Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 2-170/2014
Дело № 2-170/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2014г. с.Карагай
Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., при секретаре Постоноговой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кайгородовой В.А. к МКУ « Комитету имущественных отношений Карагайского муниципального района» о признании договора аренды действующим, о возложении обязанности перезаключить договор аренды,
у с т а н о в и л:
Истец обратилась к ответчику с иском о признании действующим договора № от 28.04.2005г. аренды земельного участка с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли поселения, по адресу: Карагайский район, д. Сильново, заключенного между администрацией Карагайского сельсовета и Кайгородовой В.А..
Обязать МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района» заключить с Кайгородовой В.А. договор аренды земельного участка площадью 2473 кв.м., с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу:<адрес>.
Свои требования мотивировала следующим образом.
Постановлением администрации Карагайского сельсовета № 116 от 28.04.2005г. было выделено в аренду восемь земельных участков на основании заявлений граждан для ЛПХ, в том числе истцу в д.Сильновво с кадастровым номером №, площадью 0,48га.
Постановлением № 270 от 27.09.2005г. площадь земельного участка была изменена при межевании и составила 2473 кв.м.
28.04.2005г. между администрацией сельсовета и Кайгородовой В.А. был заключен договор аренды № на указанный земельный участок для ЛПХ на 25 лет.
27.11.2003г. земельному участку был присвоен кадастровый номер №, адрес: д.<адрес>.
С момента предоставления земельного участка истец постоянного использует его для ЛПХ, выращивает картофель и другие овощи, фруктово-ягодные насаждения.
В январе 2014г. истец обратилась за государственной регистрацией права аренды. Регистрация была приостановлена, т.к. одна из сторон утратила права арендодателя. В комитете имущественных отношений отказали в перезаключении договора.
В судебном заседании истец на требованиях настаивала.
Ответчик – МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района» - прислал отзыв на иск, в котором его признал и просил рассмотреть дело без участия их представителя.
3- е лицо по делу- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю – в отзыве на иск с ним согласилось, указав, что договор аренды не мог быть зарегистрирован, т.к. он не соответствует требованиям действующего законодательства, при предоставлении земельного участка в аренду не была соблюдена процедура, предусмотренная действующим законодательством.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно п.1 ст.607 КК РФ объектом аренды могут быть земельные участки.
В соответствии с п.1 ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Пункт 2 данной нормы предусматривает, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В силу п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствие с п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.
Согласно п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.
Как предусмотрено п.2 ст.22 ЗКРФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Пункт 3 данной нормы предусматривает, что по истечении срока аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.
В соответствии с п.1 Правил распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, утв. постановлением Правительства РФ от 07.08.2002г. № 576 (в ред. от 21.11.2003г. № 705) земельные участки, находящиеся в государственной собственности (далее – земельные участки) до разграничения государственной собственности на землю предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренным ЗК РФ, принятыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (постановление утратило силу в 2006г.).
Постановлением администрации Карагайского сельского поселения № 116 от 28.04.2005г. было предусмотрено предоставить в аренду гражданам земельные участки из земель поселения, для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства; в границах указанных в плане участка на срок двадцать пять лет. Заключить договор аренды земельного участка в администрации Карагайского сельсовета. Обеспечить государственную регистрацию договора аренды участка (л.д.16)
Из Приложения к постановлению № 116 от 28.04.2005г. следует, что указанные земельные участки были предоставлены 8 жителям с.Карагай, в том числе и Кайгородовой В.А. был предоставлен земельный участок в д.Сильново с кадастровым номером №, площадью 0,48 га.(л.д.16).
28 апреля 2005г. между администрацией Карагайсого сельсовета и Кайгородовой В.А. был заключен договор № аренды земельного участка, по которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование на основании постановления № от 28.04.2005г. и кадастрового плана, земельный участок с кадастровым № №, площадью 0,25 кв.м., для ЛПХ по адресу: <адрес>
Договор сторонами подписан, скреплен печатью администрации Карагайского сельсовета. Государственная регистрация договора не осуществлена
В Приложении № 1 к данному договору произведен расчет арендной платы (л.д.14). В Приложении № 2 – Акт фактического использования земельного участка от 28.04.2005г. Из него следует, что комиссия в составе арендодателя, арендатора провела проверку фактического использования арендованного участка. Было установлено, что фактическая площадь земельного участка 24327 кв.м. На момент проверки участок не используется. Он в хорошем состоянии, посторонних зданий не имеется, нарушений земельного законодательства нет (л.д.15).
Из постановления администрации Карагайского сельсовета № 270 от 27.09.2005г. «Об изменении площади земельного участка» утверждена фактически занимаемая площадь земельного участка 2473 кв.м. с кадастровым номером № на основании межевого дела № от 20.09.2005г. по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства в категории земель поселений.
Как отмечается в постановлении данное постановление было направлено в Карагайский ф-л ФГУ «ЗКП» и в Верещагинское отделение Главного управления Федеральной регистрационной службы по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу (л.д.17).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 8.11.2005г. он имеет кадастровый номер №, площадь 2473 (плюс - минус 20 кв.м.), земли поселения, для ЛПХ (л.д.26).
Постановлением администрации Карагайского сельского поселения № от 27.11.2013г. «Об изменении почтового адреса» земельному участку истца присвоен кадастровый номер №,<адрес>, д.Сильново, <адрес> (л.д.18).
Как следует из Акта фактического использования земельного участка от 24.04.2014г., участок используется по назначению: имеются многолетние насаждения, выращиваются овощи.
Из справки администрации Карагайского сельского поселения от 24.04.2014г. следует, что арендная плата за земельный участок с кадастровым номером №,<адрес> по договору № от 28.04.2005г. за период с 2005-2010г. производилась согласно договору аренды.
Из анализа указанных выше документов можно сделать вывод, что земельный участок, переданный истцу по договору аренды, имеет кадастровый номер, площадь, адрес (в последствии уточненный постановлением администрации сельского поселения), кадастровый учет в отношении его ведется (о чем свидетельствует паспорт земельного участка), истец использует земельный участок по назначению с момента заключения договора, оплачивает арендную плату.
Претензий по исполнению договора у арендодателя к арендатору не было.
Тот факт, что договор не прошел государственную регистрацию, суд не может расценивать как вину только истца, поскольку в договоре аренды, не указано, что это входит в обязанность арендатора.
Из толкования договора аренды, постановления администрации Карагайского сельского поселения от 28.04.2005г. за № 116 следует, что регистрация договора – это обязанность обеих сторон. А поскольку одной из сторон договора ( администрации Карагайского сельсовета) в настоящее время не существует, то и государственная регистрация договора в настоящее время не возможна.
В соответствии с п.1 ст.46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Пункт 2 данной нормы, кроме указанных в п.1, предусматривает прекращение аренды земельного участка по инициативе арендодателя в случаях:
использования участка не в соответствии с его целевым назначением;
использование участка, которое приводит к существенному снижению его плодородия;
неустранения совершенного умышленного земельного правонарушения;
неиспользование земельного участка в течение трех лет:
изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
реквизиция земельного участка.
Каких-либо данных о том, что аренда земельного участка арендодателем была прекращена по одному из перечисленных оснований, суду не представлено. Кроме того, в судебном заседании не установлено, что такие основания у арендодателя имелись.
В соответствии с п.1 ст.617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
Таким образом, договор № аренды земельного участка от 28.04.2005г. следует признать действующим.
Согласно п.3 ст.22 ЗК РФ по истечение срока аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п.3 ст.35, п.1 ст.36 и ст.46 настоящего Кодекса.
Из толкования данных норм, анализа доказательств, суд полагает, что в данной ситуации, когда собственником земельного участка в настоящее время является Карагайский муниципальный район в лице его органа МКУ «Комитет имущественных отношений» последнему следует заключить с Кайгородовой В.А. новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2473 кв.м., для ЛПХ, по адресу:<адрес>, д.Сильново, <адрес>, условия договора аренды, должны быть не хуже тех, которые прописаны в договоре аренды земельного участка № от 28.04.2005г.
Ответчик, как следует из его отзыва, согласен на заключение такого договора.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Признать действующим договор № от 28.04.2005г. аренды земельного участка с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли поселения, по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Карагайского сельсовета и Кайгородовой В.А..
Обязать МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района» заключить с Кайгородовой В.А. договор аренды земельного участка площадью 2473 кв.м., с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу:<адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский райсуд в течение месяца.
С У Д Ь Я /Л.В.Подюкова/
