    Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ, срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
 
    Довод представителя заинтересованного лица Чакиряна Т.А. о пропуске военным прокурором предусмотренного законом 3-месячного срока на обращение в суд с данным заявлением, так как, по его мнению, проверка начата военным прокурором в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, суд признает не состоятельным.
 
    О нарушении прав Российской Федерации в виде необоснованного освобождения призывника Чакиряна Т.А. от призыва на военную службу военному прокурору стало известно не в начале проведения проверки, а после получения сведений из Военно - врачебной комиссии Южного военного округа - филиала № Федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, которые датированы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).
 
    Таким образом, срок на обращение в суд с данным заявлением, поступившим в суд ДД.ММ.ГГГГ года, военным прокурором не пропущен.
 
    В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663, призыв граждан на военную службу осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на призывную комиссию возлагаются обязанности о принятии, помимо прочих, также и решения об освобождении граждан от призыва на военную службу.
 
    В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. №123, организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.
 
    В соответствии с п. 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, п. 7,8 Инструкции (приложение 3 к приказу Минобороны и Минздрава России от 23.05.2001 № 240/168), не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им в обязательном порядке проводятся флюорографическое исследование органов грудной клетки, анализ крови, анализ мочи и электрокардиографическое исследование, результаты которых хранятся в личном деле призывника. Гражданин на основании решения призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется Акт исследования состояния здоровья. Порядок направления на обследование (лечение) и форма акта определяются Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (приказ Минобороны и Минздрава России от 23.05.2001 № 240/168).
 
    Разделом 4 названной выше Инструкции (приложение 3 к приказу Минобороны и Минздрава России от 23.05.2001 № 240/168) установлено, что призывники, признанные нуждающимися в обследовании, при необходимости могут быть направлены военным комиссаром на обследование в медицинские учреждения субъекта Российской Федерации. Контроль за полноценным обследованием указанных категорий призывников и качеством оформления на них врачебно-экспертной документации возлагается на главного врача соответствующего медицинского учреждения, заведующего (начальника) отделения медицинского учреждения и врача, осуществляющего обследование призывников. Врач медицинского учреждения обязан организовать своевременное обследование призывников, признанных при призыве нуждающимися в обследовании. Врачом медицинского учреждения, осуществляющим обследование призывника, признанного нуждающимся в обследовании, после проведенного обследования оформляется Акт исследования состояния здоровья (приложение № к Инструкции, утв. приказом МО РФ от 20.08.2003 № 200). Обследование указанных призывников должно быть полноценным с учетом основного и сопутствующих заболеваний. В указанном акте должны быть указаны результаты клинико-инструментальных методов исследования и объективные данные, подтверждающие основной и сопутствующие диагнозы. Диагнозы должны соответствовать принятой международной классификации болезней, иметь интранозологическую характеристику с указанием стадии заболевания или физического недостатка, стадии компенсации, функциональных нарушений пораженного органа (системы). Данный акт подписывается врачом, проводившим обследование, заведующим (начальником) отделением, руководителем медицинского учреждения, после чего его подпись заверяется гербовой печатью медицинского учреждения. Первый экземпляр указанного акта направляется в военный комиссариат, в котором призывник состоит на воинском учете. Второй экземпляр хранится в медицинской; карте амбулаторного (стационарного) больного.
 
    В соответствии с п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663, п. 39 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400, решение призывной комиссии об освобождении гражданина от призыва на военную службу выносится на основании документов, указанных в Перечне документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, для признания его неподлежащим призыву на военную службу и для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежащих представлению призывной комиссии или военный комиссариат (приложение № к данной Инструкции), а именно: акта исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписки из истории болезни, заверенных подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и печатью медицинского учреждения; листа медицинского освидетельствования с заключением врачей-специалистов о категории годности призывника; карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае признания гражданина ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, решением призывной комиссии муниципального образования он зачисляется в запас и ему, после утверждения этого решения призывной комиссией субъекта Российской Федерации, выдается военный билет установленного образца.
 
    Согласно п. 39 названной Инструкции, решение призывной комиссии об освобождении гражданина от призыва на военную службу или от исполнения воинской обязанности, или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу выносится на основании документов, указанных в перечне, приведенном в приложении N 32 к настоящей Инструкции.
 
    Решение призывной комиссии заносится в протокол заседания призывной комиссии согласно приложению N 33 к настоящей Инструкции. В конце рабочего дня протокол подписывается председателем призывной комиссии и ее членами (п.40 Инструкции).
 
    Главой города Сочи Краснодарского края главам администраций районов города Сочи направлено сообщение "Об участии в проведении в октябре-декабре 2013 года призыва граждан города Сочи 1986-1995 годов рождения на военную службу", в соответствии с которым главам администрации районов города совместно с отделами военного комиссариата Краснодарского края по Лазаревскому, Хостинскому и Центральному районов г. Сочи поручено организовать призыв в октябре-декабре 2013 года на военную службу в Вооруженные Силы РФ, другие войска и воинские формирования граждан мужского пола, проживающих на территории города Сочи, которым ко дню призыва исполнилось 18 лет, не имеющих права на отсрочку от призыва или не призванных по различным основаниям, если на момент призыва они не достигли 27-летнего возраста, годных по состоянию здоровья к службе в мирное время (л.д. 61-64).
 
    Согласно личного дела гражданина, подлежащего призыву на военную службу, Чакиряна Т. А., последний родился ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Следовательно, на момент призыва на военную службу в Вооруженные Силы РФ, другие войска и воинские формирования в октябре-декабре 2013 года ему исполнился 21 год.
 
    Из объяснений Чакиряна Т.А., находящихся в его личном деле, в 2009 и 2010 г.г. при прохождении медицинских комиссий он был признан "А"-годным к военной службе (л.д. 11).
 
    ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 20) призывной комиссией принято решение об освобождении Чакиряна Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., от призыва на военную службу в связи с признанием его «В» — ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья с диагнозом «Двустороннее плоскостопие III степени справа, II степени слева. Деформирующий артроз таранно-ладьевидного сочленения правой стопы II степени», которое утверждено военным комиссариатом Краснодарского края
 
    На основании Приказа от 20.08.2003 года № 200 Министра обороны Российской Федерации "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных силах Российской Федерации" утверждена Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 2 названной Инструкции, Военно-врачебная экспертиза (ВВЭ) в Вооруженных Силах Российской Федерации проводится в мирное и военное время в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, определения причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм, контузий) (далее именуются - увечья), заболеваний с прохождением ими военной службы (военных сборов) (далее именуется - причинная связь увечий, заболеваний), а также для осуществления медико-социальной помощи гражданам, проходящим (проходившим) военную службу (военные сборы).
 
    Для проведения ВВЭ и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации создаются штатные и нештатные (постоянно и временно действующие) военно-врачебные комиссии (ВВК) и врачебно-летные комиссии (ВЛК) (п.3 Инструкции).
 
    В соответствии с п. 13 Инструкции штатные ВВК (ВЛК) имеют право:
 
    выносить заключения в соответствии с Положением о ВВЭ, Положением о медицинском освидетельствовании летного состава авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, настоящей Инструкцией;
 
    контролировать, рассматривать, утверждать (не утверждать) заключения подчиненных ВВК (ВЛК);
 
    проверять подчиненные ВВК (ВЛК) и давать им указания по вопросам ВВЭ (ВЛЭ);
 
    истребовать из медицинских организаций независимо от их организационно-правовой формы, военных комиссариатов, воинских частей, других организаций медицинские документы, личные и пенсионные дела, материалы административного расследования, дознания, уголовного дела, характеристики, архивные справки, выписки из приказов, актов, протоколов и другие документы, содержащие сведения, необходимые для вынесения заключения;
 
    истребовать из ВВК (ВЛК), военно-медицинских учреждений, воинских частей сведения о результатах освидетельствования;
 
    привлекать для решения вопросов ВВЭ (ВЛЭ) главных (ведущих) медицинских специалистов и других врачей-специалистов видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, родов войск, Командования специального назначения, флотов, флотилий, эвакуационного пункта фронта, местного эвакуационного пункта, управления госпитальной базы фронта, военно-медицинского учреждения;
 
    давать методические указания и рекомендации нижестоящим ВВК (ВЛК) по вопросам ВВЭ (ВЛЭ).
 
    В соответствии с п.14 Инструкции на ВВК военного округа возлагаются, среди прочего, контроль за работой ВВК военных комиссариатов субъектов Российской Федерации, ВВК военных комиссариатов.
 
    В феврале 2014 года материалы личного дела призывника Чакиряна Т.А. были представлены в Штатную военно - врачебную комиссию Южного военного округа - филиал № Федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации для дачи заключения соответствующими врачами - специалистами о степени годности осенью 2013 года, т.е. на момент призыва на военную службу, гражданина Чакиряна Т.А.
 
    По результатам проведенного исследования с изучением медицинских документов, имеющихся в материалах личного дела призывника Чакиряна Т.А. и послуживших основанием к признанию данного лица «В» - ограниченно годным к прохождению военной службы в ходе осеннего призыва на военную службу в 2013 году, указанными специалистами представлено соответствующее заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что решение призывной комиссией в отношении Чакиряна Т.А. о признании его «В»-ограниченно годным к прохождению военной службы по состоянию здоровья принято необоснованно. Так, при изучении рентгеновских снимков стоп № от ДД.ММ.ГГГГ г.. находящихся в личном деле, и послуживших основанием для принятия решения призывной комиссией, установлено, что высота сводов стоп и их углы соответствуют II степени плоскостопия (справа - высота - 22 мм, угол свода - 153 градуса, слева - высота -24 мм, угол свода - 150 градусов). При этом деформирующий артроз в суставах средних отделов стоп не обнаружен. На основании данных рентгенологического исследования, по установленному диагнозу Чакирян Т.А. подпадает под действие ст. 68 - г, графы I расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 2003 года № 123), что соответствует степени годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д. 31-32).
 
    Согласно письменного сообщения в суд Начальника филиала № 2 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» МО РФ, выборочно личные дела призывников, подлежащих призыву на военную службу в отделе военного комиссариата Краснодарского края по Лазаревскому, Хостинскому и Центральному районам г. Сочи в 2012-2013 гг, направлены для исследования и описания на рассмотрение ВВК филиала № 2 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» МО РФ с привлечением главного рентгенолога ЮВО.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    Представителями заинтересованных лиц по данному делу сведения, содержащиеся в заключении Штатной военно - врачебной комиссии Южного военного округа - филиала № 2 Федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации № 6/3/144 от 5 февраля 2014 г., не опровергнуты.
 
    Суд не усматривает оснований не доверять выводам специалистов Штатной военно - врачебной комиссии Южного военного округа - филиала № 2 Федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, изложенным в указанном заключении, поскольку согласно действующего законодательства Штатные ВВК военного округа имеют право контролировать, рассматривать, утверждать (не утверждать) заключения подчиненных ВВК (ВЛК); проверять подчиненные ВВК (ВЛК) и давать им указания по вопросам ВВЭ (ВЛЭ); истребовать из медицинских организаций независимо от их организационно-правовой формы, военных комиссариатов, воинских частей, других организаций медицинские документы, личные и пенсионные дела, материалы административного расследования, дознания, уголовного дела, характеристики, архивные справки, выписки из приказов, актов, протоколов и другие документы, содержащие сведения, необходимые для вынесения заключения; истребовать из ВВК (ВЛК), военно-медицинских учреждений, воинских частей сведения о результатах освидетельствования; привлекать для решения вопросов ВВЭ (ВЛЭ) главных (ведущих) медицинских специалистов и других врачей-специалистов видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, родов войск, и др.
 
    В соответствии с п.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    В данном случае суд признает состоятельными доводы военного прокурора о том, что решение призывной комиссии об освобождении вышеуказанного призывника от призыва в Вооруженные Силы РФ нарушает неперсонифицированные интересы Российской Федерации, как государства, на территории которого Конституцией Российской Федерации предусмотрена защита основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 20) об освобождении Чакиряна Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., от призыва на военную службу, и решение призывной комиссии Краснодарского края, утвердившей решение призывной комиссии Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 20) об освобождении Чакиряна Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., от призыва на военную службу, следует признать незаконными, возложить на военный комиссариат Краснодарского края и призывную комиссию Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г.Сочи обязанности в виде организации мероприятий, связанных с призывом Чакиряна Т. А. на военную службу, возложить на Чакиряна Т. А. обязанность явиться на призывную комиссию Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи и пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации о признании незаконным решения призывной комиссии Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении Чакиряна Т.А. от призыва на военную службу и решения призывной комиссии Краснодарского края, утвердившей решение призывной комиссии Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 20) об освобождении Чакиряна Т. А., 1992 г.р., от призыва на военную службу, возложении на военный комиссариат Краснодарского края и призывную комиссию Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г.Сочи обязанности в виде организации мероприятий, связанных с призывом Чакиряна Т. А. на военную службу, возложении на Чакиряна Т. А. обязанности явиться на призывную комиссию Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи и пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу - удовлетворить.
 
    Признать решение призывной комиссии Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 20) об освобождении Чакиряна Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., от призыва на военную службу, и решение призывной комиссии Краснодарского края, утвердившей решение призывной комиссии Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 20) об освобождении Чакиряна Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., от призыва на военную службу, незаконными.
 
    Возложить на военный комиссариат Краснодарского края и призывную комиссию Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г.Сочи обязанности в виде организации мероприятий, связанных с призывом Чакиряна Т. А. на военную службу.
 
    Возложить на Чакиряна Т. А. обязанность явиться на призывную комиссию Лазаревского, Центрального и Хостинского районов г. Сочи и пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
 
    В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
 
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: