Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 2-1704/2014
Дело № 2-1704/2014
Решение
Именем Российской Федерации
21 августа 2014 года г. Глазов
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Машкиной Н. Ф.,
при секретаре Максимове А. А.,
с участием прокурора Филимонцевой М. А.,
представителя заявителя Логиновой Ю. В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
лица, в отношении которого устанавливается административный надзор Фёдорова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении Фёдорова А.Н.,
Установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Глазовский» (далее по тексту – ММО МВД России «Глазовский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Фёдорова А.Н., просят установить в отношении последнего административный надзор на срок один год и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Заявление мотивировано тем, что Фёдоров А.Н. ранее судим. ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно из мест лишения свободы по постановлению Увинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 01 год 01 месяц 05 дня. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ (по приговору Глазовского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ). Фёдоров А.Н. после освобождения из мест лишения свободы систематически совершал административные правонарушения в области нарушения общественного порядка и был привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель заявителя Логинова Ю. В. на заявлении и доводах, изложенных в нем настаивала.
В судебном заседании Фёдоров А.Н. с заявлением согласился.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела Фёдоров А.Н. судим, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Административный надзор согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Установленные ограничения могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Основанием к установлению за осужденным Фёдоровым А.Н. административного надзора явилось неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений.
В судебном заседании установлено, Фёдоров А.Н. систематически привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье население и общественную нравственность.
Так, постановлением начальника ММО МВД России «Глазовский» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Фёдоров А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Глазова УР по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу Фёдоров А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ.
Проанализировав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных законом, для установления административного надзора, поскольку Фёдоров А.Н., имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение периода, составляющего менее одного года, два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и (или) общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривают, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, административное ограничение, то есть временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ, не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
С учетом приведенных выше норм права, обстоятельств дела, данных, характеризующих личность и поведение Фёдорова А.Н., суд считает возможным установить на срок административного надзора административные ограничения, указанные заявителем.
Руководствуясь требованиями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд находит необходимым установить в отношении Фёдорову А.Н. административный надзор сроком на один год, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 261.8 ГПК РФ,
Решил:
Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении Фёдорова А.Н. удовлетворить.
Установить в отношении Фёдорова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на один год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить на срок административного надзора на основании статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания Фёдорова А.Н..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня составления решения в окончательно форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Н. Ф. Машкина
